Решение по делу № 2-1781/2018 ~ М-1515/2018 от 02.07.2018

Дело № 2-1781/2018 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Шпирнова А.В.,

при секретаре Кузнецовой Е.В.,

с участием представителя истца Шпанкиной И.Г., полномочия которой определены в порядке п.6 ст.53 ГПК РФ,

представителя ответчика Тимкиной И.В., действующей на основании доверенности от 09.01.2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белово, Кемеровской области 22 октября 2018 года

дело по иску Мамулькина Виктора Васильевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Белово Кемеровской области (Межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Мамулькин В.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Белово Кемеровской области (Межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного фонда с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Свое право на назначение трудовой пенсии подтверждал документами, выданными на предприятии филиала ОАО УК «Кузбассразрезуголь» «<адрес> угольный разрез». Мамулькину В.В. была предоставлена справка, уточняющая особый характер работы и условий труда.

Решением Управления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

При рассмотрении заявления Пенсионный фонд указал, что имеется специальный стаж на предприятиях угольной промышленности по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ. По п.1 ч.1 ст.30 специальный стаж отсутствует.

Из стажа работы, дающего право на назначение досрочной пенсии по п.1 ч.1 ст.30 «О страховых пенсиях», были исключены следующие периоды: с 26.06.1995 года по 16.07.1996 года (1 год 21 день) в качестве тракториста тракторобульдозерного участка разреза «<адрес>»; с 17.07.1996 года по 31.12.1997 года (1 год 5 мес. 15 дней) в качестве водителя погрузчика тракторобульдозерного участка разрез «<адрес>»; с 01.01.1998 года по 30.09.2014 года (16 лет 8 мес. 18 дней) в качестве водителя погрузчика, машиниста бульдозера тракторобульдозерного участка на разрезе «<адрес>»; с 01.10.2014 года по 27.10.2014 года (27дней) в качестве водителя погрузчика тракторобульдозерногоучастка, в связи с отсутствием документального подтверждения занятости на работах с вредными условиями труда в разрезе, достигшего глубины 150 метров и ниже, а также в связи тем, что сведения после регистрации ДД.ММ.ГГГГ представлены работодателем Списком №.

С данным решением истец не согласен, считает его незаконным по следующим основаниям.

Подразделом 3 раздела 1 «Горные работы» Списка №, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" установлено, что право на льготную пенсию по возрасту имеют рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности, а также разрезах (карьерах) и рудниках по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже (код 10104000-17541).

Правом на пенсию, в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Из буквального толкования нормы Списка № года следует, что работники любых иных разрезов, помимо трех поименованных в пункте 3 раздела 1 "Горные работы", занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, при условии достижения глубины выработок 150 метров и более имеют право на получение пенсии на льготных условиях. В стаж на соответствующих видах работ включается время работы с момента достижения карьером (разрезом) глубины 150 метров. При этом не играет роли отметка расположения рабочего места в таких разрезах и карьерах.

<адрес> разрез достиг глубины 150 метров ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно характеристик техники, на которой работал Мамулькин В.В., а именно бульдозер, погрузчик ПК-6, погрузчик SW-560R, Т-170, является тяжелой техникой, которую используют на стройках, в технологическом процессе по добыче угля. В должностные обязанности входит: планировка и строительство технологических дорог, планировка автоподъездов, зачистка блока под бурение, установка насосов на водоотливе, погрузка угля, щебня, горной массы в забое и т.д.

Таким образом, полагает довод Пенсионного фонда о том, что отсутствует подтверждение работы на глубине более 150 метров, не может приниматься во внимание, поскольку работа в разрезе в технологическом процессе, достигшим указанной глубины, дает право на назначение пенсии вне зависимости от места осуществления трудовой функции.

Вскрышные работы - удаление горных пород, покрывающих и вмещающих полезные ископаемые при открытой разработке месторождений. Вскрышные работы применяют и при строительстве карьеров и разрезов для создания первичного фронта добычных работ, и в период эксплуатации для сохранения и развития этого фронта.

Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Основной задачей тракторобульдозерного участка является обеспечение своевременного и бесперебойного выделения исправных бульдозеров, тягачей и другой техники для производства работ на горных и вспомогательных участках филиала.

Таким образом, полагает возможным включить в специальный стаж спорные периоды работы.

Учитывая, что специальный стаж с учетом спорных периодов, на дату обращения за назначением пенсии составил более 10 лет, назначение пенсии должно быть с даты возникновения права - с ДД.ММ.ГГГГ года

Просит признать незаконным решение Управления ПФР по г.Белово Кемеровской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии. Обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы: с 26.06.1995 года по 16.07.1996 года (1 год 21 день) в качестве тракториста тракторобульдозерного участка разреза «<адрес>»; с 17.07.1996 года по 31.12.1997 года (1 год 5 мес. 15 дней) в качестве водителя погрузчика тракторобульдозерного участка разрез «<адрес>»; с 01.01.1998 года по 30.09.2014 года (16 лет 8 мес. 18 дней) в качестве водителя погрузчика, машиниста бульдозера тракторобульдозерного участка на разрезе «<адрес>»; с 01.10.2014 года по 27.10.2014 года (27 дней) в качестве водителя погрузчика тракторобульдозерного участка. Обязать ответчика произвести начисление пенсии в соответствии с пп.1 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права - ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Мамулькин В.В. дело просил рассмотреть в его отсутствие. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержал.

В судебном заседании представитель истца Шпанкина И.Г. исковые требования поддержала, подтвердила обстоятельства, на которых они основаны, дала показания, аналогичные изложенному в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика Тимкина И.В. исковые требования не признала. Пояснила, что исковые требования не признает по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица – ОАО «УК «Кузбассразрезуголь» ФИО16., действующая на основании доверенности, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя ОАО «УК «Кузбассразрезуголь».

В судебном заседании свидетель ФИО10 пояснил, что работает на Разрезе «<адрес>» с 1999 года и до настоящего времени в должности мастера дорожного участка, участок по устройству, ремонту и строительству автодорог. Мамулькина знает, он является работником их участка. Мамулькин работал сначала водителем погрузчика ПК-6, а потом работал машинистом погрузчика на участке. Этот погрузчик выполнял работы преимущественно в забое, которые относятся к строительству и содержанию автодорог, зачистка под бурение, погрузка горной массы в автотранспорт, работы проводились непосредственно в забое. Работа Мамулькина непосредственно проходила в забое на строительстве технологических дорог, на экскаваторе на основных дорогах. Свидетель, как мастер, выдавал Мамулькину наряд на погрузку щебня, горной массы в забое, очистку кюветов и вид работы указывался в путевом листе. Если он работал не просто в забое, а на глубине ниже 150м., в путевом листе это указывалось. Им лично делалась отметка в путевом листе. Мамулькин работал более 90% времени в забое, крайне редко выполнял работы на поверхности.

Свидетель ФИО11 в судебном заседании пояснил, что Мамулькин ему знаком, вместе работали на <адрес> угольном разрезе, свидетель работал в качестве мастера и механика на тракторнобульдозерном участке по выпуску исправной техники на линию, где отправлял на непосредственное производство работ, отвечал за выпуск техники на линию. Основной вид работы был в забое, где производили работы по ремонту дорог, ремонт подъездов и дорог, и тому подобное.

Свидетель ФИО12 в судебном заседании пояснил, что работал с 1995 года на <адрес> разрезе, сначала работал на бульдозере, а с 1996 года перешел на погрузчик, работал в забое. Основное время работали в забое, крайне редко на поверхности. В настоящее время он на льготной пенсии. Также работал мастером производственного участка, в его обязанности входило выпускать на линию, давать путевки, выдавать наряды. Мамулькин в это время работал у дорожников, и в основном его работа проходила в забое.

Показания свидетелей подтверждаются копиями их трудовых книжек.

Заслушав представителей сторон, свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Мамулькина В.В. являются обоснованными и подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7 часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

С ДД.ММ.ГГГГ основания назначения указанных пенсий предусмотрены пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Из содержания статьи 30 Федерального Закона № 400-ФЗ следует, что законодатель сохранил право на досрочное пенсионное обеспечение за теми категориями граждан, на которые распространялось ранее действовавшее законодательство.

В соответствии с пунктом 1 частью 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с частью 2 вышеназванной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Часть 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусматривает, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Данные периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшем при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Подпунктом "а" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п.6 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица заключение органов государственной экспертизы условий труда могут быть наряду с другими документами использованы в качестве подтверждения занятости на работах при наличии в нём данных о тех факторах (показателях), которые определяют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Подразделом 3 «Разрезы по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а также разрезы (карьеры) и рудники по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже» раздела I Горные работы Списка № предусмотрены рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разреза, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности (позиция 10104000-17541).

Карьер- совокупность горных выработок, образованных при добыче полезного ископаемого открытым способом.

Применительно к карьерам по добыче угля используется термин «разрез».

Согласно закону РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О недрах, Положению о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденному постановлением Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ № граница разреза определяется горным отводом.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №).

Согласно пункту 4 Правил №, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании п.п.5,7 Разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (вместе с разъяснением Минтруде РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5), утвержденного Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Право на пенсию, в связи с особыми условиями труда, имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Основным условием для досрочного назначения страховой пенсии по старости по Списку № для рабочих, руководителей и специалистов разрезов (позиция 10104000-17541 Списка №) является продолжительность занятости в разрезе (в пределах горного отвода) полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Мамулькин В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.26-31).

Решением УПФР в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №, Мамулькину В.В. отказано в установлении пенсии, по пп.1 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия специального страхового стажа (л.д.23-25, 9-10).

Из трудовой книжки АТ–V № (л.д.6-8), заполненной на имя Мамулькина В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, усматривается, что на основании приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ истец был принят трактористом пятого разряда на «разрез <адрес>». На основании приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем погрузчика SW-560R с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ занят на погрузке горной массы на производственном участке (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ). На основании приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом бульдозера Т-170 пятого разряда. На основании приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем погрузчика ПК-6 шестого разряда. На основании приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - водитель погрузчика, занятый на погрузке горной массы на производственном участке. На основании приказа №л.с. от ДД.ММ.ГГГГ уволен с указанной даты с его согласия в порядке перевода в «<адрес> угольный разрез» - филиал ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь». На основании приказа №л.с. от ДД.ММ.ГГГГ Мамулькин В.В. принят в порядке перевода из Дочернего холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» ОАО «Разрез <адрес>» в тракторно-бульдозерный участок водителем погрузчика вне сетки. На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № «<адрес> угольный разрез» является структурным подразделением ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь». На основании приказа №-л.с. от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ переведен в тракторобульдозерный участок водителем погрузчика шестого разряда. На основании приказа №-л.с. от ДД.ММ.ГГГГ, переведен слесарем-ремонтником пятого разряда в тракторобульдозерный участок. В трудовую книжку внесена запись от ДД.ММ.ГГГГ - работает по настоящее время.

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ, п.1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № и п.11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № трудовая книжка установленного образца является основным документом, подтверждающим периоды трудовой деятельности и трудовой стаж работников.

В соответствии с п. 4 раздела II Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н в тех случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени(педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Представленной архивной справкой ОАО «Угольная Компания «Кузбассразрезуголь» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.11, 33), подтверждается, что Мамулькин В.В. работал в АООТ «Разрез <адрес>» министерства топлива и энергетики РФ: с ДД.ММ.ГГГГ (приказ 101к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста тракторобульдозерного участка; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №к от 1996 года) по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя погрузчика тракторобульдозерного участка; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста бульдозера тракторобульдозерного участка; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №л.с. от ДД.ММ.ГГГГ) в качестве водителя погрузчика тракторобульдозерного участка. В данные периоды работы отпусков без сохранения заработной платы не имел.

Из справки, уточняющей особый характер работы и условий труда и подтверждающей постоянную занятость на работах, предусмотренных списками, ОАО «Угольная Компания «Кузбассразрезуголь» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12,34) усматривается, что Мамулькин В.В. работал в «<адрес> угольном разрезе» - филиале ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь»с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №л.с. от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя погрузчика тракторобульдозерного участка (2010100а-11453 список 2). Работа в данных условиях дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях согласно перечня профессий и должностей, утвержденного Постановлением Кабинета Министров РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно исторической справке ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» (л.д.13), ДД.ММ.ГГГГ Открытое акционерное общество «Разрез Бачатский» открытого акционерного общества холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» преобразовано в дочерней холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» открытое акционерное общество «Разрез Бачатский». ДД.ММ.ГГГГ образовано открытое акционерное общество «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», которая открыла с ДД.ММ.ГГГГ филиал «Бачатский угольный разрез» (Положение о филиале). В порядке перевода работники переведены в филиал «Бачатский угольный разрез» ОАО «УК «Кузбассразрезуголь». Открытое акционерное общество холдинговая компания «Кузбассразрезуголь» реорганизовано в форме слияния в открытое акционерное общество «УГОЛЬНЫЕ АКТИВЫ» на основании договора о слиянии от ДД.ММ.ГГГГ утвержденного решением внеочередного общего собрания акционеров ОАО холдинговая компания «Кузбассразрезуголь» и Дочерней холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» ОАО «Разрез Бачатский», протокол от ДД.ММ.ГГГГ № и свидетельства о государственной регистрации юридического лица, созданного путем реорганизации в форме слияния. В результате слияния ОАО «Разрез Бачатский» преобразован в Бачатский филиал ОАО «Угольные активы». ДД.ММ.ГГГГ Открытое акционерное общество «Угольные активы» ликвидировано на основании решения Арбитражного суда <адрес> по делу о несостоятельности (банкротстве). На основании изменений в уставе Открытого акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», зарегистрированного в Федеральной налоговой службе по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Открытое акционерное общество «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» имеет право выдавать гражданам для целей пенсионного обеспечения архивные справки ликвидированного Открытого акционерного общества «Угольные активы».

Согласно данным о стаже Мамулькина В.В., период с 26.06.1995 года по 16.07.1996 года, с 17.07.1996 года по 31.12.1997 года значатся как «обычные условия ст.8 Закона №400-ФЗ», период с 01.01.1998 года по 30.09.2014 года значатся как «работа с тяжелыми условиями труда (список 2)», период с 01.10.2014 года по 27.10.2014 года значится, как «обычные условия ст.8 Закона № 400-ФЗ» (л.д.32).

Представленная в материалы дела выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Мамулькина В.В., отражает сведения о пенсионных правах застрахованного лица, дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35-41).

Согласно представленным в материалы дела лицевым счетам (л.д.50-53), в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Мамулькин В.В. был занят в качестве тракториста, однако, сведений о применявшихся в спорный периодах размерах тарифных ставок, не имеется.

Из представленных в материалы дела личных карточек работника (л.д.49, 72-74) усматривается, что Мамулькину В.В. в периоды занятости в качестве водителя погрузчика, машиниста бульдозера предоставлялся ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью 12 рабочих дней (14 календарных дней).

Согласно путевым листам (л.д.94-114), в отдельные смены Мамулькин В.В. был занят на погрузчике L-580 № на участке УРСАД, на участках №,3 на погрузке горной массы, уборке просыпей, имеется отметка о занятости ниже глубины 150 метров.

В карте аттестации рабочего места по условиям труда № ДД.ММ.ГГГГ водителя погрузчика L-580, в строке 030 содержатся сведения об условиях труда - общая оценка условий труда 3.3 (3 класс условий труда (вредный) 3 степени) (л.д.80-81). В строке 040 указано на право работника на дополнительный отпуск 14 календарных дней с приведенным основанием: Постановление СМ СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ №. Мамулькин В.В. был ознакомлен с условиями труда ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждает его подпись в карте.

Определением Беловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная экспертиза условий труда, проведение которой поручено эксперту Государственной экспертизы условий труда Департамента труда и занятости <адрес>.

Из заключения Департамента труда и занятости населения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответить на вопрос о соответствии характера и условий труда работы, выполняемой Мамулькиным Виктором Васильевичем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста тракторобульдозерного участка разреза «Бачатский» условиям труда работ, дающим право на назначение пенсии по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ ФЗ «О страховых пенсиях» не представляется возможным в связи с отсутствием в представленных на экспертизу материалах сведений о применяемых на предприятии в указанных период тарифных ставках различных для выполняемых работ на поверхности и в разрезе. Исходя из продолжительности предоставленного Мамулькину В.В. очередного оплачиваемого отпуска, данных карты аттестации рабочего места по условиям труда и сведений путевых листов характер и условия труда работы, выполняемой Мамулькиным Виктором Васильевичем в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя погрузчика тракторобульдозерного участка разреза «<адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя погрузчика, машиниста бульдозера тракторобульдозерного участка на разрезе «<адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя погрузчика тракторобульдозерного участка разреза «<адрес> соответствуют условиям труда работ, дающим право па назначение пенсии по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ ФЗ «О страховых пенсиях».

Суд полагает, указанное экспертное заключение относимым и допустимым доказательством по делу, поскольку экспертиза проведена на основании определения суда, эксперт, проводивший экспертизу, предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Экспертное заключение содержит сведения о должности государственного эксперта, мотивированные и полные выводы по поставленным вопросам со ссылкой на источники получения необходимой информации, подтверждается другими материалами дела.

Суд не находит оснований ставить под сомнение достоверность заключения судебной экспертизы, выполненной экспертом Государственной экспертизы условий труда Департамента труда и занятости населения <адрес>, поскольку содержит подробное описание исследованных материалов дела, сделанные в результате их выводы и обоснованные ответы на поставленные вопросы. Оснований не доверять выводам указанной экспертизы не имеется, эксперт ФИО13 имеет необходимую квалификацию, предупрежден об уголовной ответственности и не заинтересован в исходе дела, доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, не представлено.

Суд считает, что ответчик неправомерно отказал истцу во включении в специальный стаж в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя погрузчика тракторобульдозерного участка разреза «Бачатский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя погрузчика, машиниста бульдозера тракторобульдозерного участка на разрезе «<адрес>» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя погрузчика тракторобульдозерного участка разреза «<адрес>», и, соответственно, в назначении досрочной страховой пенсии, поскольку на момент возникновения права – ДД.ММ.ГГГГ у него имелся стаж работы, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии, а потому требования истца законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в указанной части.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста тракторобульдозерного участка разреза «Бачатский», суд приходит к выводу об отсутствии достаточных доказательств, предоставленных суду для удовлетворения требований Мамулькина В.В. в данной части, так как позиция истца не подтверждена представленными и исследованными в судебном заседании доказательствами.

В соответствии с Постановлениями Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П и от ДД.ММ.ГГГГ №-П принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это, как и точность и конкретность правовых норм, которые лежат в основе соответствующих решений правоприменителей, включая суды, необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

На основании изложенного суд приходит к выводу о незаконности решения Управления ПФР в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Мамулькину В.В. в установлении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", и считает необходимым обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (Межрайонное) включить Мамулькину В.В. в специальный стаж в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя погрузчика тракторобульдозерного участка разреза «<адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя погрузчика, машиниста бульдозера тракторобульдозерного участка на разрезе «<адрес>» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя погрузчика тракторобульдозерного участка разреза «<адрес> и назначить Мамулькину В.В. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст.88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку требования истца Мамулькина В.В. подлежат удовлетворению, с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (Межрайонное) в пользу Мамулькина В.В. в счет возмещения судебных расходов подлежат взысканию 300 рублей, уплаченных истцом в качестве государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (Межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Мамулькину Виктору Васильевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в установлении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях",

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (Межрайонное) включить Мамулькину Виктору Васильевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный стаж в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя погрузчика тракторобульдозерного участка разреза «<адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя погрузчика, машиниста бульдозера тракторобульдозерного участка на разрезе «<адрес>» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя погрузчика тракторобульдозерного участка разреза «<адрес>» и назначить Мамулькину Виктору Васильевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований Мамулькина Виктора Васильевича отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (Межрайонное) в пользу Мамулькина Виктора Васильевича в счет возмещения судебных расходов 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца.

Мотивированное решение составлено 24 октября 2018 года.

Председательствующий (подпись) А.В. Шпирнов