Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3300/2022 ~ М-2479/2022 от 10.06.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2022 года Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Багровой А.А.

при секретаре ФИО4,

с участием:

представителя истца ФИО7, действующего на основании доверенности,

представителя ответчика ФИО5, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о включении в специальный стаж, период обучения, о перерасчете страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о включении в специальный стаж, период обучения, о перерасчете страховой пенсии.

В обоснование иска указано, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон № 173-ФЗ), право на которую установлено в связи с работой во вредных условиях труда по Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих на льготное обеспечение, утвержденному постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Отделение с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии с применением положений ч. 4 с г. 30 Закона № 400-ФЗ, вступившей в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

По заявлению истца от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 включен в специальный стаж период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произведен перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Закона № 400-ФЗ.

Истец, полагает, что неправильный расчет специального стажа истицы и неверный поход к определению величины заработка, привел к занижению размера ее страховой пенсии с даты ее назначения, и должен быть пересчитан по материалам пенсионного дела с ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства истец с учетом уточнённых исковых требований просит включить в специальный стаж период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы по списку №, произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии, с учетом коэффициента среднемесячного соотношения заработка истца к средней зарплате в размере 1,2. Обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии истца от специального стажа, с применением стажевого коэффициента СК=0,66. Обязать ответчика выплатить истцу недополученную пенсию в размере 347 9576 руб. начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца ФИО7 действующий на основании доверенности, в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивал в полном объеме. Просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в отзыве на иск. Просил в удовлетворении иска отказать.

Проверив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле,, суд считает уточненный иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации закрепляет важное правило о том, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Наличие соответствующих федеральных законов является необходимой гарантией реализации конституционного права на социальное обеспечение, т.е. в самой Конституции закреплено, что назначение государственных пенсий и социальных пособий осуществляется в соответствии с Федеральными законами.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ Ха 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-ФЗ) устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии по старости, а также предусматривает порядок сохранения пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу, на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Из материалов пенсионного дела следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон № 173-ФЗ), право на которую установлено в связи с работой во вредных условиях труда по Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих на льготное обеспечение, утвержденному постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Отделение с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии с применением положений ч. 4 с г. 30 Закона № 400-ФЗ, вступившей в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

По заявлению истца от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 включен в специальный стаж период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произведен перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Закона № 400-ФЗ.

Истец, полагает, что неправильный расчет специального стажа истицы и неверный поход к определению величины заработка, привел к занижению размера ее страховой пенсии с даты ее назначения, и должен быть пересчитан по материалам пенсионного дела с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец просит включить в специальный стаж период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы по списку №, произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ:

Суд полагает, что данные требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:

Вопросы определения стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона № 400-ФЗ урегулированы постановлением: Правительства Российской Федерации от 16,07,2014 № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01,01.1992, может применяться Список №, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее -Список № от 1956 года) (абзац 3 поди, «а» п. 1 Постановления от 16.07,2014 №),

При этом согласно подп. «а» и. 3 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № по выбору застрахованного лица при исчислении периодов работы, указанных в абзаце 3 подп. «а» п. I Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № могут применяться соответствующие положения п. 97. 108. 109. 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 109 Положения № к работе по Списку № от 1956 года приравниваются период учебы в ПТУ. При этом приравниваемые периоды могут засчитываться в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях, в размере, не превышающим имеющегося льготного стажа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 указанной статьи, производится с l-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона. Таким образом, согласно приведенным правовым нормам, перерасчет пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления пенсионера, к которому прилагаются необходимые документы.

В связи с чем, суд полагает, что требования об обязании ответчика включить в специальный стаж период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы по списку №, произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению, поскольку положения ч. 4 ст. 30 Закона №400-ФЗ, вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно разъяснениям от ДД.ММ.ГГГГ N 4 "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации’*. При исчислении продолжительности страхового стажа (абзац 3 статьи 2 Закон № 173-ФЗ) я (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27. 28 Закон № 173-ФЗ). в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том: числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Изложенный порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин (независимо от его возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававшие право на пенсию по старости или за выслугу лет. В тех случаях, когда на день отмены закона или соответствующего нормативного правого акта гражданин не выработал необходимой продолжительности общего трудового стажа и (или) специального трудового стажа, дававших право на пенсию по старости или за выслугу лет. исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим на день установления трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой.

При оценке пенсионных прав застрахованного лица в соответствии со статьей 30 Закон № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии но его желанию может быть исчислен исходя из предусмотренного законодательством, действовавшим до вступления в силу Закон № 173-ФЗ. размера пенсии, рассчитываемого без применения индивидуального коэффициента пенсионера (включая правила подсчета общего трудового стажа, специального трудового стажа и среднемесячного заработка пенсионера) и определяемого с учетом продолжительности общего трудового стажа этого лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и его среднемесячного заработка за 2000 - 2001 по сведениям индивидуального (дерсонифицировашюго) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд (до ДД.ММ.ГГГГ) на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Размер трудовой пенсии зависит от продолжительности трудового стажа, от величины заработка до ДД.ММ.ГГГГ, а так же от суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд РФ за застрахованное лицо после ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Законом №    173-ФЗ осуществляется оценка пенсионных прав

застрахованных лиц но состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их преобразования в расчетный пенсионный капитал.

При определении расчетного размера пенсии по п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельное™ до ДД.ММ.ГГГГ производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.

Трудовой стаж, отработанный после ДД.ММ.ГГГГ учитывается в виде начисленных страховых взносов работодателем за застрахованное лицо в Пенсионный фонд РФ.

Конвертация (преобразование) в расчетный пенсионный капитал осуществляется до нормам ст. 30 Закона № 173-ФЗ.

Расчетный пенсионный капитал определяется по формуле:

ПК = ( РП~ 450 рублей ) х Т. где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица:

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который был установлен законодательством РФ на ДД.ММ.ГГГГ;

Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости.

Расчетный размер пенсии в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ определяется по

формуле:

РП = СК х ЗР/ЗП х СЗП. где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, составляет 0,55 и повышается на 0.01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд (до ДД.ММ.ГГГГ) на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо архивными органами.

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по ДД.ММ.ГГГГ для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1671 рубль).

Согласно действующему законодательству расчетный размер трудовой пенсии определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за:

- ДД.ММ.ГГГГ - по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования;

-либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ. При этом периоды работы до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, после— сведениями ПУ.

Состав заработка, порядок его исчисления и подтверждения определяются по правилам ранее действовавшего законодательства, т.е. по нормам Закона Российской Федерации от 20.11.1990    № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон от ДД.ММ.ГГГГ №), действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст. 102 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № среднемесячный заработок застрахованного лица определялся при назначении пенсии (по желанию обратившегося за пенсией): за 24 последних месяца работы (службы, кроме срочной военной службы) перед обращением за пенсией либо за любые 60 месяцев работы (службы) подряд в течение всей трудовой деятельности перед обращением за пенсией.

Согласно ст. 103 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № среднемесячный заработок за периоды, указанные в ст. 102 Закона, подсчитывался путем деления общей суммы заработка за 24 месяца работы (службы) и 60 месяцев работы (службы) соответственно на 24 и 60.

При этом предусматривалось, что если работа продолжалась менее 24 месяцев, среднемесячный заработок подсчитывался путем деления общей суммы заработка за фактически проработанные месяцы на число этих месяцев.

Порядок исчисления среднемесячного заработка, установленный Законом от ДД.ММ.ГГГГ №, применяется лишь в части, непротиворечащей ст. 30 Закона № 173-ФЗ.

В этой связи при оценке пенсионных прав застрахованных лиц исчисление среднемесячного заработка за 24 месяца возможно только за определенный период времени, а именно - за ДД.ММ.ГГГГ годы.

Таким образом, если трудовая деятельность застрахованного лица составляет менее 24 месяцев и они приходятся на ДД.ММ.ГГГГ годы, то расчетный размер трудовой пенсии по желанию застрахованного лица может быть определён из заработка за фактические проработанные месяцы путем деления на число этих месяцев.

Из материалов дела следует, что трудовая деятельность истца начиная с ДД.ММ.ГГГГ составляет более 24 и даже 60 месяцев, что не дает права на определение расчетного размера трудовой пенсии застрахованного лица из заработка за фактические проработанные месяцы 2001 года путем деления на число этих месяцев.

Из письменных возражений представителя ответчика следует, что по заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по более выгодному варианту оценки пенсионных прав. Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, при исчислении размера пенсии каждого пенсионера выбирают наиболее выгодный вариант оценки пенсионных прав.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ наравне с периодами работы засчитываются нестраховые периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет (но не более шести лет в общей сложности). В случае совпадения до времени нескольких периодов (работы, ухода за детьми, т.д.) при исчислении пенсии учитывается один из таких периодов (ст. 11-12 Закона № 173-ФЗ, ст. 12-13 Закона № 400-ФЗ).

За нестраховые периоды ухода за детьми начисляются ИПК. количество которых за один год ухода составляет: 1.8 — за первым ребёнком, 3.6 - за вторым ребёнком. 5,4 — за третьим и четвёртым ребенком (ч. 12 ст. 15 Закона № 400-ФЗ).

Конвертация пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал истцу произведена с применением стажевого коэффициента за стаж работы по Списку №. Стажевый коэффициент в размере 55% определяется для женщин (в возрасте 45 лет) имеющих стаж работы по Списку № (7 лет 6 месяцев) и плюс 1% за стаж сверх 7 лет 6 мес.

Стажевый коэффициент за стаж работы по Списку № (12 лет 7 месяцев с учетом замены периода работы на нестраховые периоды ухода за 2-мя детьми до достижения ими возраста полутора лет) составляет - 60% (или 0,60). При этом период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен как работа по Списку №. периоды ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года рождения учтены как «нестраховые Нестраховые периоды ухода за 2-мя детьми до достижения ими возраста полутора лет при расчете пенсии учитываются по правилам ч. 12 ст. 15 Закона № 400-ФЗ. т е. в ИПК (8,1 ИПК). Такой вариант исчислении пенсии для истца является наиболее выгодным, так как дает право на определение величины индивидуального пенсионного коэффициента ФИО1 в более высоком размере.

Коэффициент валоризации составил 17 % (10 % - за пенсионные права до ДД.ММ.ГГГГ + 7 % - за 7 лет стажа по Списку № до ДД.ММ.ГГГГ).

Расчет пенсии истца производится с учетом среднемесячной заработной платы за 60 месяцев за период работы с ДД.ММ.ГГГГ года - 368 руб.

Пенсия рассчитана из заработной платы за период с августа ДД.ММ.ГГГГ, средний заработок истца за данный период составил - 534 руб. 90 коп., средняя заработная плата по стране за этот же период - 636 руб. 30 коп., отношение заработков - 0,841, при максимально возможном -1,2.

- суммы страховых взносов, учтенных при корректировках размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ - 1061,05 руб., с ДД.ММ.ГГГГ — 11737,39 руб., с ДД.ММ.ГГГГ. - 13374,29 руб., с ДД.ММ.ГГГГ - 13482,25 руб., уточненная сумма страховых взносов на ДД.ММ.ГГГГ - 12439,88 руб.

При перерасчете пенсии истца в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 18 Закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ учтено 3 ИПК, с ДД.ММ.ГГГГ - 3 ИПК, с ДД.ММ.ГГГГ - 3 ИПК, с ДД.ММ.ГГГГ - 3 ИПК. с ДД.ММ.ГГГГ - 3 ИПК, с ДД.ММ.ГГГГ учтено 3 ИПК.

Итого, общая величина ИПК истца на ДД.ММ.ГГГГ составила 82,681.

Работающим получателям пенсия выплачивается без учета индексации. В случае увольнения ее размер пересчитывается с 1-го числа месяца, следующего за увольнением. Согласно ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, суммы страховой пенсии по старости, фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с указанным Федеральным законом без учета индексации. Указанная норма введена в действие с ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, выплата страховой пенсии по старости ФИО1, осуществляется без учета индексации и с ДД.ММ.ГГГГ составляет 10287,84 руб. (82,681 х 71,51 (с ДД.ММ.ГГГГ - стоимость 1 ИПК для работающих пенсионеров) + 4383,59 руб. (с ДД.ММ.ГГГГ - фиксированная выплата к страховой пенсии по старости для работающих пенсионеров).

На основании вышеизложенного, суд полагает, что размер страховой пенсии по старости с учетом имеющихся в распоряжении ПФР документов о стаже, заработке и страховых взносах исчислен правильно, в соответствии с действующим законодательством. Оснований для перерасчета размера страховой пенсии с учетом коэффициента среднемесячного соотношения заработка истца к средней зарплате в размере 1,2, а также перерасчёте пенсии истца от специального стажа, с применением стажевого коэффициента СК+0,66 не имеется.

Кроме того, суд не находит оснований для удовлетворения требований об обязании ответчика выплатить истцу недополученную пенсию в размере 347 957 руб., начиная с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данное требование не предусмотрено законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12,56,194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Уточненные исковое заявление удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение –Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации включить ФИО1 (паспорт ДД.ММ.ГГГГ периоды обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в периоды работы по списку № произвести перерасчет страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца, с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: А.А. Багрова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: А.А. Багрова