Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-201/2020 от 07.04.2020

№12-201/2020

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Смоленск                                    16 июля 2020 года

Судья Промышленного районного суда г.Смоленска Самошенкова Е.А., при секретаре Ермаковой Е.А., рассмотрев жалобу Зиновьева Тимура Александровича на определение инспектора ОБ ДПС ГИБДД по г.Смоленску от 20.03.2020 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Определением инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Смоленску от 20.03.2020 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по факту ДТП, имевшего место 20.03.2020 в районе д. 86 по ул. Шевченко в г. Смоленске.

Не согласившись с указанным определением, Зиновьев Т.А. подал жалобу, в которой, ссылается на факт совершения ДТП и причинение его автомобилю ущерба. В обоснование доводов жалобы указывает, что 20.03.2020 в районе д. 86 по ул. Шевченко в г. Смоленске, на принадлежащем ему автомобиле он прибыл к строительному магазину «Аксон», припарковав свой автомобиль на территории стоянки магазина «Мойдодыр». Вернувшись к автомобилю, увидел, что с задней частью его автомобиля марки БМВ произвел столкновение автомобиль марки <данные изъяты> гос.рег.знак №. Водитель данного автомобиля Михеенков Д.Н. пояснил, что во время движения задним ходом не заметил автомобиль и совершил на него наезд. Для оформления дорожно-транспортного происшествия, на место аварии были вызваны сотрудники ДПС. Инспектор ОБДПС ГИБДД по г. Смоленску ст. лейтенант полиции Данченков А.С. осмотрев автомобили, сообщил, что ничего оформлять не будет, аргументировав тем, что заявитель и второй водитель заметно нервничали и путались в показаниях, а водитель Михеенков Д.Н. мог избежать данного ДТП. Совместно с инспектором ДПС, им (Зиновьевым Т.А.), в службе безопасности магазина «Мойдодыр», была просмотрена видеозапись с камеры наружного наблюдения, выходящей на место ДТП. На данное видеозаписи отчетливо видно, как автомобиль марки <данные изъяты> гос.рег.знак № начинает движение задним ходом и совершает наезд на заднюю часть, находящегося в неподвижном состоянии, автомобиля марки <данные изъяты>, гос.рег.знак №. Далее, автомобиль БМВ смещается вперед и совершает наезд на стену здания «Мойдодыр». Инспектор ДПС пояснил, что все равно ничего оформлять не будет и страховки он (Зиновьев Т.А.) не получит, так как в данном случае, нет события административного правонарушения. 20.03.2020 года инспектор ОБДПС ГИБДД по г. Смоленску ст. лейтенант полиции Данченков А.С. вынес определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. В резолютивной части определения инспектор указал, что в действиях Михеенкова Д.Н. отсутствует событие административного правонарушения, без приведения соответствующих мотивов. Просит отменить определение инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Смоленску от 20.03.2020 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

В судебное заседание лицо, подавшее жалобу, Зиновьев Т.А. в судебное заседание не явился, в телефонограмме указал о невозможности явиться в судебное заседание из-за занятости на работе, доводы, изложенные в жалобе, поддержал.

Судья, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Право заинтересованного лица на обжалование определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении закреплено в ч.4 ст.30.1 КоАП РФ. Согласно названной норме закона, определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными гл.30 КоАП РФ.

Судом установлено, что 20.03.2020 в ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Смоленску поступило сообщение о том, что в районе <адрес> произошло ДТП с участием автомобилей <данные изъяты> гос.рег.знак № под управлением Михеенкова Д.Н., и <данные изъяты>, гос.рег.знак № под управлением Зиновьева Т.А.

Согласно рапорту от 20.03.2020 инспектора ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Смоленску Михалкина Н.В., факт ДТП по адресу д. 86 по ул. Шевченко г. Смоленска с участием вышеуказанных водителей не подтвержден вследствие того, что водители автомобилей заметно нервничали, путались в своих показаниях, Михалкиным Н.В. указано на умышленный характер ДТП и возможность его избежания.

Определением инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Смоленску от 20.03.2020 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по факту ДТП, имевшего место 20.03.2020 в районе д. 86 по ул. Шевченко в г. Смоленске в связи с отсутствием события административного правонарушения. Дополнительно помимо обстоятельств, изложенных в рапорте инспектора ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Смоленску Михалкина Н.В., указано на наличие в салоне автомобиля БМВ 5251, гос.рег.знак С828Н067 металлического профиля, который был уперт в панель приборов, что по мнению должностного лица сделано с умыслом.

Изучив жалобу Зиновьева Т.А. по доводам в ней изложенным, судья приходит к выводу о наличии оснований к отмене оспариваемого определения как незаконного в силу следующего.

В соответствии с п.п. 1.5 ПДД РФ участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

Согласно ПДД РФ дорожно-транспортное происшествие - событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб.Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

Согласно ч.3 ст.28.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1 и 1.1 ст.28.1 КоАП РФ, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ, поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Частью 5 ст. 28.1 КоАП РФ предусмотрено, что в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в п.п. 1 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

В целях проверки доводов жалобы в порядке ч. 2 ст. 30.4 КоАП РФ судом истребован административный материал по факту ДТП, произошедшего 20.03.2020 с участием Зиновьева Т.А. и Михеенкова Д.Н.

Согласно имеющемуся в деле объяснению Михеенкова Д.Н. от 20.03.2020, выезжая с парковочного места по адресу: г. Смоленск, ул. Шевченко, д. 86 около магазина «Аксон» он отвлекся на пешехода и не рассчитал дистанцию до припаркованного сзади автомобиля марки <данные изъяты>, вследствие чего совершил с ним столкновение.

Из объяснений Зиновьева Т.А. от 20.03.2020 следует, что в указанную дату примерно в 14 час. 00 мин. он приехал в магазин «Аксон», расположенный по ул. Бабушкина в г. Смоленске. Выйдя из магазина, обнаружил ДТП с участием его автомобиля, с которым совершил столкновение автомобиль марки <данные изъяты>, сдававший задним ходом.

Расположение транспортных средств, согласно вышеприведенным объяснениям, подтверждается составленной прибывшими на место сотрудниками полиции схемой места ДТП.

Факт повреждения переднего и заднего бампера автомобиля <данные изъяты>, гос.рег.знак №, возникновение таких повреждений в процессе движения задним ходом транспортного средства под управлением Михеенкова Д.Н. также подтверждаются просмотренной судом видеозаписью с камеры видеонаблюдения магазина, зафиксировавшей столкновение.

При этом, в нарушение требований пункта 5 части 1 статьи 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указанные обстоятельства, хотя и установленные при рассмотрении материалов дела в определении об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении должностным лицом указаны не были. А обстоятельства связанные с поведением участников столкновения, изложенные в нем, надлежащими и допустимыми доказательствами не подтверждены и, следовательно, основаны на субъективной оценке должностным лицом поведения водителей. Кроме того, оспариваемое определение не содержит указаний на конкретную статью правонарушения, отсутствие события которого в действиях водителя Михеенкова Д.Н., послужило основанием к его вынесению.

При таких обстоятельствах, поскольку в обжалуемом определении не мотивированы основания, по которым инспектор пришел к выводу об отсутствии события административного правонарушения с учетом изложенных причин дорожно-транспортного происшествия, не указаны установленные фактические обстоятельства, не приведены доказательства и их оценка, определение от 20.03.2020 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Михеенкова Д.Н. не отвечает требованиям части 5 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку указанное нарушение не позволило полно и всесторонне рассмотреть дело в соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оно является существенным нарушением процессуальных требований, влекущим отмену определения должностного лица по делу об административном правонарушении и возвращение материалов на новое рассмотрение должностному лицу.

Руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Зиновьева Тимура Александровича удовлетворить.

Определение инспектора ОБ ДПС ГИБДД по г.Смоленску от 20.03.2020 Данченкова А.С. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по факту ДТП, имевшего место 20.03.2020 в районе д. 86 по ул. Шевченко г. Смоленска с участием водителя Михеенкова Д.Н. (автомобиль <данные изъяты> гос.рег.знак №) и водителя Зиновьева Т.А. (автомобиль <данные изъяты>, гос.рег.знак №) отменить, материал об административном правонарушении вернуть в ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Смоленску для принятия соответствующего процессуального решения.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья                    Е.А. Самошенкова