Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 апреля 2012г.
Советский районный суд г. Красноярска
в составе: председательствующего судьи Бех О.В.,
при секретаре Хаменковой О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело
по иску Бикбова Ильяса Хамматовича к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска о восстановлении выплаты пенсии по случаю потери кормильца, взыскании суммы пенсии, судебных расходов,
у с т а н о в и л :
Бикбов И.Х. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска о восстановлении выплаты пенсии по случаю потери кормильца, ссылаясь на то, что истец являлся получателем пенсии по случаю потери кормильца, ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии была прекращена в связи с достижением истцом совершеннолетия. Истец обучается на третьем курсе очной формы обучения в Федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Санкт- Петербургский университет Государственной противопожарной службы МЧС России» (Сибирский институт пожарной безопасности). На основании изложенного, истец просит суд обязать ответчика возобновить истцу выплату пенсии по случаю потери кормильца, взыскать с ответчика в пользу истца сумму недополученной пенсии, 20000 рублей в счет расходов на представителя, 1200 рублей в счет расходов по оформлению доверенности.
В судебном заседании представитель истца Пузырева Э.В. иск уточнила, просила взыскать с ответчика сумму недополученной пенсии в размере 84226 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, иные требования поддержала. Представитель ответчика Краснопевцева С.А. иск не признала.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее- закон), право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении.
Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются, в том числе, дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, в том числе в иностранных образовательных учреждениях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
Согласно статье 4 закона обращение за назначением трудовой пенсии (части трудовой пенсии) может осуществляться в любое время после возникновения права на трудовую пенсию (часть трудовой пенсии) без ограничения каким-либо сроком.
В соответствии со статьей 19 закона, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Как установлено в судебном заседании, истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся получателем пенсии по случаю потери кормильца с 2004г.до ДД.ММ.ГГГГ, выплата пенсии прекращена с ДД.ММ.ГГГГ по причине совершеннолетия истца.
По данным Сибирского института пожарной безопасности- филиала Санкт- Петербургского университета Государственной противопожарной службы МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ, истец в 2009г. поступил в ФГОУ ВПО «Санкт- Петербургский университет Государственной противопожарной службы МЧС России» (Сибирский институт пожарной безопасности), зачислен приказом начальника университета от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ и в настоящее время обучается на 3 курсе по очной форме обучения. Обеспечивается вещевым и денежным довольствием как сотрудник МЧС. Срок окончания образовательного учреждения июнь 2014г.
Представитель истца суду пояснил, что учебное заведение по месту обучения истца имеет не военный, а гражданский характер, не предполагает военную службу обучающихся, как обязательное условие обучения, поэтому представитель полагает прекращение выплаты пенсии незаконным, настаивает на удовлетворении иска.
Представитель ответчика суду пояснил, что истец не обращался в УПФР в Советском районе г. Красноярска с заявлением о продлении ему выплаты пенсии по случаю потери кормильца, соответственно отказа по данному факту не получал. Кроме того, истец, являясь курсантом образовательного учреждения, находится на полном государственном обеспечении, получает денежное и вещевое довольствие. В период обучения он является сотрудником органов МЧС, при зачислении ему присваивается звание рядового, что исключает возможность считать истца находившимся на иждивении умершего в соответствии со статьей 9 закона № 173 – ФЗ. Период обучения истца будет включен ему в страховой стаж (подпункт 1 пункта 1 статьи 11 закона № 173- ФЗ), в том случае, если этому периоду предшествует или за ним следует период работы и (или) иной деятельности, указанные в статье 10 закона. На основании изложенного, ответчик полагает иск не подлежащим удовлетворению.
Оценивая представленные доказательства, суд учитывает, что истцом заявлено требование к ответчику о возобновлении выплаты пенсии по случаю потери кормильца в связи с обучением истца по очной форме в образовательном учреждении, взыскании недополученных сумм пенсии.
Материалами дела установлено, что истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся получателем пенсии по случаю потери кормильца с 2004г. до ДД.ММ.ГГГГ, выплата пенсии прекращена с ДД.ММ.ГГГГ по причине совершеннолетия истца; истец с ДД.ММ.ГГГГ обучается в Сибирском институте пожарной безопасности- филиале Санкт- Петербургского университета Государственной противопожарной службы МЧС России, обеспечивается вещевым и денежным довольствием как сотрудник МЧС.
Названные обстоятельства подтверждены материалами пенсионного дела, а также данными Сибирского института пожарной безопасности- филиала Санкт- Петербургского университета Государственной противопожарной службы МЧС России.
Суд принимает во внимание правовые позиции, изложенные в Постановлении Конституционного Суда РФ от 27.11.2009 № 18-П "По делу о проверке конституционности пункта "а" части третьей статьи 29 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", пункта 3 статьи 57 Закона Российской Федерации "Об образовании" и подпункта 1 пункта 2 статьи 9 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с жалобой гражданки Н.С. Лаппы", согласно которым, отнесение к числу нетрудоспособных членов семьи умершего, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, его совершеннолетних детей, обучающихся в образовательных учреждениях с отрывом от производства, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства: специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения данной категорией лиц постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности; при освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения в очно-заочной (вечерней) и заочной формах - устанавливается максимальный объем аудиторной учебной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17 декабря 2008 года N 1071-О-О).
Таким образом, пенсия по случаю потери кормильца, выплачиваемая обучающимся в образовательных учреждениях с отрывом от производства совершеннолетним детям умершего, представляет собой особую меру социальной поддержки, целью которой является создание благоприятных условий для реализации указанной категорией лиц конституционного права на образование.
Суд также принимает во внимание положения пункта 71 Приказа МЧС РФ от 07.04.2011 № 168 (ред. от 03.08.2011) "Об утверждении Положения о денежном довольствии сотрудников федеральной противопожарной службы", согласно которому, сотрудникам, зачисленным в образовательные учреждения системы МЧС России на должности слушателей или курсантов, а также в адъюнктуру или докторантуру образовательных учреждений высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждений системы МЧС России на должности адъюнктов и докторантов, со дня начала занятий по очной форме обучения выплачивается денежное довольствие в соответствии с пунктом 2 настоящего Положения.
Материалами дела установлено, что истец обеспечивается вещевым и денежным довольствием как сотрудник МЧС.
Из изложенного следует, что истец не может быть отнесен к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, состоявших на его иждивении, и имеющих право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что истец утратил право на пенсию по случаю потери кормильца в связи с достижение совершеннолетия, с заявлением о восстановлении выплаты пенсии к ответчику не обратился, документы, подтверждающие наличие оснований для такого восстановления, не представил.
Из изложенного следует, отсутствие правовых оснований для удовлетворения заявленного иска о восстановлении выплаты пенсии истцу по случаю потери кормильца, взыскании сумм недополученной пенсии, возмещения судебных расходов истца за счет ответчика (в порядке статьи 98 ГПК РФ).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Иск Бикбова Ильяса Хамматовича к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска о восстановлении выплаты пенсии по случаю потери кормильца, взыскании суммы пенсии, судебных расходов, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий Бех О.В.