Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-793/2020 ~ М-683/2020 от 12.10.2020

УИД №09RS0010-01-2020-001037-80

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Кавказский, КЧР                               12 ноября 2020 года

Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего – судьи Б.С. Семенова, при секретаре судебного заседания – Рамазанове Р.Р., с участием: рассмотрев в открытом судебном заседании в расположении Прикубанского районного суда Карачаево-Черкесской Республики административное дело по административному исковому заявлению прокурора Прикубанского района КЧР в интересах неопределенного круга лиц к администрации Знаменского сельского поселения Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики о признании незаконным бездействия администрации Знаменского сельского поселения Прикубанского муниципального района КЧР в части непринятия мер, направленных на приведение в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 года №44-ФЗ должностной инструкции контрактного управляющего администрации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Прикубанского района КЧР в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к администрации Знаменского сельского поселения Прикубанского муниципального района Карачаево – Черкесской Республики, в котором просит:

Признать незаконным бездействие администрации Знаменского сельского поселения Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики в части непринятия мер, направленных на приведение в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ должностной инструкций контрактного управляющего администрации.

Обязать администрацию    Знаменского    сельского    поселения

Прикубанского муниципального района в течение месяца после вступления решения суда в законную силу, привести в соответствие с требованиями действующего законодательства должностную инструкцию контрактного управляющего администрации Знаменского сельского поселения, утвержденную распоряжением главы администрации Знаменского сельского поселения от 30.07.2014 № 3, а именно:

- закрепить обязанность контрактного управляющего при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществлять проверку соответствия участника закупки требованиям, указанным в ст.31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, в том числе отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица,    исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица -участника закупки судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также отсутствие факта привлечения юридического лица в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; в соответствии с подп.5 п.4 ст.38 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ обязанность по подготовке материалов для выполнения претензионно-исковой работы;

- исключить обязанность в части разработки плана закупок, осуществление подготовки изменений для внесения в план закупок, а также размещение в единой информационной системе плана закупок.

В судебном заседании прокурор Экба А.А поддержала административное исковое заявление, просила указанные требования удовлетворить.

Представитель административного ответчика - администрации Знаменского сельского поселения Прикубанского муниципального района КЧР, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, в судебное заседания не явился, направил в суд заявление о признании исковых требований.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из административного иска и материалов дела, прокуратурой Прикубанского района проведена проверка соблюдения законодательства, направленного на обеспечение безопасности детей в образовательных организациях района.

Проведенными надзорными мероприятиями установлено, что административным ответчиком допускаются нарушения вышеприведенных правовых норм, об устранении нарушений которых, просит прокурор в своем административном иске.

Административным ответчиком в суд направлено заявление о признании исковых требований административного истца.

Согласно ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В соответствии со ст. 157 КАС РФ заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания. В случае принятия судом отказа от административного иска или утверждения судом соглашения о примирении сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части. В определении суда должны быть указаны условия утверждаемого соглашения о примирении сторон. В случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Признание административного иска ответчиком выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, которое приобщено к делу, о чем указано в протоколе судебного заседания, ему понятны последствия признания иска.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд считает возможным принять признание иска, так как признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Прикубанского района КЧР в интересах неопределенного круга лиц к администрации Знаменского сельского поселения Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики о признании незаконным бездействия администрации Знаменского сельского поселения Прикубанского муниципального района КЧР в части непринятия мер, направленных на приведение в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 года №44-ФЗ должностной инструкции контрактного управляющего администрации – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Знаменского сельского поселения Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики в части непринятия мер, направленных на приведение в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ должностной инструкций контрактного управляющего администрации.

Обязать администрацию    Знаменского    сельского    поселения

Прикубанского муниципального района в течение месяца после вступления решения суда в законную силу, привести в соответствие с требованиями действующего законодательства должностную инструкцию контрактного управляющего администрации Знаменского сельского поселения, утвержденную распоряжением главы администрации Знаменского сельского поселения от 30.07.2014 № 3, а именно:

- закрепить обязанность контрактного управляющего при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществлять проверку соответствия участника закупки требованиям, указанным в ст.31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, в том числе отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица,    исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица -участника закупки судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также отсутствие факта привлечения юридического лица в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; в соответствии с подп.5 п.4 ст.38 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ обязанность по подготовке материалов для выполнения претензионно-исковой работы;

- исключить обязанность в части разработки плана закупок, осуществление подготовки изменений для внесения в план закупок, а также размещение в единой информационной системе плана закупок.

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики через Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                Семенов Б.С.