Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-836/2017 ~ М-696/2017 от 06.04.2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2017 года                             г. Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе

председательствующего судьи Щепкиной Т.Ю..,

при секретаре судебного заседания     Хабибуллиной Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-836/2017 по исковому заявлению заместителя прокурора г. Салехарда Ямало-Ненецкого автономного округа, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к ФИО2 о прекращении права управления транспортными средствами до получения им медицинского заключения об отсутствии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л :

Заместитель прокурора города Салехарда Ямало-Ненецкого автономного округа, действующий в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО2 о прекращении действия права управления транспортными средствами до получения им медицинского заключения об отсутствии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой г. Салехарда, установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение серии № на право управления транспортными средствами категории "<данные изъяты> со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно положениям Постановления Правительства РФ от 29.12.2014 №1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством", психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, являются противопоказаниями к управлению транспортными средствами. Согласно положениям ч.1 ст.23 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра, которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения. Частью 1 ст.28 указанного выше Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ в качестве одного из оснований прекращения права на управление транспортными средствами предусматривает выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Статьёй 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ определено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации. Ответчик находится под диспансерным наблюдением у врача нарколога с диагнозом "<данные изъяты> (согласно классификации болезней в психиатрии и наркологии (пятая глава или пятый класс) Международной классификации болезней десятого пересмотра (МКБ-10)".

Как следует из сведений, полученных из ГБУЗ "Ямало-Ненецкий психоневрологический диспансер", ФИО2 страдает психическом расстройством - <данные изъяты> второй стадии, связанным с употреблением алкоголя.

Ввиду того что, у ФИО2 имеется заболевание, которое является основанием для прекращения права управления транспортным средством, истец полагает о наличии оснований для прекращения права ответчика на управление транспортными средствами до получения им медицинского заключения об отсутствии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, изъять водительское удостоверение и взыскать государственную пошлину в доход муниципального образования г. Салехард.

Прокурор ФИО4 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании участия не принимал, направил в адрес суда заявление, из которого следует, что водительское удостоверение серии №, уже передано им в соответствующее структурное подразделение УГИБДД УМВД России по ЯНАО.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - ГБУЗ "Ямало-Ненецкий окружной психоневрологический диспансер", в судебном заседании участия не принимал, сведений относительно причин своей неявки суду не предоставил.

Представитель третьего лица УГИБДД УМВД России по ЯНАО, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании участия также не принимал.

При рассмотрении настоящего дела, в соответствии со статьёй 188 Гражданского процессуального кодекса РФ, были заслушаны консультации специалиста ФИО5, состоящего в должности врача психиатра-нарколога ГБУЗ "Ямало-Ненецкий окружной психоневрологический диспансер", который пояснил, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 2014 года находится под диспансерным наблюдением у врача-нарколога с диагнозом "<данные изъяты>", в 2014 году дважды находился на стационарном лечении, последний курс лечения прошел в период с декабря по январь 2017 года, рекомендации врачей соблюдает, систематически является на приём, последняя явка зафиксирована ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени ремиссия не наступила.

Заслушав пояснения представителя истца и ответчика, консультацию специалиста, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из водительской карточки ответчика ФИО2 следует, что ДД.ММ.ГГГГ им было получено водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории "<данные изъяты>", серии №.

Согласно ч.4 ст.25 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

Согласно ч.1 ст.23 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения.

В силу ч.1 ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ в качестве одного из оснований прекращения права на управление транспортными средствами предусматривает выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Статьёй 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ определено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Согласно положениям Постановления Правительства РФ от 29.12.2014 №1604
"О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством", психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, являются противопоказаниями к управлению транспортными средствами. Данные противопоказания действуют до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Согласно сведениям ГБУЗ "Ямало-Ненецкий окружной психоневрологический диспансер", ответчик с 2014 года находится под диспансерным наблюдением у врача <данные изъяты> с диагнозом "<данные изъяты>" (согласно классификации болезней в психиатрии и наркологии (пятая глава или пятый класс) Международной классификации болезней десятого пересмотра (МКБ-10)".

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 №377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (вместе с "Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности") регламентировано, что лица, страдающие заболеванием "наркомания" или "алкоголизм" не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источниками повышенной опасности, в том числе управлять транспортными средствами. К управлению автомобилями, лица больные алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией (допускаются при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики - ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел. Больные наркоманией и токсикоманией допускаются к работе при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет).

Как установлено в судебном заседании ответчик в настоящее время не имеет стойкой ремиссии, допускающей управление транспортными средствами. Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что наличие у ФИО2 заболевания "Хронический алкоголизм второй стадии" исключает его право управления транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, ввиду создания либо возможности создания реальной опасности причинения вреда, как самому ответчику, так и жизни, здоровью и имуществу окружающих его участников дорожного движения, в связи с чем, требования заместителя прокурора подлежат удовлетворению.

Решение в части его исполнения подлежит направлению в УГИБДД УМВД России по ЯНАО.

В соответствии с положениями ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст.333.20. ч.1 п.8 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. Истец в соответствии со ст.333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины. Ответчик освобождению от уплаты государственной пошлины в соответствии со ст.333.36 НК РФ не подлежит, поэтому с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет городского округа город Салехард согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Прекратить право управления транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до получения им медицинского заключения об отсутствии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Изъять у ФИО2 водительское удостоверение серии № на право управления автомобилями категории "<данные изъяты>", со сроком действия ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Копию настоящего решения направить в УГИБДД УМВД России по ЯНАО, для его исполнения в части изъятия водительского удостоверения у ФИО2.

Взыскать с ФИО2 в бюджет городского округа город Салехард согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.

    Председательствующий                     Т.Ю. Щепкина