Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-16/2021 от 27.01.2021

дело №

УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес>                                                                                  12 февраля 2021 г.

Судья Пронского районного суда ФИО1 <адрес> Дмитриева О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ФИО1 <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> <адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Пронский районный суд ФИО1 <адрес> из ОМВД России по <адрес> поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО2, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 20 минут ФИО2 в нарушение п.12 Распоряжения Губернатора Рязанской области от 17.03.2020 года №70-РГ (в редакции от 20.11.2020) о введении на территории ФИО1 <адрес> режима повышенной готовности, без уважительных причин находился в общественном месте в подъезде <адрес> «Д» в <адрес> ФИО1 <адрес> без средств защиты органов дыхания (повязки, маски, респиратора или иных средств их заменяющих). При этом в действиях ФИО2 отсутствовали признаки правонарушения предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Своими действиями ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО2, надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие; вину в совершении административного правонарушения признал в полном объёме.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса

В соответствии с п.п.«а.2» п.«а» ст.10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п.п.«б» п.3, п.п. «в» и «г» п.4 Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года №417, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Органы государственной власти субъектов РФ принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учётом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ или угрозы её возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с п.п.«а.2» п.«а» ст.10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Распоряжением Губернатора Рязанской области от 17.03.2020 года №70-РГ в связи с угрозой распространения на территории Рязанской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Указом Президента Российской Федерации от 11 мая 2020 года №316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» с 17.03.2020 и до особого распоряжения на территории Рязанской области для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Рязанской области введён режим повышенной готовности.

Согласно п.12 Распоряжения Губернатора Рязанской области от 17.03.2020 года №70-РГ в связи с угрозой распространения на территории Рязанской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) (в редакции от 13.05.2020) гражданам при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, при совершении поездок в транспорте общего пользования, легковом такси, при нахождении на остановках общественного транспорта, в зданиях железнодорожных и иных вокзалов, в других общественных местах обязательно использовать средства защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) и перчатки.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 20 минут ФИО2 без уважительных причин находился в общественном месте в подъезде <адрес> «Д» <адрес> ФИО1 <адрес> без средств защиты органов дыхания (повязки, маски, респиратора или иных средств их заменяющих). То есть, ФИО2 допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории ФИО1 <адрес> в соответствии с ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-РГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ).

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО2 в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортами полицейских ОППСП ОМВД России по <адрес> ФИО4, ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.

Данные доказательства получены уполномоченными на то должностными лицами с соблюдением требований закона, являются в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ последовательными, не противоречивыми, допустимыми, согласуются между собой и с иными имеющимися в материалах дела доказательствами.

В силу требований ст.26.1 КоАП РФ в судебном заседании установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, и его виновность в совершении административного правонарушения.

Законность требований сотрудников полиции, предъявленных ФИО2 при осуществлении ими полномочий по охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности в судебном порядке проверена и сомнений не вызывает.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ФИО2 в совершении инкриминируемого ему деяния.

Таким образом, действия ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Административное наказание в силу ч.1 ст.3.1 КоАП РФ является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса, влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей;

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, суд признает его раскаяние в содеянном.

Суд также учитывает, что ФИО2 ранее привлекался за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ, при этом не признаёт данный факт обстоятельством, отягчающим его административную ответственность.

Также суд не находит оснований, для применения ст.2.9 КоАП РФ и признания правонарушения малозначительным.

В ходе судебного разбирательства не установлено исключительных обстоятельств, предусмотренных ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, связанных с характером совершённого административного правонарушения, объектом которого является нарушение общественного порядка, и его последствиями, личностью и имущественным положением лица, привлекаемого к административной ответственности.

С учетом изложенного и данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, суд считает, что наказание ФИО2 следует назначить в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд непосредственно либо через Пронский районный суд Рязанской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья -                                                                                        О.Н. Дмитриева