Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-714/2016 ~ М-610/2016 от 27.04.2016

Дело № 2-714/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Шексна                                         14 июня 2016 года.

Шекснинский районный суд Вологодской области в составе

судьи Поповой Т.А.,

при секретаре Гарабаджи С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецова Л.А. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Шекснинском районе Вологодской области о включении периодов работы в стаж работы, дающий право для назначения пенсии по старости,

    установил:

    Кузнецов Л.А. обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Шекснинском районе Вологодской области о включении периодов в стаж работы, дающий право для назначения пенсии по старости досрочно в связи с тяжелыми условиями труда и обязании назначить трудовую пенсию досрочно.

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного Фонда по Шекснинскому району за досрочным назначением пенсии по старости лет в связи с тяжелыми условиями труда. ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ему было отказано, т.к. из стажа были исключены периоды работы:

с 13 августа 1997 года по 27 октября 1997 года в качестве электросварщика на <данные изъяты> поскольку организация ликвидирована, а документов, подтверждающих работу на ручной сварке, не имеется;

с 29 октября 1997 года по 29.05.1998 года газоэлектросварщиком в <данные изъяты>, поскольку организация не подтверждает льготный характер работы;

с 28 июня 1996 года по 20 июня 1997 года газоэлектросварщиком <данные изъяты>, поскольку организация не подтверждает льготный характер работы;

с 29 июля 2002 года по 08 августа 2005 года электрогазосварщиком в <данные изъяты>», поскольку организация не подтверждает льготный характер работы;

с 11 июля 2007 года по 17 августа 2007 года электрогазосварщик в ЗАО <данные изъяты>, поскольку организация не подтверждает льготный характер работы;

с 22 августа 2007 года по 10 июля 2008 года электрогазосварщиком в МУП «<данные изъяты>», поскольку организация не подтверждает льготный характер работы;

с 11 июля 2008 года по 31 июля 2009 года электрогазосварщиком в МУП «<данные изъяты> поскольку организация не подтверждает льготный характер работы;

с 01 августа 2009 года по 03 декабря 2009 электрогазосварщиком в ООО <данные изъяты>» поскольку организация не подтверждает льготный характер работы.

Считая исключение из стажа для назначения досрочной пенсии незаконным, указал, что характер его работы в оспариваемые периоды подтверждается справками, копиями приказов, выписок из них, штатными расписаниями. Просит суд включить периоды работы с 29 октября 1997 года по 29 мая 1998 года в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты>», с 29 июля 2002 года по 08 августа 2005 года в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты>», с 09 июля 2008 года по 31 июля 2009 года в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты>» в стаж работы, дающий право на пенсию по старости досрочно, периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда и обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Шекснинском районе Вологодской области назначить ему трудовую пенсию по старости досрочно в связи с тяжелыми условиями труда с даты обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

    В судебном заседании Кузнецов Л.А. и его представитель Неуступов А.С. исковые требования поддержали по мотивам, изложенным в заявлении. Кузнецов Л.А. дополнил, что в указанных организациях он работал только электрогазосварщиком, по другим специальностям работ не выполнял.

    Представитель Государственного Учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Шекснинском районе по доверенности Зелянин И.А. исковые требования не признал. Считает, что на момент обращения истца за назначением пенсии по старости досрочно в связи с тяжелыми условиями труда у него не было необходимых для этого 12 лет 6 месяцев стажа. Отказ мотивировал тем, что организации работодатели представили сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования общими условиями, а истцом не представлено документов, подтверждающих характер выполняемых им работ.

Представитель БОУ ВО «Специальное учебно-воспитательное учреждение для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением» (закрытого типа) в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. В отзыве, заявленные исковые требования о включении в льготный стаж Кузнецова Л.А. периода работы в специальной школе признал, подтвердив особый характер его работы в период с 29 октября 1997 года по 29 мая 1998 года.

Представитель ОАО «Шексна-Теплосеть» по доверенности Ускова Н.Е. исковые требования не признала, указав, что Кузнецов Л.А. в период работы в МУП «Шекснинское коммунальное хозяйство», правопреемником которого является ОАО «Шексна-Теплосеть», совмещал профессию электрогазосварщика с работой слесаря в связи с чем, предприятие производило ему доплату. Согласно расчетным листкам соответствующие доплаты не производись за сентябрь, декабрь 2002 года, с января по март 2003 года и с июня 2003 года по август 2003 года.

Представитель ликвидационной комиссии МУП «Управление домами № 3» по доверенности Слободенюк Н.А. исковые требования признала частично, не возражала против включения в льготный стаж периода с 09 июля 2008 года по 31 июля 2008 года, поскольку в остальное время работы в МУП истцом не выполнено условие о занятости на должности электрогазосварщика в течение полного рабочего дня.    

    Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает иск Кузнецова Л.А. подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии, в том числе ранее достижения установленного пенсионного возраста, с 1 января 2015 года регламентированы Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Правовыми нормами п. 2 ч. 1 ст. 30 данного закона определено, что мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы мужчинам. Правовые акты, подлежащие применению в целях реализации ст. 30 закона при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения, определены в постановлении Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Так, для определения стажа на тяжелых видах работ применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 N 10.

В разделе XXXIII "Общие профессии" данного Списка поименована профессия электрогазосварщика, занятого на резке или ручной сварке.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 25.03.2013), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, и при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Условие о постоянной занятости для назначения пенсии по стрости в связи с особыми условиями труда предусмотрено и в п. 5 разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 29 (ред. от 01.10.1999). При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы не менее 80 процентов рабочего времени, в которое включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования; время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Доказано, что Кузнецов Л.А. на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № в период с 29 октября 1997 года по 29 мая 1998 года работал в <данные изъяты> в должности газоэлектросварщика на полную ставку без совмещения на полный рабочий день, что подтверждено табелями учета рабочего времени, лицевыми счетами и другими доказательствами в их совокупности. При таких обстоятельствах суд полагает, что период с 29 октября 1997 года по 29 мая 1998 года в качестве газоэлектросварщика в Шекснинской спецшколе подлежит включению в специальный стаж.

Исковые требования о принятии к подсчету специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов работы с 01 августа по 31 августа 2002 года, с 1 октября 2002 года по 30 ноября 2002 года, с 1 апреля по 30 апреля 2003 года, с 01 сентября 2003 года по 08 августа 2005 года в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты> (до реорганизации <данные изъяты>») и периода работы с 01 августа 2008 года по 31 июля 2009 года в <данные изъяты> не основаны на законе поскольку в спорные периоды истец не работал в течение полного рабочего дня в качестве электрогазосварщика, а наряду с указанной специальностью выполнял дополнительную работу в порядке совмещения должностей, за которую <данные изъяты> и <данные изъяты> производило доплату в размере от 40 до 100 процентов. Доказательств работы в качестве электрогазосварщика в течение полного рабочего дня Кузнецовым Л.А. не представлено.

Вместе с тем, представленными суду документами подтверждено, что Кузнецов Л.А. работал на условиях полного рабочего дня без совмещения профессий в <данные изъяты> с 29 июля по 31 июля 2002 года, сентябрь и декабрь 2002 года, с января по март 2003 года, с мая 2003 года по август 2003 года и в <данные изъяты> с 09 июля 2008 года по 31 июля 2008 года. Таким образом, в специальный стаж подлежит включению исключительно данные периоды.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца об обязании ответчика назначить трудовую пенсию досрочно в связи с тяжелыми условиями труда, в связи с отсутствием у Кузнецова Л.А. необходимого специального стажа - 12 лет 6 месяцев стажа.

    При таких обстоятельствах иск Кузнецова Л.А. подлежит удовлетворению частично.

    На основании изложенного, и руководствуясь статьями.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

    Исковые требования Кузнецова Л.А. удовлетворить частично.

    Включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда Кузнецову Л.А. период работы газоэдектросварщиком в <данные изъяты> с 29.10.1997 года по 29.05.1998 года;

Включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда Кузнецову Л.А. период работы электрогазосварщиком <данные изъяты>» с 29 июля по 31 июля 2002 года, сентябрь и декабрь 2002 года, с января по март 2003 года, с мая 2003 года по август 2003 года

Включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда Кузнецову Л.А, период работы электрогазосварщиком <данные изъяты> с 09 июля 2008 года по 31 июля 2008 года

В остальной части иска отказать.

    Решение может быть обжаловано в Вологодском областном суде путем подачи апелляционной жалобы в Шекснинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

    Мотивированное решение изготовлено 17 июня 2016 года.

Судья <данные изъяты> Т. А. Попова