Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-18/2012 (2-590/2011;) ~ М-568/2011 от 23.12.2011

Дело № 2-18/12 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2012 года               п. Пограничный

          Пограничный районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Билле И.П.

при секретаре Кустовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Сергеевская средняя общеобразовательная школа Пограничного муниципального района» о взыскании надбавки за работу в сельской местности,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратился в суд с иском к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Сергеевская средняя общеобразовательная школа Пограничного муниципального района» о взыскании недоплаченной заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 54500 руб. 56 коп.

В обоснование иска истица указал, что с ДД.ММ.ГГГГ работает учителем в МКОУ «Сергеевская СОШ Пограничного МР». До сентября 2008 года оплата труда производилась с учетом 25 % доплаты тарифной сетки за работу в государственном учреждении в сельском населенном пункте. Данная доплата начислялась за фактически отработанное время, то есть на всю учебную нагрузку. С ДД.ММ.ГГГГ 25 % надбавку стали выплачивать только за ставку 18 часов, хотя в этот период нагрузка составляла: за 2008-2009г. - 29 часов, за 2009-2010 г. - 20 часов, за 2010-2011 учебный год нагрузка составила 30 часов. Недоплата 25 % надбавки привела к значительному снижению материального положения.

В судебное заседание истица ФИО2 не явился, направил в суд телефонограмму, где просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика - муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Сергеевская средняя общеобразовательная школа Пограничного муниципального района» в суд не явился. Директор школы ФИО5 направила в суд заявление, где просила рассмотреть дело в ее отсутствие, сообщила, что с исковыми требованиями согласна.

Представитель третьего лица на стороне ответчика - отдела народного образования Пограничного муниципального района в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причине неявки не сообщил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ране действовавшей ст. 22 Закона РСФСР от 21.12.1990 № 438-1 (ред. от 28.04.1993 г.) «О социальном развитии села», специалистам народного образования, работающим на селе, установлены повышенные на 25 процентов оклады и тарифные ставки по сравнению со ставками специалистов, занимающихся этими видами деятельности в городских условиях.

Пунктом 1 ст. 156 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 07.02.2011) "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", данный закон РСФСР с 01 января 2005г. был признан утратившим силу.

При этом ст. 153 указанного Федерального закона № 122-ФЗ от 22.08.1004г., установлен принцип, в соответствии с которым, при издании органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в связи с принятием настоящего Федерального закона нормативных правовых актов должны быть соблюдены условия, при которых вновь устанавливаемые размеры и условия оплаты труда (включая надбавки и доплаты), размеры и условия выплаты пособий (в том числе единовременных) и иных видов социальных выплат, гарантии и компенсации отдельным категориям граждан в денежной форме не могут быть ниже размеров и условий оплаты труда (включая надбавки и доплаты), размеров и условий выплаты пособий (в том числе единовременных) и иных видов социальных выплат, гарантий и компенсаций в денежной форме, предоставлявшихся соответствующим категориям граждан, по состоянию на 31 декабря 2004 года. И при изменении после 31 декабря 2004 года порядка реализации льгот и выплат, предоставлявшихся отдельным категориям граждан до указанной даты в натуральной форме, совокупный объем финансирования соответствующих льгот и выплат не может быть уменьшен, а условия предоставления ухудшены.

В соответствии со ст. 6 Закона Приморского края от 29.12.2004 N 218-КЗ "Об оплате труда работников государственных учреждений, финансируемых из краевого бюджета" доплата к тарифной ставке (окладу) установлена за работу в государственном учреждении, расположенном в сельском населенном пункте, работникам государственных учреждений, финансируемых из краевого бюджета, - 25 процентов с 1 января 2007 года. Статьей 10 этого Закона утверждено, что его действие распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года.

В соответствии с письмом Министерства образования и науки РФ № АФ-947, Профсоюза работников народного образования и науки РФ № 96 от 26.10.2004 года «О размерах и условиях оплаты труда работников образовательных учреждений в 2005 году» повышение ставок заработной платы и должностных окладов на 25 % осуществляется специалистам и руководящим работникам за работу в образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности, с учетом объема учебной нагрузки (педагогической работы).

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 работает в МКОУ «Сергеевская СОШ Пограничного МР» в должности учителя с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выпискам из приказов педагогическая нагрузка ФИО6 в 2008-2009 учебном году -29 часов, в 2009-2010 учебном году - 20 часов, в 2010-2011 учебном году - 30 часов. Весь указанный период 25 % надбавка начислялась только на 18 часов отработанного времени. Сверх отработанного времени выплачивалась только тарифная ставка без начисления на неё 25 % надбавки.

Тогда как, в соответствии с требованиями ст.135 ТК РФ, условия оплаты труда не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права. Исходя из этой нормы, 25 % доплата к тарифной ставке должна выплачиваться педагогическим работникам в сельской местности за фактически отработанное время, в связи с чем, ФИО2 имеет право на дополнительную оплату за сверх отработанное время с ДД.ММ.ГГГГ.

Надбавка за работу в сельской местности начисляется к должностному окладу (тарифной ставке). Обязанность по выплате заработной платы возложена на работодателя МКОУ «Сергеевская СОШ Пограничного МР».

Согласно представленного расчета, недоплаченная сумма начисленной заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила - 54500 руб. 56 коп., подлежит взысканию с МКОУ «Сергеевская СОШ Пограничного МР».

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2, удовлетворить.

Взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Сергеевская средняя общеобразовательная школа Пограничного муниципального района» в пользу ФИО2 заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом 25% надбавки за работу в сельской местности, за фактически отработанное время в сумме 54500 рублей 56 копеек.

Взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Сергеевская средняя общеобразовательная школа Пограничного муниципального района» государственную пошлину в доход Пограничного городского поселения в размере 1835 рублей 02 копейки. Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Пограничный районный суд в течение одного месяца с момента вынесения решения судом в окончательной форме.

Судья      И.П. Билле