Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2106/2021 ~ М-1441/2021 от 10.03.2021

Дело № 2-2106/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 мая 2021 года г.о. Щёлково Московской области

Щёлковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Колесниковой О.Д.,

при секретаре судебного заседания Королевой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Щёлково Московской области к Скворцову ФИО5 о признании отсутствующим право собственности на объект недвижимого имущества, исключении из единого государственного реестра недвижимости сведения о государственной регистрации права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация городского округа Щёлково Московской области обратилась в Щёлковский городской суд Московской области с иском к Скворцову Д.В., мотивируя требования следующим. 05.02.2021 в рамках муниципального земельного контроля истцом проведено обследование земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, находящегося вблизи земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, городской округ Щёлково, г.<адрес>, вл. №. По результатам обследования установлено, что в сведениях Единого государственная реестра недвижимости содержится объект – нежилое здание навозохранилища, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес>, однако при фактическом обследовании территории на которой должен находится данный объект установлено, что испрашиваемый объект недвижимого имущества отсутствует. Право собственности на нежилое здание навозохранилища зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за Скворцовым Д.В. (запись от ДД.ММ.ГГГГ за №). Сохранение зарегистрированного права собственности ответчика на фактически не существующий объект нарушает права и интересы Администрации городского округа Щёлково, являющейся обладателем соответствующего права на земельный участок и делает невозможным реализацию права по распоряжению земельным участком. На основании изложенного, просит признать отсутствующим право собственности Скворцова Д.В. на объект недвижимого имущества – нежилое сооружение навозохранилища с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, Щёлковский район, д. Еремино, исключить из ЕГРН сведения о государственной регистрации права ответчика на вышеуказанный объект.

В судебное заседание представитель истца – Администрации городского округа Щёлково Московской области не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен, просит рассматривать требование в свое отсутствие.

Ответчик – Скворцов Д.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен, судебной повесткой, доказательств уважительности причин неявки, а также отзыва относительно заявленных требований суду не представил.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен.

Из положений части 1 статьи 165.1 ГК РФ следует, что уведомления, извещения или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило адресату, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В пункте 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" указано на применение данных положений к судебным извещениям и вызовам.

На основании изложенного, в соответствии ст. 167 ГПК РФ, суд приступает к рассмотрению в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Скворцов Д.В. является собственником нежилого объекта - сооружение-навозохранилище, площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, о чем внесены сведения в Единый государственный реестр недвижимости за № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ).

Как следует из дела правоустанавливающих документов, право собственности ответчика на данный объект 2006 года строительства зарегистрировано на основании технического плана (л.д. ).

Согласно инвентаризационной карточки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, объект с кадастровым номером № представляет собой навозохранилище, выполненное в виде барьера из бетонных плит с двух сторон (л<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ в рамках муниципального земельного контроля Администрацией городского округа проведено обследование земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, находящегося вблизи земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, городской округ Щёлково, г.<адрес>, вл. №, по результатам которого установлено, что объект «сооружение-навозохранилище» право собственности на который зарегистрировано за ответчиком на местности отсутствует.

Как следует из положений пунктов 1-2 ст. 8.1 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество (пункт 6 названной статьи).

В соответствии с частью 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости»), государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество происходит в порядке, установленном главой 3 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п. 7 ч. 4 ст. ст. 41 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», прекращение существования здания, сооружения, утрата недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным состоянием, является основанием для снятия их с государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прекращения прав.

Так, определением суда от 19.04.2021 по указанному гражданскому делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено эксперту ФИО8

Представленным заключением эксперта установлено, что сооружение – навозохранилище с кадастровым номером № в месте его расположения согласно сведениям ЕГРН отсутствует, определить фактическое местоположение также невозможно. Оснований не доверять указанному заключению у суда не имеется, поскольку оно соответствует требованиям ч. 1 и ч. 2 ст. 86 ГПК РФ, выполнено специалистом, квалификация которого у суда сомнений не вызывает. Заключение оформлено надлежащим образом, научно обосновано, не имеет противоречий, выводы представляются ясными и понятными, экспертом представлены фотоматериалы, сопоставлены координаты границ спорного объекта на местности, эксперту разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 85 ГПК РФ, он также предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307 УК РФ.

В силу положений ч. 2 ст. 11 ЗК РФ, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района.

Таким образом, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, относится к компетенции Администрации городского округа Щёлково.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (статья 304 ГК РФ).

Согласно пункту 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что наличие в ЕГРН записи о праве собственности на несуществующий объект является нарушением действующего законодательства о государственной регистрации права собственности, а также накладывает на Администрацию городского округа Щёлково как обладающей правом на распоряжение соответствующим земельного участка, на котором оно находится, определенные ограничения, обусловленные распространением на этот объект правового режима, установленного действующим законодательством для недвижимого имущества, в том числе по предоставлению под таким объектом земельного участка в пользование или в собственность в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Поскольку спорный объект, право на который в ЕГРН зарегистрировано фактически не существует, сам факт государственной регистрации права собственности ответчика на такое имущество нарушает права Администрации городского округа Щёлково, поскольку значительно ограничивает возможность реализации имеющихся у нее правомочий относительно земельного участка.

Нарушенное право в данном случае может быть восстановлено путем исключения из реестра записи о праве собственности ответчика на спорный объект.

Кроме того, судом обращается внимание, что сооружение – навозохранилище, представлявшее собой барьер из бетонных плит с двух сторон, не являлся объектом капитального строительства право собственности на который подлежало бы государственной регистрации.

В силу п. 1 ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно п. 3.1.9 СП 289.1325800.2017 «Сооружения животноводческих, птицеводческих и звероводческих предприятий. Правила проектирования» навозохранилище (пометохранилище) секционного типа (открытое или закрытое) представляет собой сооружение из железобетона, обеспечивающее хранение и обеззараживание навоза, помета, навозных и пометных стоков перед внесением их в поле в качестве органических удобрений.

В соответствии со ст. статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации следует, что строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и с соблюдением градостроительных норм и строительных правил. Согласно пункту 3 части 17 указанной статьи выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, которые, как правило, предназначены для обслуживания основного здания либо имеют вспомогательный характер.

Таким образом, навозохранилище невозможно использовать для самостоятельной деятельности, оно является сооружением вспомогательного использования, которое предназначено для обслуживания жизнедеятельности животных на животноводческой ферме и для строительства которых не требуется разрешения на строительство и проведения государственной экспертизы.

Спорный объект в силу своих конструктивных особенностей имеет временное или вспомогательное значение и представляет собой некапитальные сооружения, то есть объекты, для строительства которых в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется получение разрешения на строительство.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 № 1 «О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы» объектом, выступающим как сооружение, является каждое отдельное сооружение со всеми устройствами, составляющими с ним единое целое.

В силу приведенных положений законодательства, суд приходит к выводу, что право собственности на сооружение с кадастровым номером № не могло быть зарегистрировано за ответчиком, поскольку данный объект не является недвижимым имуществом.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

С учетом того, что истец от уплаты государственной пошлины освобожден, в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет в размере 300 рублей, за требование неимущественного характера.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации городского округа Щёлково Московской области к Скворцову ФИО6 удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности Скворцова ФИО10 на объект недвижимого имущества – нежилое сооружение навозохранилища с кадастровым номером №, площадью 2 470,7 кв.м. по адресу: <адрес>, Щёлковский район, д. Еремино.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о государственной регистрации права собственности Скворцова ФИО7 на объект недвижимого имущества – нежилое сооружение навозохранилища с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес> (запись за № от ДД.ММ.ГГГГ).

Взыскать с Скворцова ФИО9 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Щёлковский городской суд в апелляционном порядке.

Судья О.Д. Колесникова