Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-39/2020 от 28.04.2020

Дело № 5-39/2020     

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Орда Пермский край         28 апреля 2020 года

Судья Ординского районного суда Пермского края Вавикина Т.С.,

при секретаре П

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Батуева Р.С, <данные изъяты>,

по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты>, в нарушение п. 5.2 Указа врио Губернатора Пермского края от 29 марта 2020 года № 23, п. 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 г. № 239, пп. 1, 3, 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима чрезвычайной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, п. 10 ст. 4.1, ст. 28 Федерального закона № 68-ФЗ от 21.12.1994 г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Батуев Р.С. находился на расстоянии 100 м от <адрес>, то есть находился вне места постоянного проживания, тем самым не выполнил требования правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края в части самоизоляции по месту проживания по адресу: <адрес> в период угрозы распространения коронавирусной инфекции (COVID-19).

В судебное заседание Батуев Р.С. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть материал в его отсутствие, с протоколом об административном правонарушении согласен, вину признает.

Изучив материалы дела, судья считает вину Батуева Р.С. в совершении административного правонарушения доказанной.

В силу п. 10 ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при установлении уровня реагирования для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Правительственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностное лицо, установленные пунктами 8 и 9 настоящей статьи, может определять руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, который несет ответственность за проведение этих работ в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, и принимать дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций: ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации; осуществлять меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия.

    Пунктом 2 Указа Президента РФ 02.04.2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) установлен особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Согласно п. 1, 3, 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Пунктом 5.2 Указа врио губернатора Пермского края от 29 марта 2020 года № 23 (с изменениями, внесенными 31.03.2020 г., 04.04.2020 г., 06.04.2020 г., 13.04.2020 года) «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае», предусмотрен запрет физическим лицам покидать место проживания (пребывания), предписано перейти на режим самоизоляции, который должен быть обеспечен по месту проживания (пребывания) указанных лиц, либо иных помещениях, в жилых и садовых домах, за исключением случаев, перечисленных в данном Указе.

Вина Батуева Р.С. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, который составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом. При составлении протокола каких-либо замечаний от Батуева Р.С. не поступило, с нарушением он согласен (л.д. 2); рапортами инспектора ДПС (дислокация с.Орда) ОВ ГИБДД МО МВД России «Суксунский» Старцева С.А., согласно которому Батуев Р.С. ДД.ММ.ГГГГ находился вне места своего жительства, собирал лом металла (л.д. 3, 8); объяснениями Батуева Р.С., который факт совершения правонарушения не оспаривает, указал, что проживает в <адрес> несмотря на введенный режим самоизоляции в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> часов вышел из своего дома и пошел по полю в сторону с. <адрес> с целью поиска лома металла (л.д. 7), объяснениями Батуевой К.Н., которая указала, что ДД.ММ.ГГГГ ушла в с<адрес> в магазин за продуктами, а ее муж Батуев Р.С. пошел искать лом металла. Когда она возвращалась домой, увидела, что на расстоянии 100 метров от дома № по <адрес>, стоит её муж и сотрудники полиции. Муж был без маски и перчаток (л.д.16), объяснениями допрошенных в качестве свидетелей Жуйкова К.Г. и Лубова А.С., которые пояснили, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов на 25 км автодороги Голдыри-Орда-Октябрьский в 100 м. от <адрес> в их присутствии был остановлен Батуев Р.С., без маски и перчаток (л.д.17, 18).

Действия Батуева Р.С. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, которое представляет повышенную опасность, обстоятельства его совершения, личность виновного, его семейное, материальное положение, указанные им при составлении протокола об административном правонарушении.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ являются признание вины, наличие на иждивении детей.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено.

С учетом указанных выше обстоятельств, личности Батуева Р.С., который не имеет постоянного места работы, ранее к административной ответственности не привлекался, принимая во внимание наличие у него на иждивении двоих несовершеннолетних детей, обстоятельств совершенного правонарушения, для достижения целей административного наказания, судья считает, что наказание Батуеву Р.С. следует назначить в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Батуева Р.С виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ординский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

По истечении срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано, оно вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Судья                    подпись     Т.С. Вавикина

.