Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-102/2018 ~ М-17/2018 от 23.01.2018

Дело № 2-102/2018                                    

Решение

(Заочное)

Именем Российской Федерации

город Шарыпово 10 апреля 2018 года

Шарыповский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Корнева И.А.,

при секретаре судебного заседания Ковалевой С.А.,

с участием представителя истца - Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Шарыпово», - Шляхтенковой А.В., действующей по доверенности от 10 апреля 2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Шарыпово» (далее – КГКУ «ЦЗН г. Шарыпово») к Петровой Светлане Григорьевне о взыскании денежных средств по договору о предоставлении единовременной финансовой помощи и судебных расходов,

Установил:

Истец - КГКУ «ЦЗН г. Шарыпово» обратился в суд с иском к Петровой С.Г. о взыскании денежных средств по договору о предоставлении единовременной финансовой помощи и судебных расходов, мотивируя заявленные требования тем, что 14 апреля 2017 года между истцом и Петровой С.Г. был заключен договор № о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (далее – ЕФП), на основании которого истец перечислил Петровой С.Г. 77240 рублей. 15 ноября 2017 года КГКУ «ЦЗН г. Шарыпово» осуществило выездную проверку с целью подтверждения фактического осуществления предпринимательской деятельности, заявленной в бизнес-плане, в ходе которой были выявлены нарушения в части отсутствия строительных материалов, приобретенных на средства единовременной финансовой помощи, согласно предоставленным отчетным документам, составлена справка № от 15 ноября 2017 года «О посещении индивидуального предпринимателя», в результате посещения выявлено, что ИП Петрова С.Г. на дату посещения предпринимательскую деятельность не осуществляет, курятник построен из материалов, бывших в употреблении: стены возведены из железнодорожных шпал, крыша сложена из старого шифера. КГКУ «ЦЗН г.Шарыпово» направило Петровой С.Г. письмо с требованием возврата полученной ЕФП в размере 77240 рублей, письмо возвращено адресату. При таких обстоятельствах истец просит взыскать с ответчика Петровой С.Г. денежные средства по договору № от 14 апреля 2017 года в размере 77240 рублей, а также судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 2517 рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дела организаций ведут их представители.

Представитель истца – КГКУ «ЦЗН г. Шарыпово» Шляхтенкова А.В. (по доверенности от 10 апреля 2018 года л.д. 73) в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, против вынесения заочного решения не возражала.

Ответчик Петрова С.Г., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, непосредственно в судебное заседание не явилась, каких-либо отзывов, возражений, ходатайств суду не представила (л.д. 70).

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

При таких обстоятельствах, поскольку судом установлено, что ответчик уклоняется от явки в судебное заседание, суд признает причину ее неявки неуважительной, расценивает бездействие ответчика как злоупотребление правом на защиту от иска и в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Руководствуясь требованиями ст. 233 ГПК РФ, в связи с неявкой в судебное заседание ответчика, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, суд с учетом мнения представителя истца принял решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации).

Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации (ч. 1 ст. 15).

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Частью 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании ч. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно ч. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В силу ч. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Из положений ч. 1 ст. 161 ГК РФ следует, что договоры должны совершаться в простой письменной форме, за исключением сделок, требующих нотариального удостоверения.

В соответствии с ч. 1 ст. 160 ГК РФ сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными лицами.

Согласно ч. 1 ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

На основании ч.ч. 1, 2 ст. 307.1 ГК РФ к обязательствам, возникшим из договора (договорным обязательствам), общие положения об обязательствах (настоящий подраздел) применяются, если иное не предусмотрено правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе и иных законах, а при отсутствии таких специальных правил - общими положениями о договоре (подраздел 2 раздела III). К обязательствам вследствие причинения вреда и к обязательствам вследствие неосновательного обогащения общие положения об обязательствах (настоящий подраздел) применяются, если иное не предусмотрено соответственно правилами глав 59 и 60 настоящего Кодекса или не вытекает из существа соответствующих отношений.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов гражданского дела, 06 апреля 2017 года Петрова С.Г. обратилась в КГКУ «ЦЗН г. Шарыпово» с заявлением на предоставление единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации в размере 77240 рублей в соответствии с прилагаемым бизнес-планом по виду деятельности 01.47 «Разведение сельскохозяйственной птицы» (л.д. 6, 7-27).

14 апреля 2017 года между Красноярским краем в лице КГКУ «ЦЗН г. Шарыпово» и Петровой С.Г. заключен договор № о предоставлении единовременной финансовой помощи, предметом которого в соответствии с п. 1.1 является предоставление гражданину единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации в размере 77240 рублей (л.д. 28-31).

Пунктом 2.1 указанного договора определены обязанности гражданина, в частности, гражданин обязуется не позднее 90 календарных дней с момента перечисления ЕФП на его лицевой счет представить в Центр занятости населения копии документов, подтверждающих целевое расходование ЕФП (п. 2.1.4).

В свою очередь Центр занятости населения не позднее 15 календарных дней с момента издания приказа о выплате ЕФП перечислить гражданину на лицевой счет, открытый в кредитной организации Российской Федерации, ЕФП за счет средств краевого бюджета, в размерах, указанных в приказе (п. 2.2.2).

В соответствии с п. 2.2.3 договора № от 14 апреля 2017 года после истечения 6 месяцев с момента государственной регистрации гражданина в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства организовать посещение гражданина в рамках контроля за осуществлением предпринимательской деятельности, соответствием осуществляемой предпринимательской деятельности виду деятельности, предусмотренному договором о предоставлении ЕФП, наличием товаров, приобретенных на средства ЕФП в соответствии с документами, предоставленными гражданином в Центр занятости населения, для подтверждения произведенных расходов.

Договором № от 14 апреля 2017 года также перечислены случаи, в которых гражданин обязуется возвратить сумму ЕФП в краевой бюджет (п. 3.1), среди которых значится фактическое неосуществление предпринимательской деятельности без ликвидации юридического лица, учредителем которого являлся гражданин, без прекращения гражданином деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства (п.п. «д» п. 3.1).

Также указанным договором определены случаи, когда ЕФП не подлежит возврату в краевой бюджет: смерть гражданина (при представлении наследником копии свидетельства о смерти гражданина), неспособность к любой трудовой деятельности или невозможность (противопоказанность) любой трудовой деятельности (при предоставлении гражданином ИПР инвалида, в которой указана третья степень ограничения способности к трудовой деятельности) (п. 3.2).

В соответствии с п. 3.4 договора Центр занятости населения в течение 5 календарных дней с момента возникновения оснований для возврата ЕФП направляет гражданину уведомление о возврате ЕФП в краевой бюджет в течение 30 календарных дней с момента получения уведомления.

19 апреля 2017 года в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей в отношении индивидуального предпринимателя Петровой С.Г. внесена запись о приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя, ОГРН № (л.д. 36).

На основании приказа КГКУ «ЦЗН г. Шарыпово» № от 20 апреля 2017 года Петровой С.Г. истцом перечислены денежные средства в размере 77240 рублей, что подтверждается платежным поручением № от 25 апреля 2017 года, платеж поступил в банк 26 апреля 2017 года (л.д. 39, 40).

В соответствии с условиями договора № от 14 апреля 2017 года Петровой С.Г. истцу были представлены квитанция от 13 июня 2017 года (оплата по счету №) на сумму 81718 рублей, товарная накладная № от 13 июня 2017 года на общую сумму 81718 рублей, счет-фактура № от 13 июня 2017 года на общую сумму 81718 рублей. Указанные документы были проверены истцом, о чем 21 июля 2017 года составлена соответствующая справка (л.д. 64-69).

Согласно справке № от 15 ноября 2017 года, рабочей группой с целью контроля была посещена индивидуальный предприниматель Петрова С.Г., в результате посещения выявлено, что индивидуальный предприниматель на дату посещения предпринимательскую деятельность не осуществляет, осуществляемый вид деятельности не соответствует виду деятельности, указанному в договоре о предоставлении ЕФП. Приобретенная на сумму ЕФП продукция в наличии не имеется: отсутствие строительных материалов согласно предоставленным отчетным документам – курятник построен из б/у строительных материалов (л.д. 41-42).

16 ноября 2017 года (исх. №) КГКУ «ЦЗН г. Шарыпово» Петровой С.Г. направлено письмо с указанием на необходимость явки в течение установленного срока в КГКУ «ЦЗН г. Шарыпово» для возврата полученной единовременной финансовой помощи. Данное письмо возвращено почтовым отделением связи адресату с указанием причины возврата: «Истек срок хранения» (л.д. 43-44, 45-46).

При таких обстоятельствах судом установлено, что Петрова С.Г. фактически не осуществляет предпринимательскую деятельность без прекращения гражданином деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, что является основанием для возврата гражданином суммы ЕФП в краевой бюджет в соответствии с п. 3.1 договора № от 14 апреля 2017 года.

Достоверность представленных истцом документов не вызывает у суда сомнений, размер взыскиваемой денежной суммы произведен, исходя из условий указанного выше договора.

Доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено.

Факт заключения договора, равно как и факт перечисления истцом на лицевой счет ответчика и получение последним соответствующих денежных средств не оспорен.

С учетом вышеизложенного, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 67 ГПК РФ на предмет относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд находит исковые требования истца о взыскании денежных средств по договору о предоставлении единовременной финансовой помощи законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, с ответчика Петровой С.Г. в пользу истца подлежит взысканию по договору № от 14 апреля 2017 года предоставленная единовременная финансовая помощь в размере 77240 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Определением о принятии искового заявления к производству суда, возбуждении гражданского дела и подготовке дела к судебному заседанию в виде проведения по делу досудебной подготовки от 26 января 2018 года ходатайство истца об отсрочке уплаты государственной пошлины удовлетворено, отсрочка уплаты предоставлена до рассмотрения гражданского дела по существу (л.д. 1-2).

На момент рассмотрения настоящего гражданского дела по существу государственная пошлина истцом оплачена в размере 2517 руб. 00 коп.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание, что исковые требования истца удовлетворены в полном объеме, а доказательств имеющихся оснований для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины суду не представлено, с ответчика Петровой С.Г. подлежит взысканию в пользу истца возврат государственной пошлины, исходя из размера определенного в соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, что составляет 2517 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Шарыпово» удовлетворить.

Взыскать с Петровой Светланы Григорьевны в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Шарыпово» возврат единовременной финансовой помощи по договору № от 14 апреля 2017 года в размере 77240 (Семьдесят семь тысяч двести сорок) рублей, судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 2517 (Две тысячи пятьсот семнадцать) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано истцом в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Шарыповский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня, следующего за днем составления мотивированного решения, то есть с 12 апреля 2018 года.

Ответчик вправе в течение семи дней со дня вручения ей копии заочного решения суда подать в Шарыповский районный суд заявление об отмене заочного решения суда, которое должно соответствовать требованиям ст. 238 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Шарыповский районный суд Красноярского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                     И.А. Корнев