Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1113/2014 (2-6212/2013;) ~ М-5454/2013 от 23.12.2013

дело № 2-1113/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 мая 2014 года

г.Пушкино Московская область

Пушкинский городской суд Московской области

в составе:

председательствующего судьи Чуткиной Ю.Р.,

при секретаре Коробовой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.О.В. к Комитету по управлению имуществом администрации Пушкинского муниципального района о признании перерасчета арендной платы недействительным, признании расчета арендной платы незаконным, обязании рассчитать размер арендной платы,

Установил:

Истец К.О.В. обратилась в суд с иском к ответчику Комитету по управлению имуществом администрации Пушкинского муниципального района о признании недействительным перерасчета арендной платы за прошедшие периоды ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., об обязании ответчика оставить первоначальный расчет арендной платы на ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> руб. в год.

В обоснование иска истец указала, что ответчиком произведен уточненный расчет арендной платы за ДД.ММ.ГГГГ г. по земельному участку № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенному по адресу: <адрес> в сумме <данные изъяты> руб., с которым она не согласна. При расчете арендной платы ответчик применил базовый размер арендной платы <данные изъяты> руб., установленный для земель промышленности. Однако, разрешенное использование арендуемого земельного участка – для индивидуального жилищного строительства, участок расположен в жилом поселке в границах населенного пункта, в связи с чем базовый размер арендной платы должен составлять <данные изъяты> руб. за 1 кв.м, установленный для земель населенных пунктов в поселках городского типа.

В ходе рассмотрения дела истец уточнила исковые требования, просит признать недействительными перерасчет арендной платы за вышеуказанный земельный участок за прошедшие периоды ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> руб. и расчет арендной платы на <данные изъяты> год, обязать ответчика произвести расчет арендной платы за <данные изъяты> год как за земельный участок, занятый жилищным фондом, находящийся в жилом микрорайоне по договору уступке прав от ДД.ММ.ГГГГ., заключенному между ООО «ПСК «21-й век» и К.О.В. по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно формуле Апл +Аб х Кдх Пкд х Км х S с величинами равными: Аб=<данные изъяты>, Кд=<данные изъяты>,Пкд=1, S=<данные изъяты>

В судебном заседании представитель истца по доверенности М.О.В. исковые требования и обстоятельства, изложенные в иске, поддержала.

Представитель Комитета по управлению имуществом администрации Пушкинского муниципального района Московской области по доверенности Ш.М.А., также представляющая интересы третьего лица администрации Пушкинского муниципального района, возражала против удовлетворения иска, пояснила, что арендуемый истицей земельный участок отнесен к землям промышленности, базовый размер арендной платы составляет <данные изъяты> руб. Участок находится в границах населенного пункта с разрешенным использованием для жилищного строительства.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

По договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № администрацией Пушкинского района был предоставлен ООО «Производственно-строительный концерн «21-й век» земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м сроком на <данные изъяты> лет по адресу: <адрес> под индивидуальное жилищное строительство.

По договору уступки прав от ДД.ММ.ГГГГ г., ООО «Производственно-строительный концерн «21-й век» передал К.О.В. все права и обязанности по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в части земельного участка № площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>.

По сведениям ГКН земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес> с кадастровым номером № имеет категорию земель промышленности, разрешенное использование – под индивидуальное жилищное строительство.

В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Полномочия Московской области по установлению порядка определения арендной платы при аренде земельных участков государственная собственность на которые не разграничена были реализованы принятием статьи 14 Закона Московской области от 7.06.1996 г. № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области» (с последующими дополнениями и изменениями).

Порядок принятия и опубликования данного нормативного правового акта соответствует требованиям закона и заявителем не оспаривается.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 14 указанной статьи Закона Московской области порядок определения арендной платы при аренде земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в большинстве случаев определяется по формуле Апл = Аб x Кд x Пкд x Км x S, где Аб - базовый размер арендной платы; Кд - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка; Пкд - корректирующий коэффициент; Км - коэффициент, учитывающий

местоположение земельного участка на территории муниципального образования; S - площадь арендуемого земельного участка.

Ответчиком произведен перерасчет арендной платы за ДД.ММ.ГГГГ по спорному земельному участку исходя из базового размера арендной платы (Аб) 11 руб. за 1 кв.м, установленного законом МО от 07.06.1996 для земель промышленности по формуле: Апл = <данные изъяты> х <данные изъяты> х <данные изъяты> х <данные изъяты> х <данные изъяты> = <данные изъяты> руб., также расчет арендной платы за <данные изъяты> года в размере <данные изъяты> руб. (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №№).

Суд находит указанные перерасчет арендной платы за <данные изъяты>, в том числе расчет за <данные изъяты> незаконными.

Статья 22 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 г. № 582 утверждены Основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (далее - Основные принципы).

Среди таких принципов указаны принцип экономической обоснованности, в соответствии с которым арендная плата устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка с учетом категории земель, к которой отнесен такой земельный участок, и его разрешенного использования, а также с учетом государственного регулирования тарифов на товары (работы, услуги) организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность на таком земельном участке, и субсидий, представляемых организациям, осуществляющим деятельность на таком земельном участке.

Из анализа указанного нормативного правого акта следует, что размер арендной платы должен быть дифференцирован исключительно по критериям, влияющим на доходность земельного участка.

Поскольку арендуемый истицей земельный участок находится в границах земель поселений на территории жилого поселка, разрешенное использование земельного участка - индивидуальное жилищное строительство, данный участок используется истцом в соответствии с разрешенным использованием, то применение при расчете арендной платы коэффициента 11 руб. за 1 кв.м для земель промышленности незаконно.

В соответствии с п.1 ст.4 закона МО «Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области, на 2013 г.» от 26.12.2012г. №203/2012-ОЗ, базовый размер арендной платы за земельные участки в границах городов и поселках городского типа, занятые жилищным фондом, в т.ч. частным, устанавливается со всей площади земельного участка в размере пяти процентов от базового размера арендной платы за земли населенных пунктов в границах городов и поселков городского типа, но не менее 0,80 руб. за квадратный метр.

Таким образом, расчет арендной платы за ДД.ММ.ГГГГ г. за земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес> следует исчислять исходя из базового размера арендной платы <данные изъяты> руб. по формуле: <данные изъяты>

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск К.О.В. к Комитету по управлению имуществом администрации Пушкинского муниципального района о признании перерасчета арендной платы недействительным, признании расчета арендной платы незаконным, обязании рассчитать размер арендной платы удовлетворить.

Признать недействительным перерасчет арендной платы по земельному участку № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенному по адресу: <адрес>, за <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рубля.

Признать незаконным расчет арендный платы за <данные изъяты> по земельному участку № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенному по адресу: <адрес>.

    Обязать Комитет по управлению имуществом администрации Пушкинского муниципального района произвести расчет арендной платы за <данные изъяты> год по земельному участку № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенному по адресу: <адрес> исходя из базового размера арендной платы <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: