ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ25 мая 2020 года г. Тула
Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Самозванцевой Т.В.,
при секретаре Фонаревой Ю.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-857/2020 по иску Открытого акционерного общества фирма «РЭМС» к Рядовской Алле Геннадьевне об обязании предоставить доступ к общедомовому имуществу,
установил:
представитель ОАО фирма «РЭМС» в лице генерального директора Тимохина С.С. обратился в суд с иском к Рядовской А.Г. об обязании предоставить доступ к общедомовому имуществу. В обоснование исковых требований указал, что ОАО фирма «РЭМС» является управляющей организацией многоквартирного жилого дома <адрес>. Согласно п. 1.1 договора управления ОАО фирма «РЭМС» обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, согласно Постановлению Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», определенному согласно техническому паспорту на жилой дом, в зависимости от фактического состояния общего имущества и в пределах денежных средств, поступающих в адрес «Управляющей организации» от «Собственников». Согласно п.1.1.2 договора управления ОАО фирма «РЭМС» предоставляет коммунальные услуги путем заключения договоров со специализированными организациями и расчетов по ним от имени «Собственника» согласно перечню: холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение. Согласно акту от 23.10.2019, составленному представителями ЖЭУ-2 ОАО фирма «РЭМС», при проведении обследования дома <адрес> было установлено, что отсутствует холодное водоснабжение по стояку кв.№. Для установления причины отсутствия холодного водоснабжения по кухонному стояку вышеуказанного дома необходимо обследовать квартиры №. При неоднократном выходе на место доступ в квартиру № сотрудникам ЖЭУ №2 не предоставляется. 01.11.2019, 13.11.2019, 18.11.2019 ОАО фирма «РЭМС» выдало собственнику квартиры предписание о предоставлении доступа в квартиру для выявления причины отсутствия холодного водоснабжения и вскрытии ниши на кухне вдоль стояков холодной и горячей воды. Однако собственник квартиры Рядовская А.Г. добровольно не выполняет указанные предписания, и до настоящего времени не предоставила для осмотра доступ к общедомовому имуществу, находящемуся в ее квартире, а именно стоякам горячей и холодной воды, расположенным в нише на кухне, для осмотра.
Ссылаясь на ст. 30 ЖК РФ и Постановление Правительства РФ от 06.05.211 №354, просил обязать собственника квартиры <адрес> Рядовскую А.Г. предоставить доступ в квартиру для осмотра общедомового имущества: стояков горячей и холодной воды, расположенных в нише на кухне, и при необходимости для выполнения ремонтных работ; взыскать с Рядовской А.Г. в пользу ОАО фирма «РЭМС» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.
Представитель истца ОАО фирма «РЭМС» лице генерального директора Тимохина С.С. в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, заявленные требования поддержал.
Ответчик Рядовская А.Г. в судебное заседание не явилась, извещалась о месте и времени судебного разбирательства в установленном законом порядке в соответствии с требованиями ст. ст. 113-116 ГПК РФ, об уважительности неявки в суд не сообщила, не просила суд отложить рассмотрение дела.
06.05.2020 в суд от ответчика поступили возражения, именуемые волеизъявлением, в которых Рядовская А.Г. указала, что в общедомовое имущество многоквартирного дома включены помещения, находящееся вне квартир. Инженерные коммуникации считаются общедомовой собственностью до запирающего устройства или ответвления, ведущего в квартиры. Просила признать ОАО фирма «РЭМС» ненадлежащим истцом, отказать ОАО фирме «РЭМС» в принятии искового заявления; отказать в удовлетворении иска в полном объеме.
Третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований, Рядовский А.С. в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени судебного разбирательства в установленном законом порядке в соответствии с требованиями ст. ст. 113-116 ГПК РФ, об уважительности неявки в суд не сообщил, не просил суд отложить рассмотрение дела.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ с учетом мнения истца, судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.
Согласно ч. 2, ч. 3 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Обязанность граждан использовать жилое помещение без ущемления жилищных и иных прав и свобод других граждан закреплена и в постановлении Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (п. 1.4).
В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно п. 1 ст. 36 ЖК РФ общее имущество в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности принадлежит собственникам помещений.
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (п. 2 Статьи).
В силу п. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в данном случае - собственников помещений в многоквартирном доме) обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию общего имущества в таком доме.
Согласно п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включается механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).
Пунктом 10 данных Правил установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается, в том числе, собственниками помещений: путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с ч. 5 ст. 161 и ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (п. 16 Правил).
Обязанность граждан использовать жилое помещение без ущемления жилищных и иных прав и свобод других граждан закреплена и в постановлении Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (п. 1.4).
Пункт 1.8 Правил устанавливает, что техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя: управление жилищным фондом; техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий; санитарное обслуживание.
Разделом II Правил (Организация технического обслуживания и текущего ремонта жилищного фонда) предусмотрено, что техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.
Положениями раздела III Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда на работников организаций по обслуживанию жилищного фонда возложена обязанность во время периодических осмотров жилых и подсобных помещений и наладок инженерного оборудования контролировать (обращать внимание) на техническое состояние оборудования, температурно-влажностный режим и санитарное состояние в помещениях, в том числе состояние вентиляционных каналов в стене и шахт.
Кроме того, согласно подпункту «е» п. 34 постановления Правительства РФ №354 от 06.05.2011 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», которым утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в п. 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
Судом установлено, что ответчик Рядовская А.Г. является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 18.05.2020, выписками из домовой книги.
В соответствии с договором управления многоквартирным домом №09.15.-215 от 20.08.2015 управляющей организацией указанного многоквартирного жилого дома является ОАО фирма «РЭМС».
Согласно пунктам 1.1.1, 1.1.2 договора управления и Приложению № 1 к нему (Перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме) ОАО фирма «РЭМС» от имени собственника помещений приняло на себя обязательства по оказанию услуг и выполнению работ, направленных на надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, в том числе путем заключения договоров со специализироваными организациями.
Из акта от 23.10.2019, составленного работниками ЖЭУ №2 ОАО фирма «РЭМС», следует, что при обследовании дома <адрес> выявлено отсутствие холодного водоснабжения по стояку кв.№. При неоднократном выходе на место доступ в квартиру № сотрудникам ЖЭУ №2 не предоставляется. При обследовании квартир № нарушений не выявлено. При устной беседе по телефону квартиросъемщик квартиры № пояснила, что стояки, расположенные на кухне, зашиты в короб и заставлены кухонным гарнитуром. Вскрывать доступ к стоякам не будет.
Собственнику квартиры № управляющей организацией ОАО фирма «РЭМС» 3 раза было выдано предписание с требованием предоставить доступ к инженерным коммуникациям.
Доступ в жилое помещение для проведения работ собственником предоставлен не был, данные обстоятельства ответчиком в ходе судопроизводства по делу не оспаривались.
Тем самым, ответчик не исполнил обязанности, возложенные на него действующим законодательством, в части использования жилого помещения без ущемления жилищных и иных прав и свобод других граждан.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Данные положения Закона сторонам были неоднократно разъяснены.
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Вопреки доводам ответчика Рядовской А.Г. ОАО фирма «РЭМС», являющаяся управляющей компанией <адрес>, является надлежащим истцом, исковое заявление подано в соответствии с правилами подсудности по ст.28 ГПК РФ.
Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ, ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. В состав общего имущества, в частности, включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
В силу подпункта «б» пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг исполнитель (в данном случае ОАО фирма «РЭМС») имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
В силу подпункта «е» пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
Оценив представленные доказательства в совокупности с установленными по делу обстоятельствами по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ОАО фирма «РЭМС» подлежат удовлетворению.
Частью 1 ст. 88 ГПК РФ закреплено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 Кодекса.
Платежным поручением №492 от 13.03.2020 подтверждается уплата ОАО фирма «РЭМС» согласно п. 1 ст. 333.19 НК РФ государственной пошлины при подаче искового заявления в суд в размере 6000 рублей. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика.
На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных исковых требований, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Открытого акционерного общества фирма «РЭМС» к Рядовской Алле Геннадьевне удовлетворить.
Обязать собственника квартиры <адрес> Рядовскую Аллу Геннадьевну предоставить доступ в квартиру для осмотра общедомового имущества: стояков горячей и холодной воды, расположенных на кухне, при необходимости для выполнения ремонтных работ.
Взыскать с Рядовской Аллы Геннадьевны в пользу Открытого акционерного общества фирма «РЭМС» государственную пошлину в размере 6 000 рублей.
Ответчик вправе подать в Пролетарский районный суд г. Тулы заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Т.В. Самозванцева