Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-11/2017 от 13.01.2017

Дело № 12-11/2017 г.

Р Е Ш Е Н И Е

пгт. Смирных                        21 февраля 2017 года

Судья Смирныховского районного суда Сахалинской области Копылов В.В., при секретаре Веселовой Л.Ю., рассмотрев жалобу К.В.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 14 Смирныховского района Сахалинской области, вынесенное 20 декабря 2016 года, по делу об административном правонарушении в отношении К.В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. Первомайск, Смирныховского района Сахалинской области, работающего в АО «Петросах», проживающего по адресу: <адрес>,

У с т а н о в и л:

    Постановлением мирового судьи судебного участка № 14 Смирныховского района Сахалинской области от 20 декабря 2016 К.В.А. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с конфискацией орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов (сеть рыболовная и лодка резиновая) за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что К.В.А. 21.09.2016 года в 18 часов на участке реки Богатая в Смирныховском районе Сахалинской области, расположенном в 200 м вверх по течению от устья реки, с целью добычи рыбы лососевых пород при помощи надувной резиновой лодки в указанном месте установил незаконное орудие лова – рыболовную сеть.

К.В.А. в суд подана жалоба на указанное постановление мирового судьи, в которой он просит постановление изменить, отменив указание о конфискации изъятой резиновой лодки, так как лодка принадлежит А.Ф.И. Высказывает также несогласие с суммой наложенного административного штрафа, указывая, что является пенсионером.

    При рассмотрении жалобы К.В.А. ее доводы поддержал. Пояснил, что лодка ему не принадлежит, а принадлежит Алямкину, о чем он говорил сотруднику полиции по имени Сергей Анатольевич. Мировому судье К.В.А. сообщил, о том, что лодка ему не принадлежит, после оглашения постановления.

    Защитник К.В.А., З.А.А. жалобу поддержал. Пояснил, что сотрудники полиции при оформлении материала не выяснили, кто является собственником лодки. Собственником является Алямкин.

Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, проверив дело в полном объеме, судья приходит к следующим выводам.

Частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за Нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

В соответствии с пунктами 58,67.5, 68,69,61.10,72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 21.10.2013 года № 385, граждане, осуществляющие любительское и спортивное рыболовство на предоставленных для этих целей рыбопромысловых участках, должны иметь при себе путевку, паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

Во внутренних водах, за исключением внутренних морских вод, расположенных на территории Сахалинской области, запрещается добыча (вылов) тихоокеанских лососей, за исключением любительского и спортивного рыболовства по путевкам.

Пользователи рыбопромысловыми участками, предоставленными для организации любительского и спортивного рыболовства, а также граждане не вправе иметь на водном объекте и в местах добычи (вылова) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе добычи (вылова) и/или в данные сроки добычи (вылова) водных биоресурсов запрещено.

При любительском и спортивном рыболовстве без путевок запрещается применение всех видов сетей.

Вина К.В.А. в совершении указанного административного правонарушения установлена мировым судьей на основе анализа совокупности имеющихся в деле доказательств, а именно на основании:

- протокола об административном правонарушении от 13 ноября 2016 года, в котором изложены сведения о месте, времени совершения и событие административного правонарушения, а также иные сведения, предусмотренные ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- рапорта о происшествии, составленного о/у ЭБ и ПК ОМВД России по ГО «Смирныховский» С.С.А.;

- протокола осмотра места происшествия – участка реки Богатая, составленного в порядке, предусмотренном нормами уголовно-процессуального законодательства, из которого следует, что с места происшествия были изъяты сеть рыболовная зеленого цвета и лодка резиновая зеленого цвета;

- объяснений К.В.А. и У.В.Г., подтвердивших причастность первого к совершению административного правонарушения.

    С учетом изложенного действия К.В.А. верно квалифицированы мировым судьей по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему было правильно назначено наказание в виде административного штрафа и конфискации рыболовной сети.

Наказание назначено в соответствии с требованиями частей 1 и 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. При этом были учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающего и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В то же время указание в постановлении на конфискацию лодки резиновой зеленого цвета не соответствует закону в силу следующего.

В соответствии с ч. 4 ст. 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 настоящего Кодекса.

При рассмотрении жалобы оперуполномоченный Сиделёв С.А. показал, что он принимал участие 21 сентября 2016 года в изъятии сети рыболовной и резиновой лодки у К.В.А. на берегу реки Богатая. При этом К.В.А. говорил ему, что лодка принадлежит не ему, а Алямкину.

Свидетель А.Ф.И. показал, что в сентябре 2016 года он на реке Богатая встретил К.В.А. и дал ему свою резиновую лодку «Фрегат». После этого подъехали сотрудники полиции и изъяли лодку. Изъятием занимался Сиделев. Лодку по просьбе Алямкина в 2013 году покупал его товарищ по имени Александр, а фамилию его Алямкин не помнит.

В суд представлены копия руководства по эксплуатации надувной лодки «Фрегат» и гарантийный талон, свидетельствующий о приобретении лодки в июле 2013 года в магазине «Орбита».

При таких обстоятельствах, когда используемая для совершения административного правонарушения лодка принадлежит не К.В.А., а лицу, не привлеченному по данному делу к административной ответственности, эта лодка в соответствии с ч. 4 ст. 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не подлежит конфискации.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лодка подлежат возвращению законному владельцу.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

Учитывая, что выявленные нарушения могут быть устранены при рассмотрении жалобы без ухудшения положения лица, в отношении которого вынесено постановление, постановление мирового судьи подлежит изменению в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

    постановление мирового судьи судебного участка № 14 Смирныховского района Сахалинской области от 20 декабря 2016 года, которым К.В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменить.

Исключить из резолютивной части постановления указание на исполнение постановления в части конфискации лодки резиновой зеленого цвета, упакованной в пропиленовый пакет.

Дополнить резолютивную часть постановления указанием на то, что лодка резиновая зеленого цвета подлежит возвращению законному владельцу – А.Ф.И.

В остальной части постановление мирового судьи оставить без изменения.

Судья                                    В.В. Копылов