Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-69/2012 (2-2771/2011;) ~ М-1956/2011 от 07.07.2011

копия                                                                                                            Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                                                     г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска

В составе председательствующего судьи Вергасовой С.Л.,

При секретаре Гавриловой А.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФИО12 об оспаривании постановления начальника ФКУ ИК -6 ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

УСТАНОВИЛ:

ФИО12 обратился в суд с заявлением об оспаривании постановления начальника ФКУ УП -288/6 ГУФСИН России по <адрес>. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ он был незаконно водворен в ШИЗО сроком на 7 суток. Поскольку с его стороны не имелось нарушений режима содержания, постановление о наложении на него дисциплинарного взыскания считает необоснованным. Вследствие этого, просит суд признать незаконными постановления от ДД.ММ.ГГГГ которыми незаконно возложены взыскания по водворению заявителя в ШИЗО на 7 суток.

В судебное заседание заявитель ФИО12 не явился, отбывает наказание в ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по <адрес>, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно по месту отбытия наказания, расписка о вручении заявителю судебного извещения имеется в материалах дела.

В ходе рассмотрения дела представитель заинтересованного лица - ФБУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> - ФИО5, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, возражал против удовлетворения заявления, представил письменный отзыв, из которого следует, что осужденный ФИО12 отбывал наказание в ФБУ ИК-6 ГУФСИН края в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением начальника ФБУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12., за нарушение установленного порядка отбывания наказания, был водворен в штрафной изолятор сроком на 7 суток. Как следует из вышеуказанного постановления, ДД.ММ.ГГГГ, в 13 часов 15 минут осужденный ФИО12. самовольно покинул локальный сектор столовой спецконтингента и один, без разрешения администрации, проследовал в локальный сектор отряда №. Данный факт был установлен сотрудниками отдела безопасности ФИО6, ФИО7, осуществлявшими контроль за выводом осужденных в столовую. На законное требование инспектора ФИО6 вернуться в локальный сектор столовой, осужденный ФИО12 не отреагировал, продолжив движение. От дачи письменного объяснения по данному факту нарушения установленного порядка отбывания наказания осужденный ФИО12. отказался (акт от ДД.ММ.ГГГГ), в устной беседе пояснить обстоятельства произошедшего также отказался. Факт нарушения установленного порядка отбывания наказания осужденным Скляр И.В. подтверждается рапортами сотрудников ФИО6, ФИО7, а также объяснениями осужденных ФИО8, ФИО9, ставших очевидцами данного нарушения. Своим действиями ФИО12 нарушил п.38,39 приказа Министерства Юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « Об утверждении правил внутреннего распорядка ИУ» где сказано, что передвижение групп осужденных по территории колонии осуществляется строем в установленном администрацией учреждения порядке. В личное время осужденные могут передвигаться вне строя в пределах изолированного участка, определенного администрацией учреждения, а по остальной части территории ИУ с разрешения представителей администрации. А также п.14,15 вышеуказанных правил, согласно которым осужденные обязаны выполнять требования законов, осужденным запрещается выходить без разрешения администрации за пределы изолированных участков жилых и производственных зон. При применении меры взыскания к осужденному ФИО12 были учтены обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного, и его предыдущее поведение, что подтверждается заключением о результатах проверки по факту нарушения, характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях. Взыскание на ФИО12., наложено ДД.ММ.ГГГГ, т.е. не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ, исполнено в предусмотренные ст. 117 УИК РФ сроки. Дисциплинарное взыскание наложено на осужденного начальником исправительного учреждения, т.е. уполномоченным лицом. Оснований, препятствующих водворению осужденного ФИО12. в штрафной изолятор, предусмотренных ст. 117 УИК РФ, не установлено, согласно психодиагностическим и медицинским показаниям осужденный ФИО12. содержаться в ШИЗО может, что подтверждается справками соответствующих служб. Кроме того, заявитель обжалует постановления начальника ФБУ ИК-6 ГУФСИН края от ДД.ММ.ГГГГ, с которым в этот же день был ознакомлен, следовательно заявитель пропустил трех месячный срок для обращения в суд.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица ФБУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> - ФИО5 не явился, о дате месте и времени рассмотрении дела извещался своевременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя

Исследовав материалы дела, суд находит заявление ФИО12 не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим правовым основаниям.

В силу ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В силу ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания:

а) выговор;

б) дисциплинарный штраф в размере до двухсот рублей;

в) водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток;

г) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима - в одиночные камеры на срок до шести месяцев;

д) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года;

Изменение условий содержания в процессе реализации мер взыскания применяется к осужденным, нарушающим установленный порядок отбывания наказания, являющимися, как правило, его злостными нарушителями. Изменение условий содержания предполагает ужесточение режимных требований с целью предупреждения совершения ими преступлений, ограничение криминального влияния на других осужденных, усиление воспитательного воздействия на осужденных, нарушающих установленный порядок отбывания наказания. Воспитательное воздействие осуществляется с большей интенсивностью, охватывает не только мотивационную, но и эмоционально-волевую и познавательные сферы личности осужденного.

В силу ст. 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, применение к лицу, совершившему преступление, наказания в виде лишения свободы, имея целью защиту интересов государства, общества и его членов, предполагает изменение привычного уклада жизни осужденного, его отношений с окружающими и оказание на него определенного морально-психологического воздействия, чем затрагиваются его права и свободы как гражданина и изменяется его статус как личности; в любом случае лицо, совершающее умышленное преступление, должно предполагать, что в результате оно может быть лишено свободы и ограничено в правах и свободах, т.е. такое лицо сознательно обрекает себя и своих близких на ограничения, в том числе в правах на общение с членами семьи, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

Согласно п.п. 14,15, 38,39 приказа Министерства Юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « Об утверждении правил внутреннего распорядка ИУ» передвижение групп осужденных по территории колонии осуществляется строем в установленном администрацией учреждения порядке. В личное время осужденные могут передвигаться вне строя в пределах изолированного участка, определенного администрацией учреждения, а по остальной части территории ИУ с разрешения представителей администрации. Осужденные обязаны выполнять требования законов, осужденным запрещается выходить без разрешения администрации за пределы изолированных участков жилых и производственных зон.

Судом установлено, что осужденный ФИО12. по приговору суда отбывал наказание в ИК-6 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, в 13 часов 15 минут осужденный Скляр И.В. самовольно покинул локальный сектор столовой спецконтингента и один, без разрешения администрации, проследовал в локальный сектор отряда №. Данный факт был установлен сотрудниками отдела безопасности ФИО6, ФИО7, осуществлявшими контроль за выводом осужденных в столовую. На законное требование инспектора ФИО6 вернуться в локальный сектор столовой, осужденный ФИО12 не отреагировал, продолжив движение.

Согласно рапорту 200 от ДД.ММ.ГГГГ сотрудника отдела безопасности ФИО6 осужденный ФИО12. допустил следующее нарушение: ДД.ММ.ГГГГ в 13ч.15 мин. совместно с сотрудником ФИО7 было выявлено, что осужденный ФИО12. самовольно, без разрешения администрации покинул локальный сектор столовой спецконтингента, на законное требование вернуться в локальный сектор не отреагировал, продолжал движение в локальный сектор отряда 12-й, чем нарушил правила внутреннего распорядка (л.д. 80).

Обстоятельства, изложенные в рапорте сотрудника безопасности ФИО6 подтверждаются также аналогичным рапортом сотрудника отдела безопасности ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 81).

Как следует из акта об отказе предоставления письменных объяснений от ДД.ММ.ГГГГ ФБУ ИК-6, осужденный Скляр И.В. отказался от предоставления письменных объяснений, по факту допущенного им ДД.ММ.ГГГГ в 13ч 15 мин. нарушения режима содержания (л.д. 82).

Факт нарушения режима содержания со стороны осужденного ФИО12 подтверждается также иными доказательствами, а именно объяснениями осужденных ФИО8, ФИО9, ставших очевидцами данного нарушения. Так, из объяснений ФИО9 следует, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 13 ч 20 мин. он был очевидцем того, как осужденный ФИО12 самовольно покинул локальный сектор столовой и направился в сторону отряда №. На замечание инспектора отдела безопасности отреагировал в грубой форме, предложение вернуться обратно в локальный сектор проигнорировал (л.д. 83). Из объяснений ФИО10 следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 ч 15 мин. он курил в локальном секторе и видел как осужденный ФИО12 вышел из локального сектора столовой и самовольно отправился в отряд. Замечание инспектора отдела безопасности проигнорировал (л.д.84).

По имеющимся в деле медицинским заключениям в ШИЗО осужденный ФИО12. находиться может (л.д.87).

Постановлением начальника колонии ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ нарушения установленного порядка отбывания наказания (п.14-15 ПВР ИУ ) осужденный ФИО12. водворен в штрафной изолятор на семь суток (л.д.77,78).

Своим действиями ФИО12 нарушил п.п.14,15,38,39 приказа Министерства Юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « Об утверждении правил внутреннего распорядка ИУ» где сказано, что передвижение групп осужденных по территории колонии осуществляется строем в установленном администрацией учреждения порядке. В личное время осужденные могут передвигаться вне строя в пределах изолированного участка, определенного администрацией учреждения, а по остальной части территории ИУ с разрешения представителей администрации.

При применении меры взыскания к осужденному ФИО12 были учтены обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного, и его предыдущее поведение, что подтверждается заключением о результатах проверки по факту нарушения, характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях (л.д.79).

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявления ФИО12 поскольку сотрудниками колонии на законном основании были наложены меры взыскания в виде водворения ФИО12 в ШИЗО. При этом были соблюдены сроки и порядок возложения на осужденного оспариваемой им меры взыскания, за нарушение на виновного возложено взыскание. Таким образом, нарушений норм действующего законодательства со стороны должностных лиц ИК-6 судом не установлено, поскольку осужденные обязаны выполнять требования законов и Правил внутреннего распорядка, а также законные требования сотрудников администрации. Поскольку в действиях ФИО12 усматриваются нарушения существующего порядка, законным требованиям сотрудников колонии он не подчиняется, на замечания не реагирует, то администрацией правомерно наложены меры взыскания в виде водворения осужденного в ШИЗО.

При указанных обстоятельствах заявление ФИО12. является необоснованным и удовлетворению не подлежит. Нарушений прав и свобод заявителя со стороны должностных лиц исправительного учреждения не имеется.

Кроме того, в силу ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Причины пропуска срока выясняются в судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Из дела видно, что о нарушении своего права заявитель узнал ДД.ММ.ГГГГ, после ознакомления с оспариваемым постановлением, однако в суд обратился лишь ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, пропустил установленный законом 3-х месячный срок, уважительность причин пропуска срока судом не установлена, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО12 об оспаривании постановления начальника ФКУ –ИК -6 ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы в Свердловский районный суд г.Красноярска.

Подписано председательствующим

Копия верна

Судья