Решение по делу № 2-1325/2016 (2-8532/2015;) ~ М-7919/2015 от 07.12.2015

КОПИЯ                                Дело №2-1325/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Калининград          1 марта 2016 года

Центральный районный суд г.Калининграда в составе:

председательствующего судьи Ченцовой Л.В.,

при секретаре Алейник Е.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.Л.И. к Правительству Калининградской области, Министерству социальной политики Калининградской области, ОГКУ «Центр социальной поддержки населения» о признании незаконным отказа, обязании выдать государственный жилищный сертификат,

УСТАНОВИЛ:

К.Л.И. обратилась в суд, указав в исковом заявлении, что относится к категории граждан, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС. На основании заявления в администрацию МО «Светлогорский район» была включена в список граждан-участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством «Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы», утвержденной постановлением Правительства РФ от < Дата > №. Однако, в апреле 2013 года Министерством социальной политики Калининградской области в оформлении государственного жилищного сертификата ей было отказано. Обратившись в администрацию МО «Светлогорский район», была повторно утверждена в списке граждан-участников подпрограммы, на 2016 год под номером 1 составом семьи 1 человек. Обратившись < Дата > в Министерство социальной политики Калининградской области с требованием выдать сертификат, получила ответ, что принятие решение по данному вопросу последует после проверки ее учетного дела. В связи с тем, что до настоящего времени ответа на ее обращение не поступило, просит суд признать незаконным отказ и обязать ответчика выдать ей государственный жилищный сертификат.

К.Л.И. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствии.

Представитель истца К.А.Е. в судебном заседании поддержала исковые требования.

Представители ответчиков Правительства Калининградской области, Министерства социальной политики Калининградской области в судебное заседание не явились.

Представитель ответчика ОГКУ «Центр социальной поддержки населения» Б.Ю,И. в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, согласно которому, просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица администрации МО «Светлогорский район» – Ф.Н.П. - в судебном заседании поддержала исковые требования.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

К.Л.И. с 1984 года по 1986 год проживала в г.Ветка Гомельской области, относится к категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, имеет 3 группу инвалидности.

Постановлением Главы администрации г. Светлогорска от 3 марта 1993 года она поставлена на учет нуждающихся в жилых помещениях и включена в число получателей государственных жилищных сертификатов.

На основании ст. 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15 мая 1991 года №1244-1, инвалидам вследствие аварии на Чернобыльской АЭС гарантируется обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий, ставших на учет до 1 января 2005 года, жилой площадью в размерах и порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

Решением Светлогорского городского суда от < Дата > удовлетворены исковые требования К.Л.И. и П.П.Е. о признании П.Е.В. – невестки и П.В.А. – внука членами семьи нанимателя – К.Л.И. Постановлением Главы Светлогорского ГО в составе семьи К.Л.И. включены П.Е.В. и П.В.А.

Как следует из материалов дела, < Дата > К.Л.И. совместно с сыном П.А.Е. по договору социального найма предоставлена 2-х комнатная квартира - общежитие по адресу: < адрес > комнаты 2-3 площадью 34,7 кв.м.

Постановлением администрации МО «Светлогорский район» от < Дата > в связи с приобретениями < адрес > в < адрес > Калининградской области из состава семьи К.Л.И., исключены П.А.Е., П.Е.В. и П.В.А.

Согласно копии лицевого счета от 28 января 2016 года, в комнате 2-3 < адрес > зарегистрирована К.Л.И.

В соответствии с Решением окружного Совета депутатов Светлогорского ГО №100 от 10 сентября 2005 года установлена учетная норма в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в размере 10 кв.м. на человека.

Несмотря на то обстоятельство, что К.Л.И. остается проживать в квартире общей площадью 34,7 кв.м., что значительно превышает учетную норму, установленную по муниципальному образованию «Светлогорский городской округ», суд находит требования истца законными и обоснованными в силу следующего.

Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ, предусматривал для инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы одноразовое бесплатное обеспечение независимо от времени постоянного проживания в данном населенном пункте благоустроенной жилой площадью в течение трех месяцев со дня подачи заявления при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий либо проживания в коммунальных квартирах, а также одноразовое бесплатное обеспечение дополнительной жилой площадью в виде отдельной комнаты; для участников ликвидации последствий чернобыльской катастрофы, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предусматривалось первоочередное разовое бесплатное обеспечение благоустроенной жилой площадью. На основе названного Закона Правительством Российской Федерации были разработаны Федеральная целевая программа по обеспечению жильем участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1995 - 1997 годах (Постановление Правительства Российской Федерации от 24 мая 1995 года N 511), действовавшая до 2001 года, и Федеральная целевая программа «Жилище» на 2002 - 2010 годы (Постановление Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года N 675).

Такое регулирование имело целью создание для данной категории граждан льготных условий реализации конституционного права на жилище, а основанием для бесплатного внеочередного или первоочередного предоставления жилья за счет средств федерального бюджета выступало наличие у гражданина специального правового статуса пострадавшего от воздействия радиации в связи с чернобыльской катастрофой, которым, в свою очередь, обусловливается соответствующая конституционно-правовая обязанность Российской Федерации как социального правового государства.

Вышеизложенное позволяет суду придти к выводу о том, что истец имеет право быть обеспеченным жильем, поскольку принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года, продолжает проживать в коммунальной квартире и готова сдать занимаемое ею жилое помещение после приобретения ею жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата.

Принимая такое решение, суд защищает нарушенное право истца, гарантированное Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15 мая 1991 года №1244-1.

Принимая во внимание, что иные основания для отказа истцу в предоставлении сертификата отсутствуют, суд удовлетворяет заявленный иск в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194 -199, 235 ГПК РФ, суд

ЗАОЧНО РЕШИЛ:

Обязать Правительство Калининградской области и Министерство социальной политики Калининградской области выдать К.Л.И. государственный жилищный сертификат на состав семьи 1 человек.

Ответчик вправе подать в суд Центрального района г.Калининграда заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г.Калининграда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме составлено 9 марта 2016 года.

Судья: