Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 12-221/2018 от 07.08.2018

Р Е Ш Е Н И Е

г.Ростов-на-Дону                            13 сентября 2018 г.

Судья Пролетарского районного суда Попов А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону жалобу директора ООО «СавТрансАвто» Иванова О.А. на постановление государственного инспектора труда ГИТ в РО Ткачевой А.Д. от 20.07.2018г. о назначении административного наказания ООО «СевТрансАвто» за совершение административного правонарушения предусмотренного ст.5.27 ч.4 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора труда ГИТ в РО Ткачевой А.Д. № от 20.07.2018г. ООО «СавТрансАвто» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.4 ст.5.27 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 50000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением Иванов О..А. подал жалобу, в которой, считая постановление государственного инспектора труда ГИТ в РО незаконным и необоснованным, просит его отменить.

В обоснование своих требований Иванов О.А. указал, что в действиях ООО «СавТрансАвто» отсутствует состав административного правонарушения, т.к. им полностью соблюдены требования трудового законодательства.

В судебное заседание, будучи надлежащим образом уведомленным(посредством заказного письма), заявитель не явился, ходатайств об отложении от него не поступало, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Рассмотрев материалы административного дела, выслушав участников процесса, суд считает, что жалоба Иванова О.А на постановление государственного инспектора труда ГИТ в РО Ткачевой А.Д. от 20.07.2018г. удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КРФ об АП при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Частью 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем. При этом санкцией данной статьи КоАП РФ предусмотрено наказание в отношении юридических лиц в виде административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, в ходе проверки обращения гр.ФИО3, поступившего в ГИТ в РО из прокуратуры г. Вологды, был установлен факт нарушения в ООО «СеаТрансАвто» требований трудового законодательства, выразившийся в том, что в нарушение требований ст. 57 ТК РФ в срочном трудовом договоре, заключенном между работником ФИО3 и ООО «СавТрансАвто» отсутствуют обязательные условия трудового договора, а именно: отсутствуют условия труда на рабочем месте работника, не указаны обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора с ФИО3

По результатам проверки, с учетом требований ст.419 ТК РФ, государственным инспектором труда ГИТ в РО Ткачевой А.Д. было вынесено постановление о назначении юридическому лицу - ООО «СавТрансАвто» административного наказания за совершение правонарушения предусмотренного ч.4 ст.5.27 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме 50000 руб.

Административное дело было рассмотрено компетентным органом, вынесенное постановление полностью соответствует установленным обстоятельствам по делу и собранным доказательствам, мотивировано и отвечает всем необходимым требованиям, предусмотренным КоАП РФ.

Процедура привлечения к административной ответственности соблюдена.

Действия ООО «СавТрансАвто» верно квалифицированы по ст.5.27 ч.4 КоАП РФ.

Виновность ООО «СавТрансАвто» в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, в том числе: копией трудового договора с ФИО3, копией приказа о приеме на работу ФИО3, протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо нарушения.

Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом не допущено.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО «СавТрансАвто» вынесено в пределах срока давности, установленного ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание ООО «СавТрансАвто» назначено в виде административного штрафа, в пределах санкции, предусмотренной ст.5.27 ч.4 КРФ об АП, при чем в минимальном размере, в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 3.8 и ст.4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, объектом которого является трудовые права граждан и оснований для изменения назначенного наказания судом не установлено.

Требования Федерального закона от 26 декабря 2008 года N294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" при проведении проверки соблюдены. Оснований, предусмотренных ст.20 указанного Закона, влекущих недействительность результатов проверки по делу, не установлено. Указанные выше нарушения трудового законодательства в ООО «СавТрансАвто» были выявлены в ходе прокурорской проверки, проведенной прокуратурой г.Вологды по обращению ФИО3, которая требовала, в том числе проверки заключенного между ООО «СавТрансАвто» и ФИО3 трудового договора. Установив, в ходе проверки, факты нарушения трудового законодательства, органы прокуратуры, в порядке реагирования, направили материал в государственную инспекцию труда для принятия решения о привлечении ООО «СавТрансАвто» к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для отмены, по доводам заявителя, постановления государственного инспектора труда ГИТ в РО Ткачевой А.Д. № от 20.07.2018г. о назначении административного наказания ООО «СавТрансАвто» по ст. 5.27 ч.4 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление государственного инспектора труда ГИТ в РО Ткачевой А.Д № от 20.07.2018г. о назначении административного наказания ООО «СавТрансАвто» по ст.5.27 ч.4 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу Иванова О.А. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через суд Пролетарского района г. Ростова н/Д в течение 10 суток, со дня вручения или получения копии постановления.

СУДЬЯ: