Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1557/2011 (2-7935/2010;) ~ М-4936/2010 от 29.09.2010

Дело №2-1557/2011

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 февраля 2011 года                                                                                   города Перми

Свердловский районный суд г. Перми в составе судьи Никитиной Т.А. при секретаре Шишовой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, гражданское дело по иску Кудиновой З.М. Макаровны к ГИБДД ГУВД по Пермскому краю о возложении обязанности производить регистрационные действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с исковыми требованиями к ГИБДД ГУВД по Пермскому краю о возложении обязанности производить регистрационные действия, указав, что Кудинова З.М., является собственником автомобиля -МАРКА-, который истец приобрела у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, однако автомобилем не пользовалась. В ДД.ММ.ГГГГ истец решила снять ее с учета, однако автомобиль был направлен на экспертизу. После проведения экспертизы и получения постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. В ДД.ММ.ГГГГ истец повторно отказали в снятии автомобиля с учета.

Истец просит обязать МРЭО ГИБДД по Пермскому краю произвести регистрационные действия с автомобилем -МАРКА-.

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивает, против принятия заочного решения не возражает.

Представитель ГУВД по Пермскому краю в судебное заседание не явился, извещался.

Суд, изучив имеющиеся материалы дела, полагает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим обстоятельствам.

В соответствии с договором купли-продажи автотранспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, продавец ФИО1 обязуется передать в собственность покупателю Кудиновой З.М. автомобиль -МАРКА-, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, № двигателя №, шасси (рама) отсутствует, кузов №, цвет <данные изъяты>, №.

Согласно копии ПТС автомобиль -МАРКА-, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, № двигателя №, шасси (рама) отсутствует, кузов №, цвет <данные изъяты>, № зарегистрирован на праве собственности за Кудиновой З.М. ( л.д.8). ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный автомобиль поставлен на учет ГИБДД ГУВД Пермского края, выдано свидетельство о регистрации транспортного средства -МАРКА-, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, № двигателя №, шасси (рама) отсутствует, кузов №, цвет <данные изъяты>, №, № (л.д. 11).

Согласно заключению специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ -ОРГАНИЗАЦИЯ-, маркировка идентификационного номер « №» на щитке передка автомобиля -МАРКА- с пластинами государственного регистрационного знака №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, -ЦВЕТ-, соответствует заводской, и следов ее изменения не обнаружено. Заводская табличка на момент осмотра установлена кустарным способом. Установить принадлежность маркированной детали и таблички кузову представленного автомобиля в рамках проведенного исследования не представилась возможным по причине, указанной в исследовательской части. Микроскопическим исследованием лакокрасочного покрытия установлено, что на поперечине решетки радиатора, центральных стойках кузова, арках правого и левого задних колес, передних опорах заводского ЛКП не обнаружено, детали окрашены кустарно (л.д.7).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением оперуполномоченного ОУР ОМ № в возбуждении уголовного дела по сообщению о совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 166,158, 326 УК РФ по основаниям п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ отказано (л.д.9).

Согласно ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам. При этом в силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Приказом МВД России от 24.11.2008 г. № 1001 были утверждены Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила) и Административный регламент МВД России исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним (далее - Административный регламент).

Указанные Правила устанавливают единый на всей территории Российской Федерации порядок регистрации в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации автомототранспортных средств с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб. см или максимальной мощностью электродвигателя более 4 кВт, а также максимальной конструктивной скоростью более 50 км/час и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования и принадлежащих юридическим лицам, гражданам Российской Федерации, иностранным юридическим лицам и гражданам, лицам без гражданства.

Установленный настоящими Правилами порядок регистрации распространяется также на транспортные средства, зарегистрированные в других государствах и временно ввезенные на территорию Российской Федерации на срок более 6 месяцев.

В силу п. 2 Правил, Госавтоинспекция в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет комплекс мероприятий, направленных на обеспечение допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и за ее пределами. Регистрация транспортных средств осуществляется подразделениями Госавтоинспекции, на которые возложена данная функция, в целях обеспечения их государственного учета, надзора за соответствием конструкции, технического состояния и оборудования транспортных средств установленным требованиям безопасности, борьбы с преступлениями и другими правонарушениями, связанными с использованием транспортных средств, исполнения законодательства о военно-транспортной обязанности и налогового законодательства.

В соответствии с абз. 6 п. 3 Правил не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных).

В соответствии с ч. 3 ст. 15 Закона допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательство Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствии установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.

Статья 19 Закона (Основания и порядок запрещения эксплуатации транспортных средств определяет следующее:

1. Запрещается эксплуатация транспортных средств при наличии у них техническю неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения. Перечень неисправностей транспортных средств и условия, при которых запрещается их эксплуатация, определяются Правительством Российской Федерации.
2. Запрещается эксплуатация транспортных средств, владельцами которых не исполнена установленная федеральным законом обязанность по страхованию своей гражданской ответственности.

Запрещение эксплуатации транспортного средства осуществляется уполномоченными на то должностными лицами.

Предусмотренный ч. 1 указанной статьи Перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, является Приложением к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090 «О правилах дорожного движения» (далее - Перечень). С,

Настоящий Перечень устанавливает неисправности транспортных средств и условия, при которых запрещается их эксплуатация. Методы проверки приведенных параметров регламентированы ГОСТом Р 51709-2001 «Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки». Список указанных в Перечне неисправностей транспортных средств и условий, при которых запрещается их эксплуатация, является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит. При этом скрытые, измененные или уничтоженные кустарным способом маркировки номерных узлов и агрегатов, а также поддельный ПТС в указанный Перечень не входят, в связи, с чем не могут рассматриваться в качестве неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.

Кроме того, в соответствии с п. 51 вышеуказанных Правил регистрации, не производятся регистрация, изменение регистрационных данных, снятие с регистрационного учета транспортных

средств и иные регистрационные действия до окончания проверок, осуществляемых В установленном порядке Органами внутренних дел, а также при невыполнении требований настоящих Правил и Административного регламента либо в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случаях, не противоречащих законодательству Российской Федерации, транспортные средства по письменному распоряжению начальника органа внутренних дел, осуществляющего соответствующую проверку, могут быть временно зарегистрированы на срок проведения проверок. При установлении обстоятельств, указанных в пункте 3 настоящих Правил, в соответствии с решением, принятым по результатам проверки, проведенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке органами внутренних дел или иными правоохранительными органами, совершенное регистрационное действие с транспортным средством считается недействительным и подлежит аннулированию регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства. Регистрационные документы, паспорта транспортных средств и регистрационные знаки сдаются в регистрационное подразделение. В случае устранения причин, установленных правоохранительным органом и явившихся основанием для аннулирования регистрационного действия, восстановление регистрационного учета производится в соответствии с решением указанного органа с выдачей новых регистрационных документов и регистрационных знаков, а также паспорта транспортного средства. В иных случаях, при условии соответствия транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения, регистрационный учет может быть восстановлен на основании судебных решений.

Кроме того, согласно п. 15 Правил регистрации, внесение изменений в регистрационные данные похищенных и обнаруженных транспортных средств, возвращенных их собственникам или владельцам, с измененной маркировкой, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, производится на основании постановления органов внутренних дел (предварительного следствия и дознания), осуществляющих расследование уголовного дела. При этом в силу п. 24 Правил, транспортные средства регистрируются за физическими лицами по адресу, указанному в паспортах гражданина Российской Федерации или в свидетельствах о регистрации по месту жительства собственников, выдаваемых органами регистрационного учета.

Из анализа положений вышеуказанных нормативно-правовых актов следует, что государственная регистрация транспортных средств фактически является разрешительным актом на их техническую эксплуатацию в целях обеспечения безопасности дорожного движения. Без государственной регистрации транспортного средства, на основании которой осуществляется допуск к участию в дорожном движении с целью его безопасности, его собственник не может реализовать одно из правомочий собственника в отношении своего автомобиля - право пользования, которое заключается в праве собственника на извлечение полезных, потребительских свойств вещи, то есть в надлежащей эксплуатации автомобиля. При этом наличие измененных кустарным способом маркировок номеров узлов и агрегатов не является безусловным основанием для запрещения эксплуатации транспортных средств.

По мнению суда, указанный запрет может быть наложен только по результатам расследования соответствующего уголовного дела в случае установления первичного собственника автомобиля и передачи ему автомобиля на ответственное хранение, либо по приговору или решению суда.

Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Ограничение или лишение права собственности может быть произведено только по решению суда.

Ограничение права собственности истца на указанный автомобиль не должно иметь место, т.к. истец не может нести ответственность за действия лиц, которые привели к изменению кустарным способом маркировок автомобиля. Вина истца в изменении указанных маркировок не установлена.

При этом, исходя из буквального толкования положений п. 51 Правил регистрации, единственным условием для восстановления учета автомобиля, которое является формой его постановки на учет, является соответствие транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства.

Таким образом, в силу ст. 56 ГПК РФ подтверждение не соответствия транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения является обязанностью ответчика.

Так, Перечнем неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090 «О правилах дорожного движения»), установлены неисправности автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов, других самоходных машин и условия, при которых запрещается их эксплуатация.

Таким образом, при наличии на автомобиле хотя бы одной из указанных неисправностей, автомобиль не может быть допущен к участию в дорожном движении.

Исходя из анализа представленных в материалы дела документов, автомобиль -МАРКА- госномер № был перекрашен, заводского ЛКП не обнаружено, детали окрашены кустарно, таким образом; указанные в Перечне неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090 «О правилах дорожного движения») в автомобиле -МАРКА-, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, № двигателя №, шасси (рама) отсутствует, кузов №, цвет <данные изъяты>, №, № отсутствуют, доказательства, того, что автомобиль не может участвовать в дорожном движении ответчиком не представлено, то есть автомобиль истца соответствует требованиям безопасности дорожного движения, в связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГУВД по Пермскому краю в лице МРЭО ГИБДД ГУВД по Пермскому краю произвести регистрационные действия с автомобилем -МАРКА-, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, № двигателя ДД.ММ.ГГГГ, шасси (рама) отсутствует, кузов ДД.ММ.ГГГГ, цвет <данные изъяты>, №, принадлежащим Кудиновой З.М. Макаровне.

Заявление о пересмотре заочного решения заинтересованное лицо вправе подать в суд в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Судья                                                                   Т.А. Никитина