Решение по делу № 2-2063/2014 ~ М-2087/2014 от 19.08.2014

Дело № 2-2063/2014                                         

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Березники                   12 сентября 2014 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Кириллова А.И.,

при секретаре Тыщенко М.А.,

с участием истца Марченко И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Березники Пермского края гражданское дело по иску Марченко И.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Березники Пермского края о включении периодов обучения на курсах повышения квалификации в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии, досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

    Истец Марченко И.А. обратилась в суд с иском к ответчику Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Березники Пермского края о включении периодов обучения на курсах повышения квалификации в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии, досрочном назначении трудовой пенсии по старости. В обоснование иска указала, что ..... она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях». Решением комиссии при УПФ РФ по г.Березники от ..... в назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа, при этом из специального стажа исключены периоды курсов повышения квалификации, так как данный вид отвлечений не предусмотрен п.5 Правил № 516: с ..... по ..... г., с ..... по ....., всего – ..... месяца ..... дня. С решением ответчика истец не согласна, поскольку ранее действующее законодательство, в частности Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. № 590, позволяло включать курсы повышения квалификации в специальный стаж с учетом того, что в период пребывания работника на указанных курсах за ним сохранялась заработная плата, выплачивались взносы в соответствующие фонды, данные периоды расценивались как периоды иной общественной полезной деятельности. Для выполнения трудовой функции истец обязана иметь сертификат специалиста, который выдается после курсов повышения квалификации. В период нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялось рабочее место и заработная плата, производились отчисления в пенсионный фонд. Просила обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Березники Пермского края включить в специальный стаж периоды курсов повышения квалификации с ..... по ....., с ..... по ....., всего – ..... месяца ..... дня; назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с .....

    В судебном заседании истец Марченко И.А. на исковых требованиях настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

    Представитель ответчика Зимнин В.В., действующий на основании доверенности от ....., в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями не согласен. Пояснил, что курсы повышения квалификации не предусмотрены пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

Заслушав истца Марченко И.А., исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что истец Марченко И.А., согласно записей в трудовой книжке, с ..... осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (л.д.4-6). При этом с ..... по ..... Марченко И.А. работала в Областной детской клинической больнице в должности ....., с ..... истец работала в ..... ....., ..... переведена на должность ...... С ..... по настоящее время истец работает в ГБУЗ ПК «.....» в должности ......

..... Березниковская детская больница переименована в МУ «.....», ..... – в МУ «.....», ..... – в МБУЗ «.....», ..... - в ГБУЗ ПК «.....».

..... истец обратилась в УПФ РФ в г.Березники Пермского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан от ..... в назначении досрочной трудовой пенсии Марченко И.А. отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа (30 лет). Комиссия установила, что специальный стаж Марченко И.А. составляет ..... лет ..... месяцев 14 дней. При этом в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости не зачтены, в том числе, периоды нахождения Марченко И.А. на курсах повышения квалификации с ..... по ....., с ..... по ..... (..... месяца ..... дня) (л.д. 7-8).

В соответствии с ч.1 ст.7 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ», право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет. Согласно пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 2 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В период работы в МУ «.....» ....., Марченко И.А. с ..... по ..... находилась на курсах повышения квалификации, а также в период работы в МБУЗ «.....» в должности ....., Марченко И.А. находилась на курсах повышения квалификации с ..... по ......

В период обучения Марченко И.А. на курсах повышения квалификации за ней сохранялось рабочее место, выплачивалась средняя заработная плата по месту работы с отчислением страховых взносов в пенсионный фонд РФ.

В соответствии со ст.196 Трудового кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Статьей 197 Трудового кодекса РФ предусмотрено право работника на повышение квалификации.

Нахождение медицинских работников на курсах повышения квалификации признается относящимся к лечебной деятельности, т.к. обязанность по повышению квалификации входит в трудовые обязанности медицинского работника, без повышения уровня квалификации невозможно оказать надлежащую и качественную медицинскую помощь.

Таким образом, Марченко И.А. была обязана проходить повышение квалификации в рамках исполнения ею своих служебных обязанностей.

В силу ст.187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

При таких обстоятельствах суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

С учетом включения в специальный стаж Марченко И.А. времени нахождения на курсах повышения квалификации, ее специальный стаж на момент первичного обращения в Пенсионный фонд за назначением досрочной трудовой пенсии (.....) составит более 30 лет, что в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» является основанием для назначения ей досрочной трудовой пенсии с момента первичного обращения, т.е. с ......

    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

    Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Березники Пермского края включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, Марченко И.А., ..... года рождения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ..... по ....., с ..... по ......

Назначить Марченко И.А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с .....

    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме (.....).

    Судья А.И.Кириллов