Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-392/2017 ~ М-89/2017 от 25.01.2017

Дело № 2-392/2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2017 года г. Сокол

Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Вахрушевой Е.В.,

при секретаре Садковой М.С.,

с участием помощника Сокольского межрайонного прокурора Сорокиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сокольского межрайонного прокурора в защиту неопределенного круга лиц к Сахарову В.Н. о прекращении действия права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Сокольский межрайонный прокурор Вологодской области обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц с иском к Сахарову В.Н. о прекращении действия права управления транспортными средствами. В обоснование заявленных требований указывает, что ответчик имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ №, при этом Сахаров В.Н. управляет транспортным средством при наличии медицинских противопоказаний <данные изъяты> что создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства. Просит прекратить действие права Сахарова В.Н. на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами; обязать ответчика сдать водительское удостоверение № в органы ГИБДД УМВД России.

В судебном заседании помощник Сокольского межрайонного прокурора Сорокина И.В. требования о прекращении действия права Сахарова В.Н. на управление транспортными средствами поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Сахаров В.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, отзыв не представил, об отложении слушания дела не просил.

Представитель третьего лица БУЗ ВО «Сокольская ЦРБ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв на иск, в котором поддержал требования прокурора, пояснив, что Сахаров В.Н. повторно взят под наблюдение <данные изъяты>

Представитель третьего лица ОГИБДД МО МВД России «Сокольский» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на иск, в котором ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя ГИБДД, решение по делу оставил на усмотрение суда.

Суд определил рассмотреть дело без участия представителей третьих лиц, ответчика в порядке заочного судопроизводства, предусмотренного статьями 233 - 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, заслушав прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пункту 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

На основании пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Согласно части 2 статьи 25, статье 26 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении следующих условий: достижение установленного возраста, наличие медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прохождение в установленном порядке соответствующего профессионального обучения.

Согласно статье 5 Федерального закона № 196-ФЗ, обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со статьей 23 указанного Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств.

Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 28 Федерального закона № 196-ФЗ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.

В Перечне медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604, управление транспортным средством противопоказано для лиц, страдающих психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами права, в связи с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Сахарову В.Н. выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «А», «А1», «В», «В1», «С», «С1», «М» сроком действия по 29 мая 2025 года.

Согласно информации БУЗ ВО «Сокольская центральная районная больница» от 17 февраля 2017 ответчик повторно взят под наблюдение <данные изъяты> В соответствии со справкой Сахаров В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете у врача <данные изъяты>

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что исковые требования Сокольского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Сахарову В.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами подлежат удовлетворению.

Решение суда является основанием для внесения в автоматизированную базу данных ГИБДД УМВД России сведений о прекращении действия права на управление транспортными средствами Сахаровым В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании водительского удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно пункту 9 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также неимущественного характера для физических лиц, уплачивается государственная пошлина в размере 300 рублей.

Таким образом, взысканию с ответчика Сахарова В.Н. подлежит государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194 – 199, 233 - 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Сокольского межрайонного прокурора в защиту неопределенного круга лиц к Сахарову В.Н. о прекращении действия права управления транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Сахарова В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Сахарова В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения сдать в ГИБДД УМВД России водительское удостоверение на право управления транспортными средствами от ДД.ММ.ГГГГ №, категории «А», «А1», «В», «В1», «С», «С1», «М» сроком до 29 мая 2025 года.

Решение суда является основанием для внесения в автоматизированную базу данных ГИБДД УМВД России сведений о прекращении действия права на управление транспортными средствами Сахарова В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании водительского удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ № категории «А», «А1», «В», «В1», «С», «С1», «М».

Взыскать с Сахарова В.Н. государственную пошлину за рассмотрение дела в суде в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть также обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.В. Вахрушева

Решение суда в окончательной форме изготовлено 17 марта 2017 года.