Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3208/2017 ~ М-2320/2017 от 24.04.2017

Дело № 2-3208/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июня 2017 года город Ставрополь

Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Донских Н.В.

при секретаре Терновой Ю.В.,

с участием:

представителя истца Ткаченко А.И. – Карагодиной С.Н., действующей на основании доверенности № <адрес>1 от 16.02.2017г.,

представителя ответчика лица - Комитета градостроительства администрации <адрес> – Бутовой К.Н., действующей на основании доверенности № от 30.09.2016г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда материалы гражданского дела по исковому заявлению Ткаченко А. И. к Комитету градостроительства администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Ткаченко А. И. обратился в Промышленный районный суд <адрес> с исковым заявлением к Комитету градостроительства администрации <адрес>, в котором просит суд сохранить жилое помещение - <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью <данные изъяты> кв. м., жилой площадью <данные изъяты> кв. м.

В обоснование иска указано: Ткаченко А.И. является собственником жилого помещения <адрес> в <адрес>. В 2016 году им был осуществлен капитальный ремонт в квартире с перепланировкой и переустройством, а именно: произведена перекомпоновка трехкомнатной квартиры в двухкомнатную квартиру и выполнено: объединение одной жилой комнаты, кухни и коридора в одно помещение - кухню-столовую пом. №; объединение ванной, туалета и части коридора в одно помещение - совмещенный санузел пом. № с заменой сантехнического оборудования; устройство гардеробной пом.№ за счет части площади жилой комнаты пом. №. При перепланировке и переустройстве произведены следующие виды строительно-монтажных работ: разборка перегородок с демонтажем дверных блоков между кухней коридором, между одной жилой комнатой и коридором, между туалетом, ванной и коридором, между кухней и жилой комнатой; разборка части перегородки с демонтажем дверного блока между жилой комнатой пом. № и коридором; - возведение гипсокартонных перегородок с устройством дверных проемов с установкой дверных блоков между санузлом пом. № и кухней - столовой пом. №; устройство раздвижной перегородки с дверями в гардеробной пом.№; демонтаж устаревшего сантехнического оборудования в туалете и в ванной и установка нового сантехнического оборудования в санузле пом. №, с подключением к существующим внутренним сетям водоснабжения и канализации; ремонт внутренней отделки помещений и конструкций полов. На указанную перепланировку и переустройство разрешение органа местного самоуправления он не получил. В результате самовольной перепланировки и переустройства общая и жилая площадь квартиры изменилась. За согласованием самовольной перепланировки квартиры он обратился в комитет градостроительства администрации <адрес>, и ему было рекомендовано обратиться в судебные инстанции. Согласно Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии на основании решения суда.

В судебное заседание истец Ткаченко А.И., извещенный о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем суд на основании ч.5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии не явившегося в судебное заседание истца.

В судебном заседании представитель истца Ткаченко А.И. по доверенности Карагодина С.Н., исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные вышеизложенному и просила суд сохранить жилое помещение - <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью 58,1 кв. м., жилой площадью 26,9 кв. м.

Представитель Комитета градостроительства администрации <адрес> по доверенности Бутова К.Н. в судебном заседании просила суд в удовлетворении исковых требований отказать, указав, что в соответствии со статьей 29 Жилищного кодекса РФ переустройство и перепланировка жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является самовольной, поскольку с Комитетом градостроительства администрации <адрес> согласована не была.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. В силу положений ч. 5 ст. 15, ст. ст. 36, 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Согласно п. 1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, зарегистрированных в МЮ РФ 15.10.2003 N 5176, указанные Правила определяют в числе прочего правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда.

Пунктом 1.7 Правил предусмотрены требования по переоборудованию и перепланировке помещений.

Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (п. 1.7.1).

Согласно статье 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (часть 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ).

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии разрешения органа местного самоуправления или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки (часть 1 статьи 29 Жилищного кодекса РФ).

В силу пункта 2 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Правила и нормы технической эксплуатации, утвержденные Постановлением Госстроя от 27.09.2003 г. №, определяют, что перепланировка жилых помещений может включать устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, устройство и переоборудование существующих тамбуров.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела: Ткаченко А.И. является собственником жилого помещения - трехкомнатной <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной на 3 этаже в <адрес> в <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 01.08.2007г.

С целью улучшения жилищных условий в 2016 году истцом была произведена перепланировка и переустройство принадлежащей ему квартиры, в результате которой была произведена перекомпоновка трехкомнатной квартиры в двухкомнатную квартиру и выполнено: объединение одной жилой комнаты, кухни и коридора в одно помещение - кухню-столовую пом. №; объединение ванной, туалета и части коридора в одно помещение - совмещенный санузел пом. № с заменой сантехнического оборудования; устройство гардеробной пом.№ за счет части площади жилой комнаты пом. №, что подтверждается техническим паспортом по состоянию на 21.02.2017г. года, выданным отделом по работе с заказчиками <адрес> ГУП <адрес> «<адрес>имущество». В результате перепланировки площадь квартиры увеличилась и составила 58,1 кв.м.

Согласно решения Комитета градостроительства администрации <адрес> от дата, истцу отказано в согласовании самовольной реконструкции квартиры, для решения данного вопроса необходимо обращаться в суд.

Судом установлено, что факт выполненного переустройства и перепланировки жилого помещения, соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории РФ и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию зданий.

Согласно заключению № «По обследованию технического состояния объекта недвижимости: <адрес> после перепланировки и переустройства, в многоквартирном жилом доме, по <адрес> в <адрес>» от 05.043.2017 года, выданному МУП «Земельная палата».

Перепланировкой и переустройством произведена перекомпоновка трехкомнатной квартиры в двухкомнатную квартиру и выполнено:

- объединение одной жилой комнаты, кухни и коридора в одно помещение - кухню-столовую пом. №;

- объединение ванной, туалета и части коридора в одно помещение - совмещенный санузел пом. № с заменой сантехнического оборудования;

- устройство гардеробной пом.№ за счет части площади жилой комнаты пом. №.

При перепланировке и переустройстве произведены следующие виды строительно-монтажных работ:

- разборка перегородок с демонтажем дверных блоков между кухней коридором, между одной жилой комнатой и коридором, между туалетом, ванной и коридором, между кухней и жилой комнатой;

- разборка части перегородки с демонтажем дверного блока между жилой комнатой пом. № и коридором;

- возведение гипсокартонных перегородок с устройством дверных проемов с установкой дверных блоков между санузлом пом. № и кухней - столовой пом. №;

- возведение перегородки с устройством дверного проема с установкой дверного блока между жилой комнатой пом. № и кухней-столовой пом. №;

- устройство раздвижной перегородки с дверями в гардеробной пом. №;

- демонтаж устаревшего сантехнического оборудования в туалете и в ванной и установка нового сантехнического оборудования в санузле пом. №, с подключением к существующим внутренним сетям водоснабжения и канализации;

- ремонт внутренней отделки помещений и конструкций полов.

Согласно выводам вышеуказанного заключения, несущие и ограждающие строительные конструкции многоквартирного жилого дома по <адрес>, в городе Ставрополе находятся в удовле­творительном техническом состоянии. Конструкции пригодны для дальнейшей эксплуатации.

Технические решения принятые при перепланировке и переустройстве <адрес>, в многоквартирном жилом доме, по <адрес>, в го­роде Ставрополе соответствуют требованиям экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, дей­ствующих на территории Российской Федерации и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.

Сохранение жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии в указанной части не противоречит требованиям ч. 4 ст. 29 Жилищного Кодекса РФ, и не нарушает права и интересы третьих лиц.

Данная норма предусматривает одно из последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольной произведенной перепланировки и решается вопрос о ее сохранении. Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки ввиду ее несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания права истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровья граждан,

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в результате переустройства и перепланировки жилого помещения, хоть и произведенных самовольно, без согласования с органом местного самоуправления, не нарушаются права и законные интересы граждан и это не создает угрозу их жизни или здоровью, в связи с чем исковые требования Ткаченко А. И. подлежат удовлетворению на основании части 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ - <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 58,1 ░░. ░., ░░░░░ ░░░░░░░░ 26,9 ░░. ░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░