Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7559/2019 ~ М-7472/2019 от 30.10.2019

50RS0039-01-2019-010266-79

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 декабря 2019 года                                 г. Раменское

Раменский городской суд Московской области

в составе: председательствующего судьи Арекаевой Е.В.

при секретаре Ольховой Е.А.,

с участием представителя истца Королевой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-7559/19 по иску Горохова А. А. к Администрации Раменского городского округа Московской области о признании права собственности на самовольное строение, -

установил:

Истец – Горохов А.А. обратился в суд с иском к Администрации Раменского муниципального района Московской области, в котором просит признать за ним право собственности на самовольное строение – жилой дом общей площадью здания 50,2 кв.м., общей площадью помещения 28,3 кв.м., в том числе жилой 28,3 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>. В <дата> году он завершил строительство жилого дома на принадлежащем ему земельном участке. На момент начала строительства дома разрешение на строительство он не получал. Полагает, что возведенный жилой дом не нарушает прав и законных интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В судебном заседании представитель истца доводы иска поддержала.

Ответчик- Администрация Раменского муниципального района о рассмотрении дела извещена, представитель в судебное заседание не явился, в представленном письменном мнении просили в иске отказать, так как истцом не представлено достоверных доказательств, подтверждающих законность возведения строения, а также в связи с тем, что в отношении земельного участка истца установлены следующие ограничения: земельный участок находится в пределах приаэродромной территории, расположен в границах водоохраной зоне и располагается в зоне ответственности Главного управления культурного наследия Московской области.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, в силу ст. 167 ГПК РФ, дело постановлено рассмотреть в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о рассмотрении дела.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1-2 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

На основании п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Горохову А.А. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1221 кв.м. с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>, относящийся к категории земель населенных пунктов, разрешенный вид использования- для ведения личного подсобного хозяйства, ограничений, обременений права не зарегистрировано, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 8). Истец указывает, что на указанном участке им возведено строение.

<дата> Горохов А.А. обратился в Администрацию Раменского муниципального района с уведомлением о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства. <дата> Администрация направила уведомление о несоответствии параметров объекта индивидуального жилищного строительства указанных в уведомлении о планируемом строительстве предельным параметрам разрешенного строительства, поскольку земельный участок находится в приаэродромной территории аэродромов Москва (Домодедово), в границах водоохранной зоны и располагается в зоне ответственности Главного управления культурного наследия Московской области, в связи с чем необходимо согласование размещение объекта индивидуального жилищного строительства (л.д. 64-67).

На основании проведенного исследования специалистом ФИО6 дано заключение, что исследуемый жилой дом лит. <номер> расположенный    по адресу: <адрес> одноэтажный высотой не более 5м, предназначен для проживания одной семьи, не оказывает негативного влияния на окружающую среду, располагается вне района аэродрома. Кроме того, координаты характерных точек границ приаэродромной территории не внесены в сведения ЕГРН. Следовательно, нет необходимости согласования строительства жилого дома со старшим авиационным начальником аэродрома. Жилой дом, расположен по 2-й линии застройки от водоема Ганусовский пруд в окружении малоэтажной застройки на земельном участке, отведенном для личного подсобного хозяйства. Исследуемый жилой используется для сезонного проживания, водоснабжение жилого дома осуществляется от поселкового колодца, расположенного за пределами участка, канализация отсутствует (уборная на участке с выгребной ямой). Жилой дом <дата>. постройки, возведен в соответствии с разрешением Администрации поселка, без каких-либо ограничений. Следовательно, при возведении исследуемого жилого дома по адресу: <адрес> соблюдены требования водоохранной зоны. В соответствии с публичной кадастровой картой экспертом установлено- что какие либо памятники культурного наследия и церкви вблизи исследуемого жилого дома отсутствуют. Следовательно, жилой дом не находится в зоне памятников культурного наследия. Таким образом, возведением жилого дома лит. <номер>, расположенного по адресу: <адрес> права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушены, а также исследуемый жилой дом не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Квалификация специалиста подтверждена представленными документами. Заключение специалиста сторонами не оспорено.

Пунктом 61 Федеральных правил использования воздушного пространства РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 марта 2010 г. N 138 предусмотрено, что размещение линий связи и линий электропередачи, сооружений различного назначения вне района аэродрома (вертодрома), если их истинная высота превышает 50 м, согласовываются с территориальным органом Федерального агентства воздушного транспорта.

Согласно технического паспорта, жилой дом расположен по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером <номер> и имеет следующие характеристики: назначение – жилое, число этажей надземной части – 1, высота – 2,73 м., общая площадь жилого дома – 50,2 кв.м., жилая площадь жилого дома – 28,3 кв.м. (л.д. 10-18). Таким образом, спорный жилой дом не оказывает отрицательного влияния на параметры воздушного пространства и деятельность аэродромов Москва (Домодедово).

Относительно доводов Администрации Раменского муниципального района, изложенных в уведомлении о расположении земельного участка в границах водоохранной зоны, суд отмечает следующее. В силу ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков обязаны использовать их в соответствии с целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле, как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно ч. 16 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации, в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов. В целях настоящей статьи под сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, понимаются: централизованные системы водоотведения (канализации), централизованные ливневые системы водоотведения; сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод в централизованные системы водоотведения (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), если они предназначены для приема таких вод; локальные очистные сооружения для очистки сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), обеспечивающие их очистку исходя из нормативов, установленных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса; сооружения для сбора отходов производства и потребления, а также сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод) в приемники, изготовленные из водонепроницаемых материалов. Доказательств того, что самовольно возведенное строение негативным образом воздействует на окружающую среду и качество воды, ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела были установлены следующие юридически значимые обстоятельства: истец является собственником земельного участка, на котором возведен указанный жилой дом; истец предпринимал меры для легализации указанной постройки в административном порядке; возведенное строение- жилой дом соответствует предъявляемым требования, не нарушает законные права и интересы иных лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан. В связи с чем, в силу п.3 ст.222 ГК РФ, заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Решил:

    Исковые требования удовлетворить.

Признать за Гороховым А. А. право собственности на самовольное строение – жилой дом общей площадью здания 50,2 кв.м., общей площадью помещения 28,3 кв.м., в том числе жилой 28,3 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для постановки на кадастровый учет и внесения сведений об объекте недвижимости в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 13 декабря 2019 года.