Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-258/2015 ~ М-220/2015 от 25.08.2015



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Парабель      16 октября 2015 года

Парабельский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Ряпусова А.В.,

при секретаре Кудрявцевой Н.А.,

с участием истца Копчикова М.Б.,

представителя истца, адвоката Ожогиной Н.М., действующей на основании соглашения, по ордеру,

представителя ответчика ГУ – УПФР в Парабельском районе Томской области Кнауб Н.А., действующей на основании доверенности от "дата скрыта" "№ скрыт",

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Копчикова М.Б. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Парабельском районе Томской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Копчиков М.Б. обратился в суд с иском к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Парабельском районе Томской области (далее – ГУ-УПФР) о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. В обоснование иска указал, что он обратился в ГУ-УПФР 09.04.2015 с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости, однако решением ГУ-УПФР от "дата скрыта" "№ скрыт" ему было отказано в назначении пенсии в связи с невключением в его стаж в льготном исчислении периода работы Копчикова М.В. в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в хирургическом отделении "ЦРБ" с "дата скрыта" по "дата скрыта" из расчета 1 год за 1 год и 9 месяца до 31.10.1999 и 1 год за 1 год 6 месяцев после 01.11.1999, а также в связи с невключением в его стаж периодов: дней отдыха в связи со сдачей крови в льготном исчислении - 1 год за 1 год 6 месяцев: с 11.01.2001 по 17.01.2001, с 05.06.2002 по 08.06.2002, с 12.10.2002 по 17.10.2002, с 26.09.2004 по 02.10.2004, с 07.10.2005 по 10.10.2005, с 25.08.2009 по 28.08.2009, с 18.03.2010 по 19.03.2010, с 26.09.2012 по 29.09.2012; нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении до 01.11.1999 - 1 год за 1 год 9 месяцев, с 01.11.1999 – 1 год 6 месяцев: с 07.02.1999 по 16.02.1999, с 07.01.2003 по 24.02.2003, с 31.03.2003 по 08.04.2003, с 11.04.2004 по 17.04.2004, с 09.01.2008 по 08.03.2008, с 08.02.2009 по 14.02.2009, с 18.04.2010 по 30.04.2010, с 28.06.2010 по 01.07.2010, 30.09.2012 по 01.12.2012. С данным решением он не согласен. Просит обязать ГУ-УПФР включить указанные периоды работы с учетом льготных коэффициентов в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Также просит обязать ГУ-УПФР назначить ему пенсию с 09.04.2015, а также взыскать судебные расходы: <данные изъяты> в качестве платы представителю за составление искового заявления в суд; <данные изъяты> в качестве оплаты представителю за представление интересов истца в суде первой инстанции; расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

Представителем ГУ-УПФР Кнауб Н.А., действующей на основании доверенности от "дата скрыта" "№ скрыт", на исковое заявление Копчикова М.Б. поданы возражения, в которых она указала следующее. Назначение досрочной пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности урегулирован нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» при оценке пенсионных прав, возникших с 01.01.2002; Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» при оценке пенсионных прав, возникших с 01.11.1999 по 31.12.2001; Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», применяемым совместно с Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от 15.10.1999 № 377 для оценки пенсионных прав возникших с 01.01.1992 по 31.10.1999. В соответствии с указанными нормативными актами, должность врача-анестезиста-реаниматолога хирургического отделения в качестве должности имеющей право на льготное исчисление пенсии не предусмотрена. Указывает, что из специального стажа лица был исключены периоды повышения квалификации и дни отдыха в связи со сдачей крови, в связи с тем, что Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 не предусматривается включение периодов повышения квалификации в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. Учитывая вышеизложенное, у истца на момент обращения в территориальное управление пенсионного фонда не был выработан стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Следовательно, решение ГУ-УПФР от "дата скрыта" "№ скрыт" об отказе в досрочном назначении пенсии Копчикову М.Б. в связи с лечебной деятельностью является законным и обоснованным, а исковые требования истца не подлежащими удовлетворению. Кроме того, считает явно завышенным указанный истцом размер судебных расходов, в связи с чем, просит суд уменьшить сумму, подлежащую взысканию.

В судебном заседании истец Копчиков М.Б. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Указал, что выполнял работы в течение всего рабочего дня, постоянно, в период повышения квалификации, а также в период отдыха в связи со сдачей крови за ним сохранялось рабочее место, и начислялась заработная плата, производились отчисления в пенсионный фонд. Более того, в связи с выполняемой работой ему выплачивалась денежная надбавка, полагался дополнительный отпуск и выдавалось молоко в связи с вредностью выполняемой работы.

Представитель истца Ожогина Н.М., действующая на основании соглашения, по ордеру "№ скрыт" от "дата скрыта", исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

    Представитель ГУ-УПФР Кнауб Н.А., действующая на основании доверенности от "дата скрыта" "№ скрыт", просила суд отказать в удовлетворении исковых требований Копчикова М.Б. по основаниям, изложенным в возражении.

    Выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

    В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

    Согласно положению п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П было определено, что нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение (включая размер пенсии и ее досрочное получение), на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования. Таким образом, правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации сводится к тому, что при решении вопроса о праве на досрочную трудовую пенсию и зачете некоторых периодов профессиональной деятельности по охране здоровья населения могут рассматриваться нормы ранее действовавшего законодательства.

В судебном заседании установлено, что Копчиков М.Б., "дата скрыта" г.р., с 01.09.1987 по 29.01.1988 работал санитаром в 1 мужском отделении "Республиканская больница", с 19.02.1988 по 09.06.1988 принят медицинским регистратором в "Республиканская больница", с 09.06.1988 по 2108 1990 прохождение службы в рядах Советской Армии, с 01.09.1990 по 31.12.1990 работал в "медицинский институт" в должности препаратора НИС по хоздоговору, с 01.01.1991 по 01.08.1991 препаратора ЦИИ, с 01.09.1991 по 01.07.1997 проходил обучение на лечебном факультете в "медицинский институт", 01.09.1997 по 01.08.1998 проходил в клиническую интернатуру на кафедре анестезиологии и реаниматологии "медицинский институт", с 11.08.1998 по 11.09.1998 командирован Управлением здравоохранения администрации Томской области в "ЦРБ" в должности врача анестезиолога, с 12.09.1998 по настоящее время работает врачом-анестезиологом-реаниматологом в "ЦРБ", выполнял предусмотренные должностной инструкцией трудовые функции, что подтверждается копией трудовой книжки от "дата скрыта" "№ скрыт"; справкой от "дата скрыта"; заявлением Копчикова М.Б. о трудоустройстве; копиями из операционных журналов; справкой "ЦРБ" от "дата скрыта" о начислении заработной платы Копчикову М.Б.; копией диплома от "дата скрыта" "№ скрыт"; показаниями свидетелей К., Т.; сторонами по делу не оспаривается.

Согласно нормам коллективного договора "ЦРБ" Копчикову М.Б. как врачу анестезиологу-реаниматологу в связи с вредными условиями труда полагается дополнительный оплачиваемый отпуск и право на бесплатное получение молока.

Разрешая исковые требования истца в части включения в трудовой стаж периодов работы истца в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в хирургическом отделении в "ЦРБ" в льготном исчислении – 1 год за 1 год и 6 месяцев: с 01.11.1999 по 10.01.2001, с 18.01.2001 по 30.05.2002, с 09.06.2002 по 11.10.2002, с 18.10.2002 по 06.01.2003, с 25.02.2003 по 30.03.2003, с 09.04.2003 по 1004.2004, с 18.04.2004 по 25.09.2004, 03.10.2004 по 06.10.2005, с 11.10.2005 по 08.01.2008, с 09.03.2008 по 07.02.2009, с 15.02.2009 по 24.08.2009, с 29.08.2009 по 17.03.2010, с 20.03.2010 по 17.04.2010, с 01.05.2010 по 27.06.2010, с о02.07.2010 по 25.09.2012, с 02.12.2012 по 09.04.2015 суд исходит из следующего.

В силу правой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П к ранее действовавшим правоотношениям суд считает возможным применить действующее на момет работы истца законодательства.

В соответствии и с пунктами 2, 3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 № 1066 (действовавших с 01.11.1999 до издания Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 № 781) врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим как в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), так и в городах, пенсия устанавливается при выслуге не менее 30 лет. При этом один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается за один год и 3 месяца. Врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению, один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения (далее Постановление № 781).

Согласно п. 5 Постановления № 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

Судом установлено, что хирургическое отделение является стационарным отделением "ЦРБ"». "дата скрыта" на базе хирургического отделения открыта палата общебольничной реанимации и интенсивной терапии, которая согласно приказа по "ЦРБ" "№ скрыт" от "дата скрыта" не является самостоятельным подразделением в связи с недостаточным количеством коечного фонда. "дата скрыта" при хирургическом отделении "ЦРБ" создана группа анестезиологии и реанимации (приказ "ЦРБ" от "дата скрыта" "№ скрыт"). Должность врача анестезиолога-реаниматолога в хирургическом отделении имелась в штатном расписании указанного учреждения здравоохранения в течение всех оспариваемых периодов.

Данные обстоятельства подтверждаются справкой "ЦРБ" от "дата скрыта", информацией о структуре коечного фонда "ЦРБ" за период с "дата скрыта" по "дата скрыта"; справкой о коечном фонде в ОГБУЗ Парабельская районная больница за "дата скрыта" и "дата скрыта"; положением о группе анестезиологии и реанимации "ЦРБ", стороной ответчика не оспаривалось.

Согласно п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы.

В пункте 2 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, являющегося приложением к вышеназванным правилам, поименованы врачи анестезисты-реаниматологи, работающие в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии (аналогичные положения содержатся в Постановлении правительства РФ от 22.09.1999 № 1066).

Как разъяснено в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы, подлежащий, по мнению гражданина зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющийся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.д.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Суд с учетом Положений об отделении (группе) анестезиологии-реанимации лечебно профилактического учреждения, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения СССР от 11.06.1986 № 841, Приказа "ЦРБ" от "дата скрыта" "№ скрыт" «Об открытии общебольничной палаты реанимации и интенсивной терапии», Приказа "ЦРБ" от "дата скрыта" "№ скрыт" «Об открытии общебольничной палаты реанимации и интенсивной терапии в составе хирургического отделения больницы» оценив в совокупности все доказательства предоставленные истцом, его должностные инструкции (должностная инструкция врача-анестезиолога "ЦРБ" от 30.10.1998, должностная инструкция врача-анестезиолога-реаниматолога "ЦРБ"), пришел к выводу о том, что в периоды работы: с 12.08.1998 по 06.02.1999, с 17.02.1999 по 31.10.1999, с 01.11.1999 по 10.01.2001, с 18.01.2001 по 30.05.2002, с 09.06.2002 по 11.10.2002, с 18.10.2002 по 06.01.2003, с 25.02.2003 по 30.03.2003, с 09.04.2003 по 1004.2004, с 18.04.2004 по 25.09.2004, 03.10.2004 по 06.10.2005, с 11.10.2005 по 08.01.2008, с 09.03.2008 по 07.02.2009, с 15.02.2009 по 24.08.2009, с 29.08.2009 по 17.03.2010, с 20.03.2010 по 17.04.2010, с 01.05.2010 по 27.06.2010, с 02.07.2010 по 25.09.2012, с 02.12.2012 по 09.04.2015 истец выполнял функции, тождественные тем, которые дают право на льготное исчисление стажа при досрочном назначении трудовой пенсии по старости. При этом исходит из следующего.

Учитывая коечный состав, "ЦРБ" не вправе была открывать отделения (группы) анестезиологии-реанимации, поскольку подобные отделения (группы) могли открываться только при наличии не менее 60 коек хирургического профиля, в то время как в "ЦРБ" количество коек хирургического профиля не превышало 30.

В соответствии со справкой "ЦРБ" от "дата скрыта" "№ скрыт", уточняющей особый характер работы, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости, Копчиков Ю.А. работает с 12.09.1998 по специальности врач анестезиолог-реаниматолог. Работает в течение полного рабочего дня. Должность врача-анестезиолога-реаниматолога связана с вредными условиями труда с предоставлением льгот (дополнительный отпуск, надбавка к заработной плате, получение молока и т.д.), которыми Копчиков М.Б, пользуется в течение всего трудового периода, что подтверждается также копией коллективного договора, показаниями свидетеля К.

Как следует из должностной инструкции врача-анестезиолога "ЦРБ", Копчиков М.Б. выполняет обязанности дежурного врача по больнице, а также наряду с обязанностями анестезиолога осуществляет обязанности реаниматолога, а именно: осуществляет оказание высококвалифицированной помощи больным, находящимся на лечении в реанимационной палате хирургического отделения; оказывает консультативную помощь врачам по ведению и лечению тяжелых больных во всех отделениях ЦРБ; при необходимости проводит реанимационные мероприятия; оказывает неотложную помощь больным, находящимся в отделениях ЦРБ, а также доставленным в больницу по скорой помощи; во время дежурства обеспечивает решение всех организационных вопросов по своевременному оказанию медицинской помощи населению района (л.д. 100-101).

Также судом установлено, что Приказом главврача "ЦРБ" от "дата скрыта" "№ скрыт" в ЦРБ создана общебольничная палата реанимации и интенсивной терапии на 6 коек и постановлено, что специализированная врачебная помощь больным в палате интенсивной терапии круглосуточно обеспечивается существующим штатом анестезиологов.

На основании приказа главврача "ЦРБ" от "дата скрыта" "№ скрыт" официально общебольничная палата реанимации и интенсивной терапии открыта с "дата скрыта", где проводятся реанимационные мероприятия и интенсивная терапия (в том числе длительная круглосуточная инфузионная терапия, парентеральное питание) больным с любой патологией, за исключением острых инфекционных заболеваний.

Факт работы истца в должности врача анестезиолога - реаниматолога в указанные периоды в хирургическом отделении государственного (ранее муниципального) учреждения здравоохранения ответчиком не оспаривается.

Допрошенные в качестве свидетелей в судебном заседании заведующая терапевтическим отделением Т., врач К. показали, что Копчиков М.Б. с момента начала трудовой деятельности в "ЦРБ" на постоянной основе осуществляет обязанности анестезиолога-реаниматолога, выполняет реанимационные мероприятия и интенсивную терапию тяжелых больных во всех отделениях "ЦРБ", а не только в хирургическом, работает посменно при круглосуточной форме дежурства, при этом в штате больницы не более двух-трех анестезиологов одновременно, что говорит о высокой нагрузке.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что, не смотря на то, что должность врача анестезиолога-реаниматолога хирургического отделения не входит в перечень оснований для льготного исчисления, суд полагает, что представленные суду доказательства позволяют установить тождественность выполняемых истцом функций, работе в качестве врача реаниматолога-анестезиолога отделения (группы) анестезиологии – реанимации, также реанимации, интенсивной терапии.

Таким образом, исковые требования Копчикова М.Б. в части включения в трудовой стаж периодов работы в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в хирургическом отделении в "ЦРБ" (до "дата скрыта" "ЦРБ", до "дата скрыта" "ЦРБ") в льготном исчислении – 1 год за 1 год и 6 месяцев: с 01.11.1999 по 10.01.2001, с 18.01.2001 по 30.05.2002, с 09.06.2002 по 11.10.2002, с 18.10.2002 по 06.01.2003, с 25.02.2003 по 30.03.2003, с 09.04.2003 по 1004.2004, с 18.04.2004 по 25.09.2004, 03.10.2004 по 06.10.2005, с 11.10.2005 по 08.01.2008, с 09.03.2008 по 07.02.2009, с 15.02.2009 по 24.08.2009, с 29.08.2009 по 17.03.2010, с 20.03.2010 по 17.04.2010, с 01.05.2010 по 27.06.2010, с о02.07.2010 по 25.09.2012, с 02.12.2012 по 09.04.2015 подлежат удовлетворению.

Разрешая исковые требования в части включения в трудовой стаж периодов работы истца в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в хирургическом отделении в "ЦРБ" в льготном исчислении – 1 год за 1 год и 9 месяцев: с 12.08.1998 по 06.02.1999, с 17.02.1999 по 31.10.1999, суд в целях оценки пенсионных прав истца в указанные периоды, полагает необходимым применить действовавший на тот момент Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» (далее - Постановление № 464), согласно п. 2 которого исчисление сроков выслуги производится следующим образом: работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца; врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, врачам - патологоанатомам и среднему медицинскому персоналу отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, врачам - судебно - медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно - медицинской экспертизы, проводящим судебно - медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Учитывая тождественность выполняемых функций врача анестезиолога-реаниматолога (о чем указывалось выше), работу в сельской местности (ответчиком не оспаривалось), а также то, что Постановление № 464 не исключает возможность применения обоих льгот одновременно, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца в части включения в трудовой стаж периодов работы истца в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в хирургическом отделении в "ЦРБ" в льготном исчислении – 1 год за 1 год и 9 месяцев: с 12.08.1998 по 06.02.1999, с 17.02.1999 по 31.10.1999.

    В части исковых требований Копчикова М.Б. о включении в трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении – 1 год за 1 год и 9 месяцев до 01.11.1999 и 1 год за 1 год и 6 месяцев после 01.11.1999, а также дней отдыха в связи со сдачей крови в льготном исчислении - 1 год за 1 год 6 месяцев, суд приходит к следующим выводам.

    Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 165 Трудового кодекса Российской Федерации, помимо общих гарантий и компенсаций, предусмотренных настоящим кодексом (гарантии при приеме на работу, переводе на другую должность, по оплате труда и другие), работникам предоставляются гарантии и компенсации при исполнении государственных или общественных обязанностей.

При предоставлении гарантий и компенсаций соответствующие выплаты производятся за счет средств работодателя. Органы и организации, в интересах которых работник исполняет государственные или общественные обязанности (в частности - доноры), производят работнику выплаты в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В указанных случаях работодатель освобождает работника от основной работы на период исполнения государственных или общественных обязанностей.

Согласно ст. 186 Трудового кодекса Российской Федерации в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

    В силу ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы, должность и средняя заработная плата.

В соответствии с п. 4 ст. 196 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Согласно ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 № 5487-1 право на занятие медицинской деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское образование в РФ, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста. Сертификат специалиста выдается, в том числе на основании дополнительного образования (повышение квалификации). В силу ст. 63 Основ медицинские работники имеют право на совершенствование профессиональных знаний. Таким образом, для истца повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Поэтому период нахождения работника на курсах повышения квалификации, а также донорские дни, являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

    Судом установлено, что Копчиков М.Б. в периоды: с 07.02.1999 по 16.02.1999, с 07.01.2003 по 24.02.2003, с 31.03.2003 по 08.04.2003, с 11.04.2004 по 17.04.2004, с 09.01.2008 по 08.03.2008, с 08.02.2009 по 14.02.2009, с 18.04.2010 по 30.04.2010, с 28.06.2010 по 01.07.2010, 30.09.2012 по 01.12.2012, проходил курсы повышения квалификации на основании приказов по "ЦРБ" и "ЦРБ" от "дата скрыта" "№ скрыт", от "дата скрыта" "№ скрыт", от "дата скрыта" "№ скрыт", от "дата скрыта" "№ скрыт", от "дата скрыта" "№ скрыт", от "дата скрыта" "№ скрыт", от "дата скрыта" "№ скрыт", от "дата скрыта" "№ скрыт", от "дата скрыта" "№ скрыт", что подтверждается справкой от "дата скрыта", дипломом о профессиональной переподготовке "№ скрыт"; сертификатом от "дата скрыта" "№ скрыт"; сертификатом от "дата скрыта" "№ скрыт"; свидетельством о повышении квалификации "№ скрыт"; удостоверением "№ скрыт"; удостоверением "№ скрыт"; выпиской "№ скрыт" из распоряжения Департамента здравоохранения Томской области от "дата скрыта" "№ скрыт"; свидетельством о повышении квалификации "№ скрыт"; сторонами по делу не оспаривается.

    Также установлено, что Копчикову М.Б. в периоды: с "дата скрыта" по "дата скрыта", с "дата скрыта" по "дата скрыта", с "дата скрыта" по "дата скрыта", с "дата скрыта" по "дата скрыта", с "дата скрыта" по "дата скрыта", с "дата скрыта" по "дата скрыта", с "дата скрыта" по "дата скрыта", с "дата скрыта" по "дата скрыта" предоставлялись дни отдыха в связи со сдачей крови с сохранением заработной платы, что подтверждается справкой от "дата скрыта"; заявлениями Копчикова М.Б. с резолюциями главного врача медицинского учреждения о предоставлении оплачиваемых дней отдыха в связи со сдачей крови; приказами "ЦРБ" и "ЦРБ" от "дата скрыта" "№ скрыт"; от "дата скрыта" "№ скрыт" от "дата скрыта" "№ скрыт" от "дата скрыта" "№ скрыт"; от "дата скрыта" "№ скрыт".

В указанные периоды за Копчиковым М.Б. сохранялась заработная плата, уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

    Учитывая то, что в периоды повышения квалификации, а также в периоды отдыха, в связи со сдачей крови за истцом сохранялась заработная плата по месту работы, сохранялось место работы, уплачивались страховые взносы, указанные периоды подлежат включению в стаж работы Копчикова М.Б., дающий право на назначение ему трудовой пенсии по старости, в связи с чем, суд считает неправомерным отказ во включении в стаж Копчикова М.Б. периодов нахождения на курсах повышения квалификации и дней отдыха в связи со сдачей крови с 11.01.2001 по 17.01.2001, с 05.06.2002 по 08.06.2002, с 12.10.2002 по 17.10.2002, с 26.09.2004 по 02.10.2004, с 07.10.2005 по 10.10.2005, с 25.08.2009 по 28.08.2009, с 18.03.2010 по 19.03.2010, с 26.09.2012 по 29.09.2012, с 07.02.1999 по 16.02.1999, с 07.01.2003 по 24.02.2003, с 31.03.2003 по 08.04.2003, с 11.04.2004 по 17.04.2004, с 09.01.2008 по 08.03.2008, с 08.02.2009 по 14.02.2009, с 18.04.2010 по 30.04.2010, с 28.06.2010 по 01.07.2010, 30.09.2012 по 01.12.2012.

    Кроме того, суд учитывает, что после 01.11.1999 истец направлялся на курсы повышения квалификации и ему предоставлялись донорские дни в период работы в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в хирургическом отделении "ЦРБ", а потому указанные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в трудовой стаж в льготном исчислении из расчета 1 год работы как 1 год 6 месяцев.

Что касается периодов повышения квалификации, имевших место до 01.11.1999, то применяя нормы Постановления № 464 и учитывая, что данные периоды повышения квалификации истца имели место в период работы в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в хирургическом отделении "ЦРБ", при исполнении своих должностных обязанностей в сельской местности, указанные периоды нахождения Копчикова М.Б. на курсах повышения квалификации подлежат включению в трудовой стаж в льготном исчислении из расчета 1 год работы как 1 год 9 месяцев.

Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Установлено, что Копчиков М.Б. обратился в ГУ-УПФР в Парабельском районе с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности 09.04.2015, на момент обращения его стаж лечебной деятельности составлял более 25 лет, в связи с чем, пенсия Копчикова М.Б. должна быть назначена с 09.04.2015.

При таких обстоятельствах исковые требования Копчикова М.Б. к ГУ-УПФР подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В силу ст. 88 ГПК РФ к судебным расходам относится уплаченная государственная пошлина, а также расходы на оплату услуг представителя

Истцом оплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты>, что подтверждается квитанцией об уплате государственной пошлины.

Кроме того, истцом в качестве платы за услуги представителя адвокату Ожогиной Н.М оплачено <данные изъяты> в качестве платы за составление искового заявления в суд и <данные изъяты> в качестве платы за представление интересов истца в суде.

С учётом требований разумности и справедливости, сложности, характера рассматриваемого спора и категорию дела, объема доказательной базы по данному делу, количество судебных заседаний, продолжительность подготовки к рассмотрению дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично, в размере <данные изъяты> <данные изъяты> (государственная пошлина) + <данные изъяты>услуги по составлению искового заявления) + <данные изъяты> (представительство в суде)).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., "░░░░ ░░░░░░" ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 20 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2013 ░░░░ № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░:

1. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 01.11.1999 ░ ░ 01.11.1999 ░░░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░:

- ░ 07.02.1999 ░░ 16.02.1999 ░░░░░░░░░░░░;

- ░ 07.01.2003 ░░ 24.02.2003 ░░░░░░░░░░░░;

- ░ 31.03.2003 ░░ 08.04.2003 ░░░░░░░░░░░░;

- ░ 11.04.2004 ░░ 17.04.2004 ░░░░░░░░░░░░;

- ░ 09.01.2008 ░░ 08.03.2008 ░░░░░░░░░░░░;

- ░ 08.02.2009 ░░ 14.02.2009 ░░░░░░░░░░░░;

- ░ 18.04.2010 ░░ 30.04.2010 ░░░░░░░░░░░░;

- ░ 28.06.2010 ░░ 01.07.2010 ░░░░░░░░░░░░;

- ░ 30.09.2012 ░░ 01.12.2012 ░░░░░░░░░░░░.

2. ░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░:

- ░ 11.01.2001 ░░ 17.01.2001 ░░░░░░░░░░░░;

- ░ 05.06.2002 ░░ 08.06.2002 ░░░░░░░░░░░░;

- ░ 12.10.2002 ░░ 17.10.2002 ░░░░░░░░░░░░;

- ░ 26.09.2004 ░░ 02.10.2004 ░░░░░░░░░░░░;

- ░ 07.10.2005 ░░ 10.10.2005 ░░░░░░░░░░░░;

- ░ 25.08.2009 ░░ 28.08.2009 ░░░░░░░░░░░░;

- ░ 18.03.2010 ░░ 19.03.2010 ░░░░░░░░░░░░;

- ░ 26.09.2012 ░░ 29.09.2012 ░░░░░░░░░░░░;

2. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░:

- ░ 12.08.1998 ░░ 06.02.1999 ░░░░░░░░░░░░;

- ░ 17.02.1999 ░░ 31.10.1999 ░░░░░░░░░░░░;

    3. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░:

- ░ 01.11.1999 ░░ 10.01.2001 ░░░░░░░░░░░░;

- ░ 18.01.2001 ░░ 30.05.2002 ░░░░░░░░░░░░;

- ░ 09.06.2002 ░░ 11.10.2002 ░░░░░░░░░░░░;

- ░ 18.10.2002 ░░ 06.01.2003 ░░░░░░░░░░░░;

- ░ 25.02.2003 ░░ 30.03.2003 ░░░░░░░░░░░░;

- ░ 09.04.2003 ░░ 10.04.2004 ░░░░░░░░░░░░;

- ░ 18.04.2004 ░░ 25.09.2004 ░░░░░░░░░░░░;

- ░ 03.10.2004 ░░ 06.10.2005 ░░░░░░░░░░░░;

- ░ 11.10.2005 ░░ 08.01.2008 ░░░░░░░░░░░░;

- ░ 09.03.2008 ░░ 07.02.2009 ░░░░░░░░░░░░;

- ░ 15.02.2009 ░░ 24.08.2009 ░░░░░░░░░░░░;

- ░ 29.08.2009 ░░ 17.03.2010 ░░░░░░░░░░░░;

- ░ 20.03.2010 ░░ 17.04.2010 ░░░░░░░░░░░░;

- ░ 01.05.2010 ░░ 27.06.2010 ░░░░░░░░░░░░;

- ░ 02.07.2010 ░░ 25.09.2012 ░░░░░░░░░░░░;

- ░ 02.12.2012 ░░ 09.04.2015 ░░░░░░░░░░░░;

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ 09 ░░░░░░ 2015 ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                     (░░░░░░░░░)             ░.░. ░░░░░░░