Решение по делу № 5-177/2017 от 27.04.2017

Адм. дело № 5-177/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 апреля 2017 года                                                                                    г. Апатиты

 И.о. мирового судьи судебного участка № 2 Апатитского судебного района - мировой судья судебного участка № 3 Апатитского судебного района Мурманской области Бек О.Ю.,

рассмотрев поступивший протокол об административном правонарушении и материалы к нему в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Редакция региональной общественно-политической газеты «Кировский рабочий»,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье для рассмотрения направлены протокол и материалы к нему об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составленные Управлением финансов администрации г. Апатиты Мурманской области.

Протокол об административном правонарушении и материалы к нему не могут быть приняты  к рассмотрению по следующим основаниям.

На основании ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с требованиями ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Как следует из представленных материалов протокол составлен в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Редакция региональной общественно-политической газеты «Кировский рабочий» в присутствии законного представителя <ФИО1> по ст. 15.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении  не указаны данные о законном представителе юридического лица привлекаемого к административной ответственности, а именно: дата и место рождения, место жительства, полномочия.

В силу абзаца 2 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 Кодекса, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В протоколе об административном правонарушении в нарушение требований вышеназванного законодательства юридическое лицо привлекается к административной ответственности по ст. 15.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, тогда как данная статья содержит части 1 и 2, следовательно, определить состав административного правонарушения не представляется возможным.

Указанные выше обстоятельства являются существенными недостатками протокола об административном правонарушении, не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ об АП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Протокол об административном правонарушении в отношении  юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Редакция региональной общественно-политической газеты «Кировский рабочий» и материалы к нему возвратить в Управление финансов администрации г. Апатиты Мурманской области для устранения выявленных недостатков.

Мировой судья:                                                                                 О.Ю.Бек