Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-844/2015 ~ М-795/2015 от 18.05.2015

Дело № 2-844/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бобров

Воронежская область 17 июня 2015 года

    Р‘РѕР±СЂРѕРІСЃРєРёР№ районный СЃСѓРґ Воронежской области

в составе: председательствующего Степановой Т.М.,

при секретаре Каменевой М.А.,

с участием представителя ответчика Змеевой С.В. адвоката Артемчук О.Г., представившей удостоверение <номер> и ордер <номер> от <дата> г.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации Никольского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области, от имени и в интересах которой действует представитель по доверенности ФИО2, к ФИО3 о прекращении права собственности на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, признанную невостребованной, и признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Никольского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области (далее администрация Никольского сельского поселения), от имени и в интересах которой действует представитель по доверенности Кожанова Л.В., обратилась в суд с иском к Змеевой С.В. о прекращении права собственности на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, признанную невостребованной, и признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю площадью 4,60 га, расположенную в границах землепользования бывшего ТОО «Никольское» Бобровского района Воронежской области (л.д. 4-5).

Согласно иску постановлением администрации Бобровского района Воронежской области <номер> от <дата> сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за ТОО «Никольское» на праве постоянного (бессрочного) пользования, были переданы в общую долевую собственность граждан, в том числе в собственность ФИО3, 1976 года рождения. На протяжении последних трех и более лет многие из собственников земельных долей не распорядились ими и не приняли никаких мер по их надлежащему использованию, в том числе ФИО3, которая была снята с регистрационного учета в х. <адрес>, адрес её места жительства на настоящее время неизвестен (л.д.16). Администрацией Никольского сельского поселения были проведены установленные ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» мероприятия по выявлению таких земельных долей и признанию их невостребованными. В связи с чем, просят прекратить право собственности ФИО3, 1976 года рождения, на земельную долю площадью 4,60 га, расположенную в границах землепользования бывшего ТОО «Никольское» Бобровского района Воронежской области, признанную невостребованной, и признать право собственности Никольского сельского поселения на неё (л.д. 4-5).

Определением Бобровского районного суда Воронежской области от <дата> представителем ответчика ФИО3, 1976года рождения, место жительства которой неизвестно, назначен адвокат адвокатской консультации Воронежской межтерриториальной коллегии адвокатов (л.д. 2).

Представитель истца администрации Никольского сельского поселения по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования поддерживаются в полном объеме.

    Р˜Р·РІРµС‰РµРЅРёРµ Рѕ времени Рё месте судебного заседания ответчика ФИО3, 1976 РїРѕ последнему известному месту жительства (регистрации), возвращено РІ СЃСѓРґ СЃ отметкой «Отсутствие адресата РїРѕ указанному адресу».

Представитель ответчика ФИО4 (ФИО3) С.В., 1976 г.р., (л.д.34) по назначению суда - адвокат ФИО6 в судебном заседании просила рассмотреть заявленный иск в соответствии с требованиями закона.

Выслушав представителя ответчика, изучив письменные доказательства, представленные истцом, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с Указом Президента РФ от <дата> <номер> «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (утр. силу с 25.02.2003г.), Постановлениями Правительства РФ от <дата> <номер> «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от <дата> <номер> «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» (утр. силу с <дата> г.) колхозы и совхозы обязаны были провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», перерегистрироваться в установленном порядке, при этом члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями).

Согласно архивной справке администрации Бобровского муниципального района <адрес> от <дата> <номер> откормсовхоз «Никольский» Никольского сельсовета <адрес> на основании постановления главы администрации <адрес> <номер> от <дата> был реорганизован в товарищество с ограниченной ответственностью «Никольское» <адрес>, которое на основании постановления главы администрации <адрес> <номер> от <дата> реорганизовано в сельскохозяйственную артель (колхоз) «Никольское» <адрес>. На основании решения Арбитражного суда <адрес> от <дата> сельскохозяйственная артель (колхоз) «Никольское» <адрес> признана банкротом (л.д. 26).

Постановлением администрации <адрес> от <дата> <номер> были утверждены списки граждан – членов сельхозпредприятий – собственников земельных долей (паев), предоставленные сельскохозяйственными предприятиями, в том числе по ТОО «Никольское» Никольского сельсовета <адрес>, в которых под <номер> указана ФИО3 1976 года рождения (л.д. 6).

Согласно сообщению Управления Росреестра по <адрес> от <дата> <номер> размер площади земельной доли в границах СХА «Никольское» <адрес> составляет 4,60 га, оценка в баллогектарах – 370 б/га (л.д. 16).

В соответствии с п. 9 ФЗ от <дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст. 18 ФЗ от <дата> № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в том числе выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 15 ФЗ от <дата> № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. от <дата> г.) земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным.

Таким образом, ФИО4 (ФИО3) С.В., 1976года рождения, имеет в собственности земельную долю общей площадью 4,60 га сельскохозяйственных угодий с оценкой 370,0 баллогектаров, являющуюся долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО «Никольское» <адрес>.

В соответствии со ст. 12.1. ФЗ РФ от <дата> № 101-ФЗ (в ред. от 29.06.2012) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ от <дата> № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ от <дата> № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по <адрес> от <дата> <номер> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах ФИО3, 1976года рождения, на имевшиеся (имеющиеся) у неё объекты недвижимого имущества на территории <адрес> за период с <дата> по <дата> (л.д. 25).

На настоящее время ФИО4 (ФИО3) С.В. не передала принадлежащую ей на праве собственности земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом, что подтверждается справкой ООО «АПК Русич» (по сообщению администрации Никольского сельского поселения единственного землепользователя на территории поселения (л.д. 19)), согласно которой ФИО3 не передавала земельную долю в ООО «АПК Русич» в собственность или аренду (л.д. 20).

Администрацией Никольского сельского поселения, как органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, были осуществлены предусмотренные законом действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей, расположенных в границах землепользования бывшего ТОО «Никольское» <адрес>, и признанию земельных долей таковыми, то есть невостребованными.

Так, администрацией Никольского сельского поселения был составлен список земельных долей из земель сельскохозяйственного значения, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован <дата> в газете «Молодой коммунар», определенной ст. <адрес> от <дата> № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории <адрес>» как средство массовой информации, в котором размещаются сообщения по обороту земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и земельных долей в соответствии с ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Одновременно указанный список был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Никольского сельского поселения с одновременным размещением их на официальном сайте администрации Бобровского муниципального района <адрес>, на котором, согласно сообщению администрации Бобровского муниципального района <адрес> от <дата> № 1000, размещается информация, касающаяся деятельности органов местного самоуправления Бобровского муниципального района и сельских поселений в составе Бобровского муниципального района; индивидуальный сайт у администрации Никольского сельского поселения не имеется.

<дата> в газете «Молодой коммунар» администрацией Никольского сельского поселения было опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности <дата> для решения вопроса утверждения списка невостребованных земельных долей (л.д. 20-21).

Одновременно данная информация также была размещена на информационных щитах, расположенных на территории Никольского сельского поселения, и на официальном сайте администрации Бобровского муниципального района <адрес> (л.д. 22).

Согласно протоколу от <дата> указанное выше общее собрание было признано неправомочным ввиду неявки участников долевой собственности и было прекращено (л.д. 12).

Список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО «Никольское» на территории муниципального образования Никольское сельское поселение, в числе которых указана земельная доля, принадлежащая ФИО4 (ФИО3) С.В., 1976г.р., был утвержден постановлением администрации Никольского сельского поселения от <дата> <номер> (л.д. 13-15).

При этом ФИО4 (ФИО3) С.В. и иные лица, считающие, что принадлежащая ей, земельная доля необоснованно была включена в список невостребованных земельных долей, не представили в письменной форме возражения в администрацию Никольского сельского поселения в течение трех месяцев со дня опубликования списка и не заявили об этом на общем собрании участников долевой собственности.

Учитывая изложенное, суд считает законным и обоснованным признание земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 4,60 га сельскохозяйственных угодий с оценкой 370,0 баллогектаров, расположенной в границах землепользования бывшего ТОО «Никольское» <адрес>, принадлежащей ФИО4 (ФИО3) С.В., 1976 года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, невостребованной в соответствии со ст. 12.1. ФЗ от <дата> № 101-ФЗ (в ред. от 29.06.2012) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» как земельной доли, собственник которой не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, считает возможным прекратить право собственности ФИО4 (ФИО3) С.В. на указанную земельную долю и признать право собственности Никольского сельского поселения на неё.

Учитывая, что в рассмотрении дела принимал участие адвокат ФИО6, назначенный судом в качестве представителя ответчика в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, который была занята выполнением своих обязанностей в суде на протяжении двух дней судебных заседаний – 04.06.2015, <дата> её вознаграждение в соответствии с положениями Постановления от <дата> N 1240, совместного приказа Министерства юстиции РФ <номер> и Министерства финансов РФ № 122н от 05.09.2012, на основании ч. 4 ст. 1 и ч. 3 ст. 11 ГПК РФ по аналогии закона, с учетом степени сложности данного гражданского дела устанавливается судом в размере 1 100 рублей, которые подлежат возмещению адвокатской консультации ВМКА за счёт средств федерального бюджета.

В соответствии с ч. 1 ст.103 ГПК РФ с ответчика ФИО4 (ФИО3) С.В. подлежат взысканию в доход государства государственная пошлина в размере 5 854,98 рублей (при цене иска 265 498 рублей), а также расходы государства по оплате услуг его представителя в размере 1 100 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

    Р Р•РЁР˜Р›:

    Р˜СЃРє администрации Никольского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области, РѕС‚ имени Рё РІ интересах которой действует представитель РїРѕ доверенности ФИО2, удовлетворить.

    РџСЂРµРєСЂР°С‚ить право собственности ФИО4 <дата> РіРѕРґР° рождения, уроженки <адрес> края, зарегистрированной РїРѕ адресу: <адрес> РЅР° земельную долю РёР· земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 4,60 РіР° СЃ оценкой 370,0 баллогектаров, расположенную РІ границах землепользования бывшего РўРћРћ «Никольское» Бобровского района Воронежской области.

    РџСЂРёР·РЅР°С‚СЊ право собственности Никольского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области РЅР° земельную долю РёР· земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 4,60 РіР° СЃ оценкой 370,0 баллогектаров, расположенную РІ границах землепользования бывшего РўРћРћ «Никольское» Бобровского района Воронежской области.

    Р Р°СЃС…РѕРґС‹ РІ СЃСѓРјРјРµ 1 100 (РѕРґРЅР° тысяча сто) рублей РїРѕ вознаграждению адвоката адвокатской консультации Р’РњРљРђ, осуществлявшего представительство ответчика ФИО4 РІ судебных заседаниях 04.06.2015, <дата> отнести Р·Р° счёт средств федерального бюджета.

Указанную сумму перечислить на расчетный счет адвокатской консультации ВМКА: № 40703810013040100126, БИК 042007681 в Центрально-Черноземный Банк Сбербанка России <адрес>, Дополнительный офис №9013/724, КПП 360202001, БИК 042007681.

    РљРѕРїРёСЋ решения РІ этой части направить для исполнения РІ Управление Судебного департамента РІ Воронежской области.

Взыскать с ФИО4 <дата> года рождения, уроженки <адрес> края, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в местный бюджет государственную пошлину в размере 5 854 (пять тысяч восемьсот пятьдесят четыре) рубля 98 копеек, а также в доход государства расходы по оплате услуг его представителя в размере 1 100 (одна тысяча сто) рублей.

Копию решения суда направить сторонам в пятидневный срок.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд в течение месяца.

Председательствующий      Рў.Рњ. Степанова