Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-717/2013 ~ М-523/2013 от 19.04.2013

PAGE 4

Дело № 2-717/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ     ФЕДЕРАЦИИ

город Старая Русса                                                            ДД.ММ.ГГГГ

          Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Семеновой Н.В., с участием истца Ганьшина В.А., представителя ответчика ГУ-УПФ РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) по доверенностиКононовой Ю.И., представителя соответчика – Государственного областного бюджетного учреждения здравоохранения «Старорусская ЦРБ» по доверенности Михалева О.И., при секретаре Николаевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Старорусского районного суда гражданское дело по иску

          Ганьшина ФИО12 к Государственному Учреждению -Управлению Пенсионного Фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) и Государственному областному бюджетному учреждению здравоохранения «Старорусская ЦРБ» об обязании зачесть в трудовой стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

                                            У С Т А Н О В И Л :

          Ганьшин В.А. обратился в Старорусский районный суд с иском к Государственному Учреждению -Управлению Пенсионного Фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) и Государственному областному бюджетному учреждению здравоохранения «Старорусская ЦРБ» об обязании зачесть в трудовой стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Свои требования истец обосновал тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с письменным заявлением и необходимыми документами к ответчику за назначением досрочной пенсии на льготных условиях по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как медицинскому работнику, осуществляющему лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет. Однако, решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ ему в назначении пенсии было отказано, так как, по мнению комиссии, на момент обращения, стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста составил 27 лет 07 месяцев и 10 дней. Часть периодов работы не засчитаны в специальный стаж, так из специального льготного стажа исключен период его службы в составе <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исключены периоды нахождения в служебных командировках на курсах повышенияквалификации в период работы хирургом и заведующим хирургическим отделением в <адрес>»,так как по данным сведений индивидуального (персонифицированного) учета вышеуказанные периоды отражены в выписке из лицевого счета застрахованного лица как стаж с обычными условиями труда, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, период работы в должности <данные изъяты> для прохождения интернатуры по хирургии, по совместительству <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтен в календарном исчислении, тогда как должен был быть зачтен в льготном исчислении, то есть 1 год за 1 год и 6 месяцев. Полагая решение ГУ-УПФ РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) не обоснованным, истец росил зачесть в специальный стаж время службы в Армии, время нахождения в командировках и на курсах повышения квалификации, зачесть в льготном исчислении ( 1 год к 1году 6 месяцам) период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему     досрочную трудовую пенсию по старости с момента подачи им заявления о назначении пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

            В судебном заседании истец Ганьшин В.А. поддержал свои требования в полном объёме и пояснил, что был забран в ряды <адрес> с первого курса медиснститута, и проходил службу в <адрес>, по медицинской специальности. После службы он восстановился в институте и закончив его, при прохождении интернатуры был принят одновременно по совместительству, согласно приказу <данные изъяты>. Ассистировал на операциях ( в то время ассистировали только врачи), делал операции сам, что подтверждается операционными журналами. Специфика работы врача обусловлена тем, что без подтверждения квалификации, получения сертификатов он не смог бы работать <данные изъяты>. Действие сертификатов продлевается только после прохождения обучения. От наличия сертификата зависит и категория, а в итоге оплата труда врача. Все спорные периоды он находился на учебе, специализации или в служебных командировках на конференциях относительно вопросов хирургии и урологии, по приказам непосредственного работодателя.

Представитель ГУ УПФ РФ в Старорусском районе Новгородской области Кононова Ю.И. исковые требования не признала. Пояснила, что период службы в Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен в стаж быть не может потому, что в Правилах утвержденных Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № наименование учреждения ( воинской части) не соответствует Спискам наименований учреждений, а также предусмотрено включение в специальный стаж только периодов работы, а не службы. Поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности <данные изъяты>, то в силу п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ названный период правомерно зачтен ему в календарном порядке, так как инойпорядок предусмотрен только для оперирующих врачей-специалистов. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации в Правилах № не упомянуты, с вытекающими отсюда правовыми последствиями в части включения названных периодов в стаж на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения трудовой пенсии по старости. Следовательно, оснований для включения периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации в стаж медицинской работы, не имеется. Кроме того, в соответствии с п.2 ст. 13 Закона от ДД.ММ.ГГГГ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В соответствии со статьей 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. В сведениях индивидуального (персонифицированного) учета на имя Ганьшина В.А. льготный характер работы не отражен в указанные спорные периоды его работы, а следовательно, стаж медицинской работы истца составил менее требуемых 30 лет.

        Представитель соответчика – Государственного областного бюджетного учреждения здравоохранения «Старорусская ЦРБ» ( далее ГОБУЗ «Старорусская ЦРБ» ) по доверенности Михалев О.И. не признал требования истца в части корректировки данных, представленных в его отношении, поскольку такие данные были ими представлены по инициативе пенсионного фонда, который не принимал их в ином виде. Они согласны представить в фонд откорректированные данные, так как в спорные периоды истец действительно находился на курсах повышения квалификации, проходил специализацию по урологии и хирургии. Без повышений квалификации и соответствующего сертификата, работа <данные изъяты>) больницы невозможна, так как они должны расторгнуть с таким врачом трудовой договор, поскольку обучение медперсонала обязательно периодически раз в пять лет, по приказам Министерства здравоохранения. Без соответствующих сертификатов ГОБУЗ «Старорусская ЦРБ» не получит лицензию на оказание медицинской помощи в области хирургии и урологии. Согласно представленному ими из архива больницы приказу, во время прохождения интернатуры истец одновременно был принят на должность врача <данные изъяты>. Ассистировал на операциях, делал операции самостоятельно, что подтверждается операционными журналами.

           Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает необходимым удовлетворить требования истца в полном объеме      по следующим основаниям :

            Как следует из протокола <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №, на момент обращения стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста Ганьшину В.А. зачтен в размере <данные изъяты>. Период службы истца в Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитан в специальный трудовой стаж; период работы истица <данные изъяты> в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтен в календарном порядке ; периоды работы ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в <адрес>» не зачтены в стаж медицинской работы по причине того, что отражены в выписке из лицевого счета как стаж с обычными условиями труда.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и в поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

        Согласно пункту 2 статьи 27 вышеуказанного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста на основании Списков соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), а также правил исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии, которые утверждаются Правительством РФ.

           На основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, утвердившего «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»( далее Правила) и соответствующие Списки должностей и учреждений ( далее список), предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии сподпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

        Так, пункт 2 данных Правил предусматривает, что при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее именуется - стаж работы), в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяютсяПравила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии состатьями 27 и28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516

       1. Как следует из копии трудовой книжки ( л.д. 9-13) Ганьшин В.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учился в <адрес> и получил квалификацию <данные изъяты>. Диплом с отличием серии № от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> по специальности лечебное дело ( л.д. 14).ДД.ММ.ГГГГ, по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Ганьшин В.А. принят в <адрес> <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по окончании интернатуры переведен <данные изъяты>;ДД.ММ.ГГГГ «перемещен <данные изъяты> ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ «перемещен <данные изъяты>» ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ назначен <данные изъяты> ( приказы № от ДД.ММ.ГГГГ и №-К от ДД.ММ.ГГГГ); назначен ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (приказы № от ДД.ММ.ГГГГ и №-К от ДД.ММ.ГГГГ; присвоены первая, затем высшая квалификационные категории; ДД.ММ.ГГГГ ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты> в <адрес> ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен из <адрес> ( приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) и ДД.ММ.ГГГГ вновь принят на работу с <адрес>» <данные изъяты> ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); присвоена высшая квалификационная категория по хирургии и первая по урологии; приказом от ДД.ММ.ГГГГ назначен <данные изъяты> ( приказ- №-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность <данные изъяты> ( приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); присвоена и подтверждена высшая квалификационная категория.

Согласно военному билету серии № Ганьшин В.А. проходил военную службу по призыву в рядах <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на рядовых и сержантских должностях. Имеет специализацию «<данные изъяты>», звание с ДД.ММ.ГГГГ года – <данные изъяты> ( л.д. 15-16).

Исходя из правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П, относительно того, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются.

В спорный период службы истца по призыву в составе Вооруженных Сил СССР действовали (до ДД.ММ.ГГГГ) утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет.

В соответствии с п. п. "г" п. 1, п. 4 вышеуказанного Положения врачам и другим работникам здравоохранения зачет службы по специальности в составе Вооруженных Сил СССР в стаж работы по специальности не зависит от наличия стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с данным Положением.

Ссылка представителя УПФ РФ на Список, утвержденный Постановлением Правительства РФ N 781 от ДД.ММ.ГГГГ при таких обстоятельствах не обоснованна. Утверждения представителя ответчика о том, что в момент обращения истца за назначением досрочной трудовой пенсии Постановление Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397, действовавшее на момент прохождения службы, утратило силу и, следовательно, условие о включении в специальный стаж периода службы в Вооруженных Силах СССР при наличии не менее 2/3 стажа работы на тех должностях, которые дают право на назначение такой пенсии, должно быть соблюдено не на момент обращения гражданина за пенсией, а на момент утраты силы названного Постановления также не основана на действующем законодательстве.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В указанный спорный период времени действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подп. "г" п. 1 которого предусматривал, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Период службы истца в Вооруженных Силах СССР относится к периодам деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам. Таким образом, вышеназванный период службы П. подлежал включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Кроме того, абзац 1 п. 3 ст. 10 Федерального закона "О статусе военнослужащих" время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента РФ) - один день военной службы за два дня работы.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Пенсионным органом в рамках искового производства по данному делу не представлено суду каких-либо доказательств того, что служба истца в Вооруженных Силах СССР не соответствовала его специальности.

В связи с этим, учитывая, что на момент осуществления истцом службы в Советской Армии действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж как трудовой, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав Ганьшина В.А. в области пенсионного обеспечения его требования в этой части подлежат удовлетворению.

       2.Из представленной копии трудовой книжки истца следует, чтоДД.ММ.ГГГГ, по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Ганьшин В.А. был принят в <адрес> <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, по окончании интернатуры, переведен <данные изъяты>.

Согласно параграфу 3 приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по <адрес>) Ганьшину В,А. – <данные изъяты> разрешено совместительство по должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ с оплатой за фактически отработанное время. Параграф 5 приказа № от ДД.ММ.ГГГГ разрешал совместительство Ганьшину В.А. <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ с оплатой за фактически отработанное время. ( л.д. 189,190)

        В соответствии с исследованными в судебном заседании операционными журналами за ДД.ММ.ГГГГ годы в период прохождения интернатуры и совмещении должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ Ганьшин В.А. участвовал в операциях как ассистент, оперировал самостоятельно при ассистировании других хирургов.

       Наличие <адрес> на 60 коек подтверждается соответствующими штатными расписаниями ( л.д. 158-159;160-161;163-164)

Согласно разделу "Наименование должностей" Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N781, право на досрочную трудовую пенсию по старости по нормамподпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ предоставлено врачам-специалистам всех наименований (кроме врачей-статистиков). При этом раздел «Наименование учреждений» предусматривает больницы всех наименований.

Как следует из представленных Уставов и выписки из Единого государственного реестра юридических лиц <адрес>, где работал истец в спорные периоды, являлось больницей, что не оспаривается ответчиками.( л.д.89-109;110-124; 187-188)

В Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 377, должность врач-интерн была выделена как самостоятельная должность (Перечень соответствия врачебных и провизорских специальностей должностям специалистов, утвержденный Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 337). Должность врача-интерна в Номенклатуре от ДД.ММ.ГГГГ прямо не отнесена к числу врачей-специалистов, вместе с тем, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" интернатура - это первичная годичная послевузовская подготовка (специализация).

На основании Приказа Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 669 "Об утверждении Инструкции о порядке выплаты заработной платы врачам, проходящим одногодичную специализацию (интернатуру)" врачам, проходящим интернатуру, выплачивается заработная плата в течение всего периода прохождения специализации, учитывая очередной отпуск, в размере, предусмотренном действующим законодательством по той должности, на которую зачислен врач в учреждение здравоохранения на штатную должность для прохождения интернатуры.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ганишина В.А. следует, что истец приказом больницы был зачислен в интернатуру по хирургии на врачебную должность, а в трудовой книжке произведена запись о зачислении на должность врача-интерна по хирургии в хирургическое отделение.

Приказом Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 669 было установлено, что на врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников учреждения, в которое зачислен врач-интерн. Также отмечалось, что заработная плата врачам-интернам в течение всего периода прохождения интернатуры выплачивается за счет базовых учреждений здравоохранения, при этом в соответствующие фонды социального страхования, в том числе пенсионный, отчислялись страховые взносы.

Льготное исчисление стажа (один год считать за один год и шесть месяцев) для врачей-хирургов всех наименований отделений хирургического профиля стационаров установлено п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет".

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, о том, что период прохождения интернатуры истцом, подлежит включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и подсчету в льготном порядке: год работы считать как год и шесть месяцев, поскольку специализацию истец проходил в отделении хирургии, о чем свидетельствуют и запись в его трудовой книжке, и вышеперечисленные приказы на совместительство, и операционные журналы за 1993-1994 годы.

3.Из материалов дела усматривается, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ Ганьшин В.А.находился на курсах повышения квалификации и в служебных командировках.

Положениями ст. 187 ТК РФ и ст. 112 Кодекса законов о труде РСФСР, (действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ года), предусмотрено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Период нахождения работника на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель обязан производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

       Как следует из копий представленных <адрес> ( л.д. 42-88), свидетельств, удостоверений о повышении квалификации и сертификатов( л.д. 25-41) впериоды ДД.ММ.ГГГГ, нахождения на курсах повышения квалификации Ганьшин В.А. продолжал состоять с работодателем (<адрес>) в трудовых правоотношениях, ему в эти периоды начислялась заработная плата, отчислялись страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

          В соответствии с положениями ст. ст. 166, 167 ТК РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Положения ТК РФ предусматривают возможность работодателю направлять работника для выполнения его должностных обязанностей в иную местность, отличающуюся от предусмотренного трудовым договором места работы, без изменении существенных условий трудового договора, которыми являются, в соответствии с положениями ст. ст. 56, 57 ТК РФ работа по обусловленной трудовой функции, что указывает на выполнение работником возложенных на него обязанностей и оплата за предусмотренную трудовым договором деятельность по занимаемой работником должности.

Поскольку нахождение истца в служебной командировке являлось выполнением возложенных на работника должностных обязанностей вне основного места работы, с оплатой по занимаемой им должности, и необходимыми отчислениями, не включение в специальный стаж периодов нахождения истца в служебных командировках влечет необоснованное ограничение объема его пенсионных прав.

           Исходя из пояснений сторон и представленных документов, суд приходит к выводу, что указанные курсы, командировки на конференции, относятся непосредственно к профессиональной деятельности, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков истца, являются обязательной частью его трудовой деятельности, а следовательно, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

           В соответствии со статьей 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

            Исходя из принятого к зачету стажа <данные изъяты> и подлежащего зачету по настоящему делу ( более 3 лет) суд полагает требования истца в части назначения пенсии с момента его первоначального обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ также подлежащими удовлетворению.

           Таким образом, суд считает необходимым удовлетворить требования истица в полном объеме.

           В части корректировки персональных данных застрахованного лица Ганьшина В.А. <адрес>» с указанием кода льготы по п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» за периоды работы ДД.ММ.ГГГГ, требования истца также подлежат удовлетворению на основаниист.ст.1,3,5-6,8, 9, 15-16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

           В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика, надлежит взыскать расходы по оплате им госпошлины при подаче заявления в сумме <данные изъяты> рублей.

На основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»; ст.ст.11,56, 98, 194 - 199 ГПК РФ, суд

                                             Р Е Ш И Л :

             Требования Ганьшина ФИО12 -удовлетворить:

             Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) зачесть Ганьшину ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в силу п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» периоды его службы в составе <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,период работы в должности <данные изъяты>, по совместительству <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачесть в льготном исчислении, то есть 1 год за 1 год и 6 месяцев.

          Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) зачесть Ганьшину ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в силу п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» периоды нахождения в служебных командировках, на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ, в период работы врачом- хирургом, исполняющим обязанности заведующего хирургическим отделением врачом-хирургом, заведующим хирургическим отделением, врачом-хирургом в <адрес>

          Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) назначить Ганьшину ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения     досрочную трудовую пенсию по старости с момента подачи им заявления о назначении пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

           Обязать Государственное областное бюджетное учреждение здравоохранения «Старорусская ЦРБ» направить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) откорректированные данные персонифицированного учета на Ганьшина ФИО12 за периоды ДД.ММ.ГГГГ, с указанием кода льготы по п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

            Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) в пользу Ганьшина ФИО12 в возмещение расходов по оплате государственной пошлины <данные изъяты>) рублей.

              Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в месячный срок со дня оглашения мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:                                                                                      СЕМЕНОВА Н.В.