Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3209/2019 ~ М-2492/2019 от 11.04.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2019г.

Раменский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Сидорова П.А.,

с участием адвоката Барыкина А.А.

при секретаре Нуриеве А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3209/19 по иску Кузьминой С. Л. к ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости недействительным и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просит признать недействительным решение об отказе в установлении Кузьминой С.Л. пенсии <номер> от <дата>, обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 15 по г. Москве и Московской области и включить в её льготный стаж периоды её работы с <дата> в должности рентгенолаборанта противотуберкулезного диспансерного отделения, а также периоды прохождения специализации с <дата>. по <дата>. и курсов повышения квалификации с <дата>. по <дата>. и назначить досрочную страховую пенсию по старости Кузьминой С. Л., <дата> года рождения, с <дата>.

В обоснование заявленных требований в иске ссылается на то, что в указанные периоды осуществляла медицинскую деятельность, поэтому ответчик незаконно отказал в назначении пенсии.

В судебном заседании истица и ее адвокат Барыкин А.А. исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Ответчик ГУ УПФ РФ № 15 по г. Москве и Московской области – представитель просила в иске отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с п. 2 ст. 30 указанного ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что <дата> истица обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 ч.1 п.1 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата> <номер> ей отказали. С отказом она не согласна. В связи с чем вынуждена была обратиться в суд.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ N 15 по г. Москве и Московской области от <дата> в назначении досрочной пенсии истцу отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа не менее 7 лет 6 мес. При этом в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, не были включены периоды работы с <дата>. в должности рентгенолаборанта противотуберкулезного диспансерного отделения, а также периоды прохождения специализации с <дата>. по <дата>. и курсов повышения квалификации с <дата>. по <дата>. Специальный стаж истца без учета данных периодов в связи с осуществлением лечебной деятельности составил 5 лет 6 дней.

Согласно записям в трудовой книжке с <дата> по настоящее время истица работает в <...> в должности рентгенлаборанта противотуберкулезного диспансерного отделения.

Право на досрочное пенсионное обеспечение по старости в связи с вредным условиями труда с <дата> определяется в соостветствии с п. 1. ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Правилами исчисления стажа работы, дающего право на данный вид пенсии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516; Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 и другими нормативно-правовыми документами.

Согласно Списка № 1 раздел ХIХ «Учреждения здравоохранения», позиция 12300000-24577, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются: ренгенолаборанты, в том числе в ренгенооперационных, ангиографических и флюорографических кабинетах.

Из п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. №5 (Списки №1 и №2): право на пенсии в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течении полного рабочего дня.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течении полного рабочего дня. Под «полным рабочим днём» понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренные «Списками», не менее 80% рабочего времени.

В спорные периоды работы с <дата>. установлено, что истица работала в должности рентгенолаборанта противотуберкулезного диспансерного отделения в течении полного рабочего дня, подтверждается надлежащими доказательствами: трудовой книжкой, льготной справкой <номер> от <дата>. и справкой <номер> от <дата>, а совмещение с должностью санитарки ренгенкабинета проходило без отрыва от работы по основному виду деятельности, что подтверждается выписками из приказов и расчетными листами. Таким образом, работа истца в указанной должности и учреждении также соответствует должности и учреждению, предусмотренному действующему в настоящее время Списку, утвержденному Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 года, в связи с чем, суд приходит к выводу, что спорные периоды работы истца подлежат включению в льготный стаж для назначения досрочной пенсии.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы.

Периоды нахождения истца на прохождении специализации с <дата>. по <дата>. и курсов повышения квалификации с <дата>. по <дата> подлежат зачету в стаж работы по специальности, поскольку курсы повышения квалификации проходили по инициативе работодателя, имели целью обеспечение основных трудовых функций медицинского работника, при этом за истцом сохранялось рабочее место, заработная плата, уплачивались страховые взносы.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что периоды работы истца с <дата>. в должности рентгенолаборанта противотуберкулезного диспансерного отделения, а также периоды прохождения специализации с <дата>. по <дата>. и курсов повышения квалификации с 21.09.2015г. по 30.10.2015г. неправомерно не были учтены в специальный стаж Кузьминой С.Л., в связи с чем, решение ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области <номер> от <дата>, об отказе в назначении Кузьминой С.Л. досрочной страховой пенсии по старости подлежит признанию недействительным, в части не включения в специальный стаж указанных периодов.

При условии зачета периодов работы истца с <дата> в должности рентгенолаборанта противотуберкулезного диспансерного отделения, а также периоды прохождения специализации с <дата>. по <дата>. и курсов повышения квалификации с <дата>. по <дата>. (всего 2 года 10 мес. 26 дней) с учетом бесспорно учтенного льготного стажа (5 лет 6 дней), медицинский стаж Кузьминой С.Л. будет превышать 7 лет 6 месяцев, что дает ей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения, то есть с <дата>.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.56,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кузьминой С. Л. - удовлетворить.

Признать решение ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области от <дата> <номер> об отказе в установлении Кузьминой С.Л. досрочной страховой пенсии по старости недействительным, в части не включения в специальный стаж периодов работы с <дата>. в должности рентгенолаборанта противотуберкулезного диспансерного отделения и периоды прохождения специализации с <дата> по <дата>. и курсов повышения квалификации с <дата>. по <дата>.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 15 по Москве и Московской области назначить Кузьминой С.Л. досрочную страховую пенсию по старости с <дата>, и включить в его стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охранение здоровья населения в учреждениях здравоохранения, период её работы с <дата> в должности рентгенолаборанта противотуберкулезного диспансерного отделения, и периоды прохождения специализации с <дата>. по <дата>. и курсов повышения квалификации с <дата>. по <дата>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд.

Судья                                     П.А. Сидоров

В окончательном виде решение изготовлено 10.06.2019 года.