Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1412/2016 ~ М-190/2016 от 13.01.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2016 года Центральный районный суд г.о.Тольятти Самарской области в составе председательствующего Соболевой Ж.В.,

при секретаре Глазуновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Никульшина ФИО8 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.Тольятти и Ставропольском районе Самарской области о включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Никульшин В.А. обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился за назначением досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях, однако решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием специального стажа на соответствующих видах работ, при этом ему не был включен в стаж согласно Списку №, утвержденному Постановлением Кабинета Министров ССССР № 10 от ДД.ММ.ГГГГ, период работы футеровщиком (кислотоупорщиком) в антикоррозийном отделении ремонтно-механического цеха № ООО «Тольяттикаучук» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считает данное решение незаконным и необоснованным. Просит признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с вредными условиями труда по Списку N 1, включить спорные период его работы в специальный трудовой стаж по Списку N 1 и назначить ему пенсию со дня возникновения права, с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, суду пояснили, что для оценки его пенсионных прав ответчику была предоставлена справка работодателя, подтверждающая его занятость в производстве футеровочных работ по химической защите технологического оборудования в технологических цехах предприятия по производству синтетических каучуков. Им выполнялись работы по покрытию внутренних стен емкостей, аппаратов, печей, реакторов кислотоупорным и шамотным кирпичом, кислотостойкой плиткой на силикатных и арзамитных замазках, работы по приготовлению растворов клея и замазок. Перечисленные работы выполняются вручную, без использования электрооборудования, во избежание взрыва, при работе применяется защитная спецодежда, различные виды противогазов. При выполнении футеровочных работ он работал в особо вредных условиях с веществами, перечисленными в Списке №: изопрен, бутадиен, синтетический каучук, эпоксидная смола, графит, сульфохлорид, фенол и его соединения, фосфорная кислота и ее производные.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Центральном районе г.Тольятти и Ставропольском районе Самарской области Казакова С.В., действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что занятость истца в спорный период работы в условиях труда, предусмотренных Списком 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, документально не подтверждена.

Представитель 3-его лица ООО «Тольяттикаучук» Ионова Н.Ю., действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования Никульшина В.А. поддержала, суду пояснила, что в соответствии с должностными обязанностями истец выполнял работы по защите технологического оборудования, полный рабочий день и полную рабочую неделю на футеровочных работах по химической защите технологического оборудования в технологических цехах предприятия по производству синтетического каучука, бутилкаучука, бутадиена, изопрена, относящиеся к продукции перечисленной в Списке № 1. Истец как работник, занятый в особо вредных условиях труда и подвергающейся воздействию агрессивной продукции, получал повышенную надбавку к заработной плате в соответствии с коллективным договором, имел право на сокращенный рабочий день, дополнительный отпуск, обеспечивался спецодеждой и средствами индивидуальной защиты, в том числе средствами индивидуальной защиты органов дыхания. В соответствии с картой аттестации рабочее место истца соответствует особым условиям труда по Списку № 1.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон о страховых пенсиях), вступившего в силу с 01.01.2015, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В целях определения круга лиц, имеющих право на пенсию по рассматриваемому основанию, законодатель утвердил специальную норму в п. 2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которой списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 года утвержден Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, согласно которого разделом VIII "Химическое производство" подраздел "А" пункт 1 предусмотрены рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в перечисленных в подразделе А производства и работах, в том числе производствах синтетических каучуков, изопрена, бутадиена и других химических продуктов.

В соответствии с Разъяснением "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, утвержденным постановлением Министерством труда Российской Федерации от 23 июня 1995 года N 34, по Списку N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать работникам цехов, участков и отделений антикоррозийных составов и покрытий, выполняющим антикоррозийные работы непосредственно в цехах, отделениях и на участках производства продукции, перечисленной в Списке № 1, разделе VIII, подразделе "А", пункте 1.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 5 и 7 разъяснений Минтруда от 22.05.1996 г. N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в техническом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

В силу п. 14 разъяснений Минтруда от 22.05.1996 г. N 5, работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций.

Работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам. Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени. При этом минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях труда.

Из материалов дела следует, что согласно записям трудовой книжки истца Никульшин В.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «Тольяттикаучук» в цехе № футеровщиком (кислотоупорщиком) 5 разряда антикоррозийного отделения. В ГУ-УПФ РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области за назначением досрочной трудовой пенсии Никульшин В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ГУ-УПФ РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ Никульшину В.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия специального стажа работы. В специальный стаж работы, дающей право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ футеровщиком (кислотоупорщиком) ц.23 антикоррозийного отделения в ООО «Тольяттикаучук» по тем основаниям, что не подтверждена занятость в технологическом процессе и права на досрочную трудовую пенсию по старости по Списку N 1 он не имеет. На дату обращения специальный стаж составил 4 года 6 месяцев 29 дней при требуемом специальном стаже 5 лет.

Вместе с тем из справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда следует, что Никульшин В.А. в спорный период работал по Списку N 1 раздел VIII подраздел 1080А010, выполнял футеровочные работы по химической защите технологического оборудования в технологических цехах, производств синтетического каучука, бутилкаучуков, изопрена, бутадиена. На данных работах был занят полный рабочий день и полную рабочую неделю.

В соответствии с должностными инструкциями № ДИ-23-26-05 от ДД.ММ.ГГГГ, № ДИ-ц.23-81-10 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Тольяттикаучук» должность футеровщика (кислотоупорщика) антикоррозийного отделения цеха № относится к категории рабочих в области ремонта и обслуживания технологического оборудования химического производства. Выполняет работы по химической защите технологического оборудования в технологических цехах предприятии с вредными и особо вредными условиями труда полный рабочий день ежедневно: футеровка кислотных и щелочных емкостей кислотоупорной плиткой, футеровка поддонов под емкости кислотоупорной плиткой, нанесение антикоррозийного покрытия на технологические аппараты, такретирование химического оборудования и реакторов, лакокрасочные работы, химическая очистка металлических поверхностей технологического оборудования. Работы по химической защите технологического оборудования выполняются как внутри оборудования, так и снаружи, то есть в течение всего рабочего времени футеровщик находится в непосредственном контакте с вредными веществами. Инструкцией по охране труда для футеровщика-кислотоупорщика антикоррозийного отделения цеха №, регламентирующей основные требования безопасности при выполнении антикоррозийных футеровочных работ, предусмотрено, что футеровщик должен знать опасные и вредные производственные факторы, действующие на него при проведении антикоррозийных работ: опасные факторы - оборудование, инструмент, освещенность рабочего места, работы на высоте, работы внутри аппаратов. Особо вредные производственные факторы – лаки, краски, растворители, политиленполиамид (отвердитель) эпоксидная смола, арзамит-порошок – состоящий из молотого графита и сульфохлорида, арзамит-раствор состоящей из фенолформальдегидной смолы и безнилового спирта, бензин, вредные продукты технологических цехов. Футеровочные, лакокрасочные и антикоррозийные работы относятся к особо вредным.

Из карт аттестации рабочего места следует, что условия труда футеровщика (кислотоупорщика) 5 разряда цеха № ООО «Тольяттикаучук» по степени вредности и опасности факторов производственной среды и трудового процесса соответствует классу 3.3 (вредные условия труда второй степени); работники данной должности имеют право на льготное пенсионное обеспечение на основании Списка №.

Согласно выписке из штатного расписания цеха № (ремонтно-механического) работа в должности футеровщика (кислотоупорщика) осуществляется в особо вредных условиях труда. Из приложения к коллективному договору ООО «Тольяттикаучук» следует, что работа в должности футеровщика (кислотоупорщика) в цехе № осуществляется в особо вредных условиях труда, предоставляются компенсации, в соответствии со ст.ст.92,117,147,222 ТК РФ: сокращенная продолжительность рабочего времени, дополнительный оплачиваемый отпуск, повышенный размер оплаты труда, лечебно-профилактическое питание, обеспечение спецодеждой и средствами индивидуальной защиты, в том числе органов дыхания.

Таким образом, при определении права Никульшина В.А. на льготное пенсионное обеспечение суд принимает во внимание, что истец являлся работником специализированного предприятия химической отрасли промышленности, в спорный период был занят в производстве футеровочных работ по химической защите технологического оборудования в технологических цехах предприятия по производству синтетических каучуков, бутилкаучуков, изопрена, бутадиена. Истец выполнял работы по покрытию внутренних стен емкостей, аппаратов, печей, реакторов кислотоупорным и шамотным кирпичом, кислотостойкой плиткой на силикатных и арзамитных замазках, был занят на приготовлении растворов клея, замазок, выполнял различные ремонтно-монтажные и слесарные работы, необходимые в процессе производства антикоррозийных покрытий. В указанных условиях истец подвергался воздействию агрессивной продукции, ввиду чего пользовался правом на дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день, получал надбавку к заработной плате за особо вредные условия труда в соответствии с коллективным договором.

Более того, в Список N 1 включены рабочие, руководители и специалисты (независимо от наименования профессии и должности), которые в течение полного рабочего дня непосредственно заняты в производстве химической продукции, то есть заняты в технологическом процессе. Из персонала, занятого обслуживанием технологического процесса, в Список N 1 включены только работники, выполняющие ремонт оборудования и антикоррозийные работы, к категории которых относится истец Никульшин В.А. (на аналогичное толкование закона указывает и Верховный Суд РФ в решении от ДД.ММ.ГГГГ № ГКПИО7-1053).

Таким образом, в спорный период времени истец работал полный рабочий день на работах в особо вредных условиях, связанных с производством химической продукции, в связи с чем, вправе требовать включения указанного им периода работы в специальный трудовой стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по Списку N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденному Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

Доводы ответчика об отсутствии у истца необходимого специального трудового стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с вредными условиями труда по Списку N 1, со ссылкой на невозможность зачета в данный стаж спорного периода ввиду отсутствия документов, уточняющих занятость в технологических цехах, нельзя признать обоснованными, поскольку опровергаются материалами дела. Факт выполнения истцом в течение полного рабочего дня работы, связанный с особыми условиями труда, не был опровергнут ответчиком.

Так как с учетом включения вышеуказанного периода работы, специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по старости по пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", составляет более 5 лет, принимая во внимание, что истец имеет право на снижение пенсионного возраста, наличие у истца необходимого страхового стажа ответчиком не оспаривается, учитывая положения ст.22 ФЗ "О страховых пенсиях в РФ", суд считает необходимым обязать ответчика назначить Никульшину В.А. досрочную трудовую пенсию со дня обращения за ее назначением, с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12,56, 192-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.Тольятти и Ставропольском районе Самарской области включить в специальный стаж Никульшина ФИО9, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком №, период работы футеровщиком (кислотоупорщиком) в антикоррозийном отделении ремонтно-механического цеха № ООО «Тольяттикаучук» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.Тольятти и Ставропольском районе Самарской области назначить Никульшину В.А. досрочно трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.о.Тольятти в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Соболева Ж.В.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ