Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5610/2013 ~ М-4933/2013 от 21.10.2013

Дело №2-5610/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 декабря 2013 года

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Тверитиной Г.В.,

при секретаре Шершнёвой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Махмутова ФИО5 к филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Щелковский городской суд Московской области с иском к филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области (далее – Кадастровая палата) об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, равной размеру рыночной стоимости данного земельного участка, а именно: 18 779 159 (Восемнадцать миллионов семьсот семьдесят девять тысяч сто пятьдесят девять) рублей, об обязании Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области внести в Государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в размере 18 779 159 (Восемнадцать миллионов семьсот семьдесят девять тысяч сто пятьдесят девять) рублей.

В судебном заседании представитель истца по доверенности (копия в деле) Бричкарь Т.И. иск поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Также представитель истца просила взыскать с ответчика расходы на оплату государственной пошлины и расходы на проведение оценки земельного участка с кадастровым номером №.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, по телефону сообщил, что не возражает против рассмотрения дела в его отсутствии.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Судом установлено, что Махмутову Р.Г. на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, общая площадь <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, <адрес>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права.

Земельный участок с кадастровым номером № образован в результате раздела земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, адрес объекта: <адрес>, и принадлежит истцу на основании Решения собственника о разделе земельного участка от 02.04.2012г.

11 марта 2012г. истцом был получен Кадастровый паспорт земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости (далее – Кадастровый паспорт). В п.12 Кадастрового паспорта кадастровая стоимость земельного участка установлена в размере 56 675 583 рубля 12 копеек.

Кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 2012г. и 2013г. составляет 56 675 583 рубля 12 копеек, что подтверждается Кадастровым паспортом и Кадастровой выпиской о земельном участке от 11 июля 2013г. Согласно п. 15. Кадастровой выписки на земельном участке существуют зоны с особыми условиями использования территорий. Также существует зона с особыми условиями использования территорий не указанная в кадастровой выписке, но существующая в натуре и отраженной в Техническом отчете по топографо-геодезическим работам масштаба 1:500 с сечением рельефа 0,5 метра <адрес>.

Данная информация также подтверждается заключением кадастрового инженера об определении площадей ограничений земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 2013г.

Согласно приложению №1 к распоряжению Министерства экологии и природопользования Московской области от 14 ноября 2012г. №218-РМ «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель особо охраняемых территорий и объектов Московской области» земельный участок истца не входит в составе земель особо охраняемых территорий и объектов Московской области.

В соответствии с отчетом №12-10-2013 об оценке объекта недвижимости земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, общая площадь <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> для определения стоимости объекта оценки рыночной стоимости от 17.10.2013г. (далее – Отчет №12-10-2013), рыночная стоимость земельного участка составляет 18 779 159 (Восемнадцать миллионов семьсот семьдесят девять тысяч сто пятьдесят девять) рублей.

Принимая во внимание существенное расхождение между кадастровой стоимостью спорного земельного участка и его рыночной стоимостью, на основании п. 3 ст. 66 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Несоответствие между определенной в установленном порядке и внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка и определенной в установленном порядке рыночной стоимости этого земельного участка, затрагивает права истца как собственника.

Суд установил, что в рассматриваемом случае, в отчете №№ оценщика ИП ФИО1, являющегося членом Общероссийской общественной организации «Российское общество оценщиков» рыночная стоимость земельного участка установлена по состоянию на 11 марта 2012г. – дату образования земельного участка и определения кадастровой стоимости указанного земельного участка.

Согласно пункту 1 статьи 66 ЗК РФ рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Федеральный закон) сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, в том числе дата утверждения результатов определения такой стоимости, вносятся в Кадастр.

Как предусмотрено пунктом 2 статьи 66 ЗК РФ, для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 названной статьи; государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В ответе №3703 от 17.12.2013г. на запрос суда №б/н от 13.12.2013г. о предоставлении Акта об определении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № ответчик сообщил, что Акт об определении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № в Щелковский отдел не поступал.

Пунктом 3 статьи 66 ЗК РФ установлено, что в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В соответствии с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 28.06.2011 №913/11, права лица, нарушенные несоответствием внесенной в Кадастр кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости, подлежат защите посредством изменения кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость. Такое требование не связано с оспариванием действий органа кадастрового учета и подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства, включая правила о распределении бремени доказывания между истцом и ответчиком, в том числе и в отношении доказывания действительной рыночной стоимости земельного участка, для определения которой в случае необходимости судом назначается экспертиза.

Как установлено статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (Далее – ГПК РФ), каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу статьи 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Истец в обоснование своих требований представил суду Отчет №№ об оценке объекта недвижимости земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, общая площадь <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> для определения стоимости объекта оценки рыночной стоимости от 17.10.2013г. по состоянию на 11.03.2012г.

При рассмотрении дела ответчик не представил доказательств того, что рыночная стоимость спорного земельного участка является иной, не ходатайствовал о назначении экспертизы, в связи с чем у суда нет оснований для отказа в удовлетворении требования об установлении кадастровой стоимости в размере его рыночной стоимости, определенной на основании заключения оценщика.

С учетом фактических обстоятельств настоящего дела и правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 28.06.2011 №913/11 кадастровая стоимость спорного земельного участка должна быть установлена в размере его рыночной стоимости, определенной в соответствии с Отчетом №12-10-2013.

В соответствии со статьёй 12 Федерального закона от 29 июля 1998г. №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) отчет независимого оценщика, составленный по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным Законом, признается документом, содержащим сведения доказательственного значения, а итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в таком отчете - достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если законодательством Российской Федерации не определено или в судебном порядке не установлено иное.

С учетом указанных обстоятельствах, руководствуясь нормами пункта 3 статьи 66 ЗК РФ и в соответствии со ст. 24.12, 24.17, 24.19 и 24.20 Федерального закона, у органа кадастрового учета возникает обязанность внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта и по состоянию на дату, указанную в решении суда, как правовое последствие судебного пересмотра кадастровой стоимости в связи с её несоответствием рыночной стоимости в силу прямого указания закона.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Махмутова ФИО5 к филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости удовлетворить в части.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, равной размеру рыночной стоимости данного земельного участка, а именно: 18 779 159 (Восемнадцать миллионов семьсот семьдесят девять тысяч сто пятьдесят девять) рублей по состоянию на 11 марта 2012г.

Обязать Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области внести в Государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в размере 18 779 159 (Восемнадцать миллионов семьсот семьдесят девять тысяч сто пятьдесят девять) рублей по состоянию на 11 марта 2012г.

Взыскать с ответчика в пользу истца государственную пошлину в размере 400 (Четыреста) рублей.

В части взыскания расходов на проведение оценки земельного участка с кадастровым номером № отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Щелковский городской суд Московской области.

Судья Г.В. Тверитина