Решение по делу № 2а-1106/2015 ~ М-1186/2015 от 09.12.2015

К делу № 2-1106/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2015 года ст. Кавказская

Судья Кавказского районного суда Краснодарского края Цыцурин Н.П.,

при секретаре Кузьминой И.А.,

с участием старшего помощника прокурора Кавказского района Фроловой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц к административному ответчику судебному приставу-исполнителю отдела по Кавказскому району и г. Кропоткину УФССП России по Краснодарскому краю Михайленко Марине Вардановне о признании незаконным бездействия по исполнительному производству № 26066/14/23044-ИП,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кавказского района обратился в Кавказский районный суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отдела по Кавказскому району и г. Кропоткину УФССП России по Краснодарскому краю Михайленко М.В.

В судебном заседании старший помощник прокурора Кавказского района Фролова Н.В. поддержала требования, изложенные в административном исковом заявлении и суду пояснила, что прокуратурой района проведена проверка исполнения решений суда, вынесенных по исковым заявлениям прокурора района, в ходе проверки установлено, что на исполнении в ОССП по Кавказскому району и г. Кропоткину находится исполнительное производство № 26066/14/23044-ИП, возбужденное 25.12.2014 года на основании исполнительного документа № А32-23479/2012 от 22.05.2014 года, выданного арбитражным судом Краснодарского края, об истребовании из чужого незаконного владения ОАО «Кропоткингоргаз» убежища 3 класса, с кадастровым номером №, площадью 28, 8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Одновременно с возбуждением исполнительного производства должнику предложено в 5-дневный срок с момента получения вышеуказанного постановления в добровольном порядке исполнить требования, указанные в исполнительном документе. Также в этом же постановлении должник предупрежден о взыскании исполнительского сбора за неисполнение исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения; об административной ответственности, предусмотренной КоАП РФ, за неисполнение законных требований судебного пристава-исполнителя. Данное постановление направлено сторонам исполнительного производства.

Указала, что проверкой материалов исполнительного производства установлено, что решение суда до настоящего времени не исполнено.

Согласно ст. 105 Закона № 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

Вопреки требованиям вышеуказанных норм законодательства об исполнительном производстве, судебным приставом-исполнителем Михайленко М.В., несмотря на то, что должником-организацией требования, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, не исполнены, не применялись меры, направленные на понуждение должника исполнить решение суда.

Срок исполнения судебного решения об истребовании из чужого незаконного владения ОАО «Кропоткингоргаз» имущества значительно превышен, исполнительные действия в течение года не совершались, предупреждение об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 315 УК РФ в связи с неисполнением решения суда направлено должнику лишь 02.12.2015 года.

Допущенным бездействием судебного пристава-исполнителя по истребованию имущества из незаконного владения ОАО «Кропоткингоргаз» нарушаются права

Просит суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя отдела по Кавказскому району и г. Кропоткину УФССП России по Краснодарскому краю Михайленко М.В. по исполнительному производству № 26845/15/23035-ИП незаконным и обязать пристава-исполнителя незамедлительно принять меры к исполнению решения Арбитражного суда <адрес> об истребовании из чужого незаконного владения ОАО «Кропоткингоргаз» убежища 3 класса, с кадастровым номером №, площадью 28, 8 кв.м,расположенного по адресу: <адрес>

Пристав-исполнитель отдела по Кавказскому району и г. Кропоткину УФССП России по Краснодарскому краю Михайленко М.В. требования прокурора Кавказского района признает. Суду пояснила, что непринятие должных мер по исполнению решения Кавказского районного суда об истребовании из чужого незаконного владения ОАО «Кропоткингоргаз» убежища 3 класса, с кадастровым номером 23:44:0503025:0:30, площадью 28, 8 кв.м,расположенного по адресу: <адрес> вызвано в первую очередь большим объемом исполнительных производств, находящихся у нее в производстве.

Представитель заинтересованного лица территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще судом извещен, причину уважительности неявки суду не сообщил.

Суд рассматривает дело по существу в отсутствие представителя заинтересованного лица территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае.

Представитель заинтересованного лица ОАО «Кропоткингоргаз» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще судом извещен, причину уважительности неявки суду не сообщил.

Суд рассматривает дело по существу в отсутствие представителя заинтересованного лица ОАО «Кропоткингоргаз».

Суд, выслушав прокурора, ответчика, исследовав материалы дела, находит иск прокурора подлежащим удовлетворению.

В соответствии с требованиями ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с положениями ч. 6 Федерального закона «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст.36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Согласно требований ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В судебном заседании установлено, что на исполнении в отделе службы судебных приставов по Кавказскому району и г. Кропоткину находится исполнительное производство № 26066/14/23044-ИП, возбужденное 25.12.2014 года на основании исполнительного документа № А32-23479/2012 от 22.05.2014 года, выданного арбитражным судом Краснодарского края, об истребовании из чужого незаконного владения ОАО «Кропоткингоргаз» убежища 3 класса, с кадастровым номером 23:44:0503025:0:30, площадью 28, 8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Одновременно с возбуждением исполнительного производства должнику предложено в 5-дневный срок с момента получения постановления в добровольном порядке исполнить требования, указанные в исполнительном документе. Также, в этом же постановлении, должник предупрежден о взыскании исполнительского сбора за неисполнение исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения, об административной ответственности, предусмотренной КоАП РФ, за неисполнение законных требований судебного пристава-исполнителя. Постановление направлено сторонам исполнительного производства. В материалах исполнительного производства имеется требование, направленное должнику об исполнении требований исполнительного документа, однако иных, исполнительных действий, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» по указанному исполнительному производству не проводилось.

Суд считает, что непринятие, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» действий, направленных на безусловное исполнение решения Арбитражного суда Краснодарского края, об истребовании из чужого незаконного владения ОАО «Кропоткингоргаз» убежища 3 класса, с кадастровым номером №, площадью 28, 8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> нарушает и ущемляет права Российской Федерации на владение, пользование, распоряжение принадлежащим имуществом - убежищем 3 класса, с кадастровым № площадью 28, 8 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>

С учетом изложенного суд считает необходимым требования прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга к судебному приставу-исполнителю отдела по <адрес> и г. ФИО2 по <адрес> ФИО4 М.В. о признании незаконным бездействия по исполнительному производству № № 26066/14/23044-ИП, удовлетворить.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Кавказского района о признании незаконным действий бездействия судебному приставу-исполнителю отдела по Кавказскому району и г. Кропоткину УФССП России по Краснодарскому краю Михайленко Марине Вардановне о признании незаконным бездействия по исполнительному производству № 26066/14/23044-ИП, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела по Кавказскому району и г. Кропоткину УФССП России по Краснодарскому краю Михайленко Марины Вардановны по непринятию необходимых мер по исполнительному производству № 26066/14/23044-ИП.

Обязать судебного пристава-исполнителя отдела по Кавказскому району и г. Кропоткину УФССП России по Краснодарскому краю Михайленко Марину Вардановну принять меры, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» к безусловному исполнению решения Кавказского районного суда об истребовании из чужого незаконного владения ОАО «Кропоткингоргаз» убежища 3 класса, с кадастровым номером 23:44:0503025:0:30, площадью 28, 8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда в месячный срок с момента его составления в окончательной форме через Кавказский районный суд.

Председательствующий: