Дело № 5-871/2017
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
**.**. 2017 года г. Псков, ул. Петровская, д. 24
Судья Псковского городского суда Псковской области Бондаренко И.В., при секретаре Ломанове Е.М., с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - инспектора ОИАЗ УМВД России по г. Псков Бубнова А.В., рассмотрев административное дело в отношении Филипповой Е.А., **.**.**** года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки РФ, пенсионерки, <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекаемой к административной ответственности, о правонарушении, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
**.**.2017 года в ** часов ** минут Филиппова Е.А. по месту своего жительства по адресу: <адрес>, в нарушение ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»,осуществила реализацию спиртосодержащей жидкости домашней выработки – самогона, по цене 60 рублей за 0,5 литра.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Филиппова Е.А., надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, вину в совершенном правонарушении признала.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - инспектор ОИАЗ УМВД России по г. Псков Бубнов А.В. полагал, что вина Филипповой Е.А. в совершенном правонарушении, помимо её собственного признания, также полностью подтверждена совокупностью собранных по делу доказательств. Просил признать Филиппову Е.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи с уничтожением предмета административного правонарушения.
Выслушав доводы участвующего в рассмотрении административного дела лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
По смыслу ст. 129 ГК РФ товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объектами, изъятые из гражданского оборота. К ограниченно оборотоспособным объектам относятся объекты, реализация которых допускается по специальному разрешению и только определенным участникам оборота, при соблюдении соответствующих требований законодательства.
Виды продукции, полностью изъятые из оборота или ограниченно оборотоспособные, должны быть прямо указаны в законе или определены в порядке, установленном законом.
В силу ст. 11, пунктов 2 и 10 ст. 18 Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон от 22.11.1995 года №171-ФЗ) производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями, розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, который подлежит лицензированию. Лицензии на розничную продажу алкогольной продукции выдаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Согласно абз.6 п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий запрещается.
Подпунктом 16 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ определено, что под оборотом в целях названного закона понимается и розничная продажа упомянутой продукции.
Вина Филипповой Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, помимо её собственного признания вины, также подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении №* от **.**.2017 года, в котором изложены обстоятельства правонарушения (л.д.2); определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №* от **.**.2017 года (л.д.3); протоколом осмотра дома Филипповой Е.А. от **.**.2017 года, согласно которому по месту жительства Филипповой Е.А. по адресу: <адрес>, была изъята пластиковая бутылка объёмом 0,5 л. прозрачного цвета с этикеткой «Fanta» апельсин, заполненная жидкостью светло-бежевого цвета (л.д.4); объяснением Филипповой Е.А. от **.**.2017 года, которая пояснила, что в связи с тяжёлым материальным положением продала самогон по цене 60 рублей за 0,5 л. (л.д.5); фототаблицей (л.д.6-7); заключением эксперта №* от **.**.2017 года, согласно которого, жидкость в бутылке, изъятой у гражданки Филипповой Е.А. по адресу: <адрес>, является спиртосодержащей и представляет собой продукт домашней выработки – самогон, крепость жидкости в бутылке составляет 50,6% об. (л.д.14-15).
С учетом изложенного, суд считает установленным, что Филиппова Е.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как реализовала товар – спиртосодержащую продукцию, свободная реализация которой ограничена законодательством.
Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на момент рассмотрения дела не истек, поскольку Филипповой Е.А. допущено нарушение законодательства в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В соответствии со ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
При назначении административного наказания суд учитывает характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, смягчающее наказание обстоятельство – признание вины, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, данные о личности виновной, и назначает Филипповой Е.А. наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
При назначении дополнительного административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения – спиртосодержащей продукции суд учитывает, что указанная продукция в силу ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» является продукцией, изъятой из оборота, в связи с чем, в силу положений ч. 3 ст. 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях не подлежит конфискации.
При таких обстоятельствах указанная алкогольная продукция, изъятая из оборота, согласно п. 2 ч. 3 ст. 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежит уничтожению. При этом, следует учитывать, что в процессе проведения исследования было израсходовано *** см? предоставленной жидкости.
На основании изложенного и руководствуясь ст.14.2, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Филиппову Е.А., **.**.**** года рождения, уроженку <данные изъяты>, признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей.
По вступлении в законную силу постановления суда:
- спиртосодержащую жидкость светло-бежевого цвета, оставшуюся после исследования, находящуюся в пластиковой бутылке объемом 0,5 л. прозрачного цвета с этикеткой «Fanta» апельсин, хранящуюся в УМВД России по г. Пскову по адресу: <адрес> – уничтожить.
Уведомить Филиппову Е.А. о реквизитах по оплате штрафа: наименование получателя платежа – УФК по Псковской области (УМВД России по городу Пскову, л/с 04571409790), ИНН 6027034576, номер счета получателя платежа 40101810400001010002 в отделение по ПО СЗ ГУ ЦБ РФ отделение Псков, БИК 045805001, КПП 602701001, ОКТМО 58701000, КБК 18811608010016000140, наименование платежа: административный штраф, протокол об АП №*, УИН №*, постановление по делу № 5-871/2017.
Разъяснить Филипповой Е.А., что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Предложить Филипповой Е.А. предоставить квитанцию об уплате штрафа в Псковский городской суд Псковской области (каб. №*).
Разъяснить Филипповой Е.А., что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд Псковской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья И.В. Бондаренко
Постановление в апелляционном порядке не обжаловалось.
Вступило в законную силу.