Решение по делу № 5-844/2012 от 21.12.2012

Адм. дело № 5-844/12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

21 декабря 2012 года                                                                                                 г.  Апатиты

         Мировой судья судебного участка № 2 г. Апатиты  с подведомственной территорией Везикко Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Соловьевой Инны Алексеевны, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, проживающей в <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> «Нечаева, 4», которой разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ходатайств не заявившей,

У С Т А Н О В И Л:

ОНД  г. Апатиты  ГУ МЧС России по Мурманской области  представлен административный материал о том, что Соловьева И.А. воисполнение  уведомления № 573-2-8-6 от 20.09.2012  в  установленный срок до 25 сентября 2012 не представила  в ОНД г.Апатиты  сведения (информацию) необходимых для осуществления законной деятельности должностного лица орган государственного контроля (надзора).

Инспектор ОНД г. Апатиты считает, что Соловьеву И.А. необходимо привлечь к административной ответственности  по ст. 19.7 КоАП РФ.

Соловьева И.А. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признала. Суду пояснила, что данные сведения надзорному органу необходимы были для предоставления  в судебном заседании в Апатитском городском суде, состоявшемся 25 сентября 2012. В связи с отсутствием в <ОБЕЗЛИЧЕНО> запрашиваемых документов, в суд были представлены доказательства этого. Все документы были исследованы  Апатитским городским судом в присутствии представителя надзорного органа <ФИО1>, что отражено в самом решении. Считает, что надзорный орган получил запрашиваемую информацию в срок, и просит прекратить дело в связи с отсутствием события правонарушения.

Выслушав Соловьеву И.А. суд полагает необходимым прекратить производство по делу.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из материалов дела следует, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА6> внесено в Единый государственный реестр юридических лиц с присвоением основного государственного регистрационного номера <НОМЕР>. Место нахождения юридического лица: <АДРЕС>.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ от 25.10.2011 Соловьева И.А. является председателем правления <ОБЕЗЛИЧЕНО> т.е. руководителем юридического лица.

В соответствии со ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994 заместителем главного государственного инспектора г.Апатиты по пожарному надзору для уточнения сведений о деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО> у <ОБЕЗЛИЧЕНО> были запрошены документы о деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Данные сведения должны были быть представлены в ОНД г.Апатиты до 25 сентября 2012 года.

Показания Соловьевой И.А. о том, что она представила необходимые документы, подтверждаются материалами дела.

Так в соответствии со ст. 6 абз. 11 ФЗ «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994 должностные лица органов государственного пожарного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от организаций и граждан информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки.

Согласно п.8 «Административного регламента Министерства РФ  по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствии исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности»  - должностные лица органов государственного пожарного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от организаций и граждан информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки.

Как установлено, согласно уведомлению №  496-2-8-6  от 06.08.2012 ОНД г. Апатиты планировал провести плановую выездную проверку <ОБЕЗЛИЧЕНО>  с 12 час. 00 мин. 10 августа 2012 года  по 16 час. 00 мин 03 сентября 2012 года.  Данная проверка была закончена 28.08.2012.

Таким образом, требование о предоставлении сведений (документов) № 573-28-6 от 20.09.2012, направленное  инспектором ОНД г.Апатиты не соответствует действующему законодательству и является незаконным, так как выдано после окончания проверки.

Поскольку требование № 573-2-8-6 от 20.09.2012 является незаконным, Соловьева И.А. не может быть привлечена к административной ответственности за его неисполнение, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном  ст.19.7 КоАП РФ  в отношении Соловьевой Ирины Александровны прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Апатитский городской суд Мурманской области через судебный участок № 2 г. Апатиты в течение 10 дней.

Мировой судья                                                        Л.В. Везикко