Решение по делу № 5-179/2016 от 14.04.2016

                                                                                                      дело № 5-179/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                     г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Артемовского судебного района <АДРЕС> области Новикова Ю.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении МЕЗЕНЦЕВА <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца п. <АДРЕС>, <АДРЕС>, <АДРЕС> области,  не работающего, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3>  в <ОБЕЗЛИЧЕНО> мин. в сарае возле дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в <АДРЕС> районе, п. <АДРЕС> области Мезенцев А.С. осуществлял хранение лома черного металла, с целью дальнейшей его реализации и получении прибыли, не имея лицензии на данный вид деятельности, в нарушении  п. 1-3  Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>,  п. 1 Положения о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов».

В судебное заседание Мезенцев А.С. не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой, о причинах неявки не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представил. 

Учитывая, что в материалах дела  имеется подтверждение о том, что ему были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ, что подтверждено протоколом  об административном правонарушении (л.д. 3), суд считает возможным  рассмотрение дела в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, по  имеющимся материалам административного дела.

Вина Мезенцева А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена совокупностью собранных по делу доказательств.

Из протокола об административном правонарушении  66Г <НОМЕР> от <ДАТА3> (л.д. 3) установлено, что <ДАТА3>  в <ОБЕЗЛИЧЕНО> мин. в сарае возле дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в <АДРЕС> районе, п. <АДРЕС> области Мезенцев А.С. собрал, разместил и осуществлялхранение лома черного металла, с целью дальнейшей его реализации и получении прибыли, не имея лицензии на данный вид деятельности, в нарушении  п. 1-3  Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>,  п. 1 Положения о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов».

Рапортом УУП отдела полиции <НОМЕР> ОМВД России по <АДРЕС> району <ФИО2>  (л.д. 5) установлено, что <ДАТА3> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> часов был выявлен факт хранения лома черного металла Мезенцевым А.С., проживающим по адресу: <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, в сарае, расположенном возле <АДРЕС> по ул. <АДРЕС> п. <АДРЕС>.

Из письменных объяснений Мезенцева А.С. на л.д. 7 установлено, что он проживает по адресу: п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>. У него в собственности имеется сарай, расположенный возле дома. Он ходит на свалку бытовых отходов, расположенную за лесоскладом п. <АДРЕС>, где собирает лом черного металла, который он складирует в себя в сарае, с целью последующей сдачи и получения прибыли.

Из протокола осмотра места происшествия от <ДАТА3> (л.д. 6) следует, что на объектом осмотра является деревянный сарай, расположенный в 15 метрах от фасада дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в п. <АДРЕС>, <АДРЕС>. Сарай оборудован деревянной дверью с навесным замком. Сарай размером 2 на 3 метра, на полу в хаотическом порядке лежит лом черного металла в виде обрубков водопроводных труб со следами коррозии, старые кастрюли, чайники. С места происшествия изъято 57 кг лома черного металла и передано на ответственное хранение в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

Из акта приемки  на ответственное хранение б/н от <ДАТА6> (л.д. 8) следует, что в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» на ответственное хранение передан лом черного металла марки 12А в количестве 0,057 т.

В силу п. 1. Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> (далее-Правила), настоящие Правила определяют порядок обращения (приема, учета, хранения, транспортировки) и отчуждения лома и отходов черных металлов на территории Российской Федерации.

Согласно п. 2 Правил, физические лица осуществляют отчуждение лома и отходов черных металлов с указанием основания возникновения права собственности на такие лом и отходы.

Согласно п. 3 Правил,  юридические лица и индивидуальные предприниматели осуществляют обращение с ломом и отходами черных металлов, образовавшимися у них в процессе производства и потребления либо ими приобретенными, и их отчуждение в случае, если имеются документы, подтверждающие их право собственности на указанные лом и отходы.

В силу п. 1 Положения о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов» (далее - Положение), настоящее Положение определяет порядок лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, за исключением реализации лома черных и цветных металлов, образовавшегося у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в процессе собственного производства (далее - деятельность).

В силу п. 3 Положения, лицензируемая деятельность включает в себя следующие виды работ: а) заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов; б) заготовка, хранение, переработка и реализация лома цветных металлов.

Поскольку Мезенцев А.С. осуществлял хранение лома черного металла,  в нарушение установленного  законом  порядка, суд пришел к выводу, что в его действиях содержится состав  административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно:  нарушение правил обращения с ломом и отходами черных металлов (хранения), за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судом учтен характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность Мезенцева А.С. Обстоятельств, смягчающих, отягчающихадминистративную ответственность, не установлено.

Поскольку, лом черного металла Мезенцев А.С. хранил в нарушение установленных законом правил,  таковой подлежит конфискации.

Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

МЕЗЕНЦЕВА <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с конфискацией лома черных металлов в количестве 0,057 т, хранящегося в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», согласно акта приемки  на ответственное хранение б/н от <ДАТА6>.

Разъяснить Мезенцеву А.С., что штраф должен быть уплачен в доход государства в отделение Сбербанка по настоящему постановлению не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа: УФК по <АДРЕС> области (ОМВД России по <АДРЕС> району) ИНН <НОМЕР> сч. <НОМЕР> 05 000 000 100 10, БИК <НОМЕР> в ГУ Банка России по <АДРЕС> области,  КБК 18811608010016000140, ОКТМО 65703000, наименование - административный штраф ОМВД России по <АДРЕС> району, УИН <НОМЕР>,

с представлением квитанции об уплате штрафа в судебный участок в этот же срок.

По истечении данного срока постановление, при его неисполнении, направляется в службу судебных приставов по месту жительства лица для принудительного исполнения-взыскания штрафа, а также  рассматривается вопрос о привлечении лица, не уплатившего в установленные законом сроки штраф к административной ответственности.

Предупредить, что за неуплату штрафа в установленный законом срок  лицо подлежит привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает назначение наказания  в виде двукратной суммы неуплаченного штрафа,  административного ареста сроком до 15 суток, обязательных работ сроком до 50 часов.

Разъяснить положения ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ, что если лицо, привлеченное к административной ответственности, в течение 60 дней с момента вступления в законную силу постановления, в силу трудного материального положения и (или) тяжелого стечения  семейных обстоятельств, не сможет уплатить штраф, оно вправе  обратиться к мировому судье, вынесшему постановление, с ходатайством об  уплате  административного штрафа  с рассрочкой платежа  на срок до трех месяцев.

Предупредить, что за неуплату штрафа в установленный срок  возможно назначение наказания  в виде административного ареста сроком до 15 суток, а при совершении  однородного правонарушения в течение года возможно назначение более строгого наказания.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области или опротестовано  прокурором.

Направить копию постановления для исполнения в части конфискации в <АДРЕС> районный отдел судебных приставов УФССП России по <АДРЕС> области.

Мировой судья                                                                                  Ю.Е. Новикова