Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-148/2021 ~ М-89/2021 от 20.02.2021

    УИД 28RS0№-67

    Дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

ДД.ММ.ГГГГ                                пгт. Новобурейский

Бурейский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Пасюк И.М.,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя истца прокурора <адрес>, действующего в интересах ФИО1, - помощника прокурора <адрес> ФИО4, представителя истца ФИО1 – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к МКУ Администрация рп. Новобурейский о возложении обязанности предоставить ФИО1 вне очереди благоустроенную квартиру,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к МКУ администрация рп. Новобурейский, в обоснование указав, что прокуратурой <адрес> проведена проверка по обращению ФИО1 по факту нарушения ее жилищных прав в части непредставления жилого помещения со стороны МКУ администрация рп. Новобурейский. В рамках проверки установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>А, является инвали<адрес> группы, числится в списках граждан, нуждающихся в жилых помещениях, в администрации рп. Новобурейский с ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за номером 13 на общих основаниях. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подано заявление в администрацию <адрес> по вопросу признания жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>А, непригодным для проживания, признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. администрацией <адрес> осуществлен выезд на место в целях осмотра помещения и установлено, что фактически дом не существует, имеется только фундамент, в силу чего признать индивидуальный жилой дом пригодным (непригодным) для проживания не представляется возможным. В рамках проверки установлено, что ООО Проектно-строительное объединение «Благовещенскпроект» в 2014 году за №-ТО проведена строительно-техническая экспертиза жилого дома по адресу: <адрес>А, по результатам которой установлено, что жилой дом не пригоден для проживания. Кроме того, заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по вышеуказанному адресу признан не соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению – техническое состояние строительных конструкций и жилого дома в целом – недопустимое, выполнение мероприятий по восстановлению несущих конструкций здания до работоспособного уровня технически невозможно. Жилой дом непригоден для постоянного проживания. Несмотря на то, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>А. признан аварийным и включен в реестр аварийного жилищного фонда муниципального образования рп. Новобурейский, администрацией Новобурейского муниципального образования вопрос о предоставлении вне очереди жилого помещения ФИО1 не решен.

        Ссылаясь на положения ч. 2 ст. 57, п. 3 ч. 1 ст. 85, ст. 87, ст. 89 ЖК РФ, истец просил суд возложить обязанность на МКУ администрация рп. Новобурейский предоставить ФИО1 вне очереди благоустроенную, отвечающую установленным требованиям, в черте Новобурейского муниципального образования <адрес>, по договору социального найма квартиру общей площадью не менее 39,2 кв.м.

        В ходе судебного разбирательства судом было установлено, что решением Бурейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ были разрешены исковые требования ФИО1 к МКУ администрация рп. <адрес> о признании незаконным действия (бездействия) по невключению во внеочередной список на предоставление жилого помещения на условиях договора социального найма, признании незаконным действия (бездействия) по непредоставлению во внеочередном порядке жилого помещения на условиях договора социального найма; возложении обязанности предоставить во внеочередном порядке по договору социального найма жилое помещение.

        Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Бурейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено, принято по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИО1 к МКУ администрация рп. <адрес> о признании незаконным действия (бездействия) по невключению во внеочередной список на предоставление жилого помещения на условиях договора социального найма, признании незаконным действия (бездействия) по непредоставлению во внеочередном порядке жилого помещения на условиях договора социального найма; возложении обязанности предоставить во внеочередном порядке по договору социального найма жилое помещение отказано.

        Как следует из решения Бурейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционного определения Амурского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, основанием для обращения в суд ФИО1 в 2019 году послужили следующие обстоятельства: нахождение ФИО1 и членов ее семьи на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения на условиях социального найма с 1995 года; признание заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ жилого дома, принадлежащего ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>А, непригодным для проживания в результате чрезвычайной ситуации в августе-сентябре 2013 года; наличие решени Бурейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 и членам ее семьи в удовлетворении исковых требований к <адрес>, Министерству строительства и ЖКХ РФ, Минфину РФ о возложении обязанности предоставить жилое помещение в связи с утратой недвижимого имущества как лицам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации на территории <адрес> в августе-сентябре 2013 года. Таким образом, со ссылкой на данные обстоятельства, положения ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, ФИО1 просила суд признать незаконными действия (бездействие) администрации рп. <адрес> по невключению ее во внеочередной список на предоставление жилого помещения на условиях договора социального найма на основании п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ; признать незаконными действия (бездействие) администрации рп. <адрес> по непредставлению ФИО1 во внеочередном порядке жилого помещения на условиях договора социального найма на основании п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ; возложить обязанность на администрацию рп. Новобурейский предоставить ФИО1 на состав семьи из 6 человек во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение применительно к условиям муниципального образования рп. Новобурейский, жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 148 кв.м., расположенное в границах муниципального образования рп. Новобурейский.

        Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 57, 85, 87, 89 ЖК РФ, удовлетворил заявленные исковые требования в части, снизив размер площади подлежащего предоставлению ФИО1 жилого помещения до 39,2 кв.м.

        Судебная коллегия по гражданским делам Амурского областного суда, отменяя указанное решение Бурейского районного суда <адрес> и отказывая ФИО1 в удовлетворении заявленных требований, указала, что жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, между тем нормы указанной статьи судом при рассмотрении дела применены не были.

        На основании указанной нормы реализации прав собственников жилых помещений, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, судебной коллегией, с учетом установленных обстоятельств того, что жилой дом, принадлежащий истцу на праве собственности, признан в установленном порядке непригодным для проживания, однако решения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд органом местного самоуправления не принималось и соглашения о предоставлении истцу жилого помещения взамен изымаемого не предоставлялось, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии правовых оснований для вывода о наличии у истца права на предоставление во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения по договору социального найма взамен непригодного для проживания, в силу чего отказала в удовлетворении заявленных истцом требований в полном объеме.

        В силу абз. 3 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.

        При таких обстоятельствах, судом перед участниками процесса был поставлен вопрос о прекращении производства по делу в связи с наличием вступившего в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям судебного решения.

        Участвующий в деле прокурор в лице помощника прокурора ФИО4 не возражала простив прекращения производства по делу, указав, что действительно имеет место тождественность заявленного иска ранее рассмотренному исковому заявлению ФИО1 к МКУ администрация рп. <адрес> о признании незаконным действия (бездействия) по невключению во внеочередной список на предоставление жилого помещения на условиях договора социального найма, признании незаконным действия (бездействия) по непредоставлению во внеочередном порядке жилого помещения на условиях договора социального найма; возложении обязанности предоставить во внеочередном порядке по договору социального найма жилое помещение.

        Представитель истца ФИО1 – ФИО5 не возражал относительно прекращения производства по делу, указав между тем на принятие ФИО1 в ноябре 2019 года мер по обращению в администрацию рп. Новобурейский с заявлением об изъятии у нее жилого помещения и земельного участка для муниципальных нужд и предоставления ей иного жилого помещения в соответствии с п. 8 ст. 32 ЖК РФ. Однако в ответ на данное заявление администрацией в декабре 2019 года был предоставлен отказ в изъятии жилого помещения и земельного участка для муниципальных нужд. При этом указал, что данный отказ ФИО1 не обжаловался, на сегодняшний тень процедура, установленная ст. 32 ЖК РФ не выполнена.

        В данной связи суд приходит к выводу, что заявленные прокурором <адрес> в интересах ФИО1 исковые требования о возложении на МКУ администрация рп. Новобурейский обязанности предоставить ФИО1 вне очереди благоустроенную, отвечающую установленным требованиям, в черте Новобурейского муниципального образования <адрес> по договору социального найма квартиру общей площадью не менее 39,2 кв.м., тождественны рассмотренным ранее исковым требованиям ФИО1 о признании незаконным действия (бездействия) по невключению во внеочередной список на предоставление жилого помещения на условиях договора социального найма, признании незаконным действия (бездействия) по непредоставлению во внеочередном порядке жилого помещения на условиях договора социального найма; возложении обязанности предоставить во внеочередном порядке по договору социального найма жилое помещение, поскольку предмет заявленных требований совпадает, требованиям имеют под собой одни и те же основания (признание в установленном порядке жилого дома ФИО1 непригодным для проживания; нуждаемость ФИО1 в предоставлении жилого помещения на условиях социального найма, подтвержденная постановкой ее на соответствующий учет с 1995 года; одновременное отсутствие со стороны администрации действий по предоставлению ФИО1 жилого помещения и несоблюдение требований ст. 32 ЖК РФ в части принятия решения об изъятии жилого помещения и земельного участка для муниципальных нужд).

        Каких-либо иных оснований в обоснование заявленного иска истцом не приведено.

        В данной связи суд приходит к выводу о прекращении производства по настоящему делу по основаниям, установленным абз. 3 ст. 220 ГПК РФ.

Руководствуясь абз. 3 ст. 220, 224-225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по гражданскому делу по иску прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к МКУ Администрация рп. Новобурейский о возложении обязанности предоставить ФИО1 вне очереди благоустроенную квартиру – прекратить.

Разъяснить сторонам, что в силу ст. 221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Амурский областной суд через <данные изъяты> суд в течение пятнадцати дней.

Судья <адрес>

суда <адрес>                                      И.М. Пасюк

Копия верна:

Судья Бурейского районного суда                                                         И.М. Пасюк