Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2[1]-439/2018 ~ М[1]-366/2018 от 21.05.2018

Дело № 2(1)-439/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июля 2018 года с. Сакмара

Сакмарский районный суд Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Никитиной О.К.,

при секретаре Ростовской Т.В.,

с участием истца Еркулёвой Н.П., представителя ответчика Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Сакмарском районе (межрайонное) Никульшиной М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Еркулёвой Натальи Петровны к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Сакмарском районе Оренбургской области (межрайонное) о реализации пенсионных прав,

У С Т А Н О В И Л:

Еркулёва Н.П. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Сакмарском районе <адрес> (межрайонное), указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФ РФ в Сакмарском районе Оренбургской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением начальника ГУ УПФ РФ в Сакмарском районе <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии отказано. В стаж не включены следующие периоды работы Еркулёвой Н.П. в МАДОУ «Детский сад «Родничок»: периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считает отказ в назначении досрочной пенсии необоснованным, так как она имеет необходимый стаж работы на должностях, дающих право на досрочное назначение пенсии.

Просила суд признать решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Еркулёвой Н.П. в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным. Обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, Еркулёвой Натальи Петровне указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации и учебных отпусках, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Еркулёва Н.П. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Сакмарском районе Никульшина М.Б., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, иск не признала по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Из отзыва ответчика усматривается, что истцу обоснованно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа работы. На момент обращения в Пенсионный фонд стаж работы истца составил 24 года 03 месяца 05 дней. Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и учебных отпусках не подлежат включению в специальный стаж, поскольку истец не работала в течение полного рабочего дня, педагогическая деятельность истцом в данные периоды не осуществлялась.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ Еркулёва Н.Т. обратилась в ГУ УПФ РФ в Сакмарском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением начальника ГУ УПФ РФ в Сакмарском районе <адрес> (межрайонное) № № от ДД.ММ.ГГГГ года в назначении пенсии истцу отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы. В трудовой стаж засчитано только 24 года 03 месяца 05 дней. В трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионной обеспечение, не включены следующие периоды работы Еркулёвой Н.Т. воспитателем и старшим воспитателем МАДОУ «Детский сад «Родничок»:

периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды учебных отпусков: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из трудовой книжки серии АТ-V № от ДД.ММ.ГГГГ Еркулёвой Н.П. усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Еркулёва Н.П. принята в детский сад «Родничок» на должность воспитателя на период декретного отпуска основного сотрудника; ДД.ММ.ГГГГ. переведена на должность воспитателя этого же сада постоянно; ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по должности «воспитатель»; ДД.ММ.ГГГГ ясли-сад «Родничок» переименован в муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Родничок»; ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность «старший воспитатель» на 0,5 ставки и должность «воспитатель» на 0,5 ставки; ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по должности «воспитатель»; ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по должности «воспитатель»; ДД.ММ.ГГГГ муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Родничок» переименовано в муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Родничок», работает по настоящее время.

Согласно справки работодателя МАДОУ «Детский сад «Родничок» № от ДД.ММ.ГГГГ, Еркулева Н.П. работает в МАДОУ «Детский сад «Родничок» в должности воспитатель с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 1 ставку (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); в должности старший воспитатель на 0,5 ставки и воспитатель на 0,5 ставки с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время, данная работа дает право на назначение досрочной страховой пенсии.

Согласно ст.39 ч.1 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии, в определенным законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (введенного в действие с 01.01.2015) право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подп. 19 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как следует из ч. 3 приведенной нормы периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии со ст.27 п.п.19 п.1 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» (в ред. от 30.12.2008 г. №319 –ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста.

Пунктом 2 статьи 27 данного Федерального закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При этом пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 21 января 2002 года N30 "О реализации Федеральных законов "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" установлено, что нормативные правовые акты Российской Федерации, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу указанных федеральных законов применяются в части, не противоречащей указанным федеральным законам.

Таким образом, при исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, вопрос о включении того или иного периода работы в указанный стаж должен разрешаться на основании законодательства, действовавшего на время выполнения указанной работы.

Период работы воспитателем и старшим воспитателем в МАДОУ «Детский сад «Родничок», за исключением спорных периодов нахождения на курсах повышения квалификации и учебных отпусков, засчитан ответчиком в специальный стаж. Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и учебных отпусках подтверждены документально. Ответчиком данные обстоятельства не оспаривались.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 приведенных выше Правил, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Периоды нахождения в учебных отпусках подлежат включению в специальный стаж.

В силу статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Кроме того, прохождение курсов повышения квалификации было связано с трудовыми отношениями и направлено на повышение квалификации педагогического работника-истца. Учитывая, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время выполнения которой работник направляется на курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Таким образом, решение ответчика в части отказа включить Еркулёвой Н.П. в специальный стаж оспариваемые периоды нахождения на курсах повышения квалификации и учебных отпусках суд считает незаконным, указанные истцом периоды нахождения на курсах повышения квалификации и учебных отпусках подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.

Продолжительность стажа истца на момент обращения в Пенсионный фонд РФ 15.03.2018 года составляет более 25 лет: 24 года 03 месяца 05 дней (засчитанные решением ответчика) + курсы повышения квалификации 10 дн. + учебные отпуска 08 месяцев 25 дней = 25 лет 0 месяцев 10 дн.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления.

Поскольку на момент обращения в пенсионный орган истица имела необходимый стаж 25 лет, требования истца о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, исследовав и оценив в совокупности доказательства по делу, пришел к выводу о том, что иск законный, обоснованный и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы по госпошлине 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь, ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> (░░░░░░░░░░░) № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ <░░░░░> (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ <░░░░░> (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.