Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-926/2016 (2-5597/2015;) ~ М-5675/2015 от 23.12.2015

Дело № 2-926/16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 января 2016 года г. Смоленск

Промышленный районный суд г. Смоленска в составе:

председательствующего Киселева А.С.

при секретаре Филимоненковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуЧугунова Д.В. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию, отделу социальной защиты населения в Промышленном районе г. Смоленска о присвоении звания «Ветеран труда»,

у с т а н о в и л:

Чугунов Д.В. обратился в суд с вышеуказанным иском к отделу социальной защиты населения в Промышленном районе г. Смоленска, ссылаясь на то, что он длительное время проходит непрерывную службу в органах внутренних дел РФ, при этом награждался медалями МВД России «За отличие в службе» I, II и III степеней. Поскольку имеет стаж более 20 лет, полагает, что в силу действующего законодательства имеет право на присвоение звания «Ветеран труда». На обращение в упомянутый отдел социальной защиты с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда» ДД.ММ.ГГГГ получил письменный отказ, мотивированный тем, что представленные наградные документы не соответствуют требованиям, установленным нормативными правовыми актами, так как решение о награждении принималось приказом начальника УМВД России по Смоленской области, а не Министром внутренних дел РФ. На основании изложенного просит признать за собой право на присвоение звания «Ветеран труда», а также обязать Департамент Смоленской области по социальному развитию присвоить ему звание «Ветеран труда» и выдать соответствующее удостоверение (л.д. 3-4).

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечен Департамент Смоленской области по социальному развитию (далее также – Департамент) (л.д. 1).

В судебном заседании Чугунов Д.В. иск поддержал.

Ответчики, будучи извещенными о времени и месте слушания дела, явку представителей в судебное заседание не обеспечили. В письменных возражениях представитель Департаментаиск просил оставить без удовлетворения, мотивировав это тем, что представленные Чугуновым Д.В. наградные документы в соответствии с п.п. 6, 7 Перечня, утвержденного Постановлением Администрации Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ №, не входят в систему ведомственных знаков отличия в труде и не могут служить основанием для присвоения звания «Ветеран труда».

В силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав истца и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

По делу видно, что Чугунов Д.В. с ДД.ММ.ГГГГ проходит непрерывно службу в органах внутренних дел. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеет трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу дет, – 23 года7 месяцев 14 дней в календарном исчислении.Звание «Ветеран труда» по линии МВД Чугунову Д.В. не присваивалось (л.д. 13).

За период службы награжден медалями МВД России «За отличие в службе» IIIстепени (приказ УМВД России по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ №), «За отличие в службе» II степени (приказ УМВД России по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ №), «За отличие в службе» I степени (приказ УМВД России по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ №) (л.д. 10-12).

На заявление истца о присвоении звания «Ветеран труда» отдел социальной защиты населения в Промышленном районе г.Смоленска ДД.ММ.ГГГГ ответил письменным отказом, со ссылкой на то, что представленные Чугуновым Д.В. наградные документы не соответствуют требованиям, установленным нормативными правовыми актами, так как решения о награждениях принимались приказами начальника УВД Смоленской области, а не Министром внутренних дел РФ (л.д. 8-9).

Однако суд находит данную позицию, подтвержденную отвечающей стороной и в ходе судебного разбирательства настоящего дела, несостоятельной.

В соответствии с п. 2 ст. 7 Федерального Закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 «О ветеранах» ветеранами труда являются, в том числе и лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Согласно п. 4 ст. 7 названного Закона порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Так, на территории Смоленской области порядок и основания, необходимые для присвоения звания «Ветеран труда», определены Законом Смоленской области от 22.06.2006 № 66-з «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Смоленской области» и Перечнем ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», утвержденным Постановлением Администрации Смоленской области от 26.12.2006 № 466.

Согласно п. 2 Перечня, к ведомственным знакам отличия в труде относятся учрежденные в установленном порядке за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд ведомственные медали, …нагрудные, почётные и памятные знаки, нагрудные значки, значки, ….. если награждение конкретного лица принято, в том числе министерством, ведомством СССР и РСФСР, или центральными органами партийных, профсоюзных, комсомольских, ветеранских и других общественных организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации.

Вышеназванным постановлением также был утвержден перечень ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», среди которых к ведомственным знакам относится медаль «За отличие в службе» I (II, III) степени Министерства внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 Приложения № 2 к Приказу МВД России от 31.10.2012 № 989 «О ведомственных знаках отличия Министерства внутренних дел Российской Федерации» право награждения медалью МВД России «За отличие в службе» Министром внутренних дел Российской Федерации делегируется заместителям Министра внутренних дел Российской Федерации, начальникам подразделений центрального аппарата МВД России, главных управлений МВД России по федеральным округам, управлений на транспортеМВД России по федеральным округам, оперативных бюро МВД России, центров специального назначения МВД России, Восточно-Сибирского и Забайкальского линейных управлений МВД России на транспорте, министрам внутренних дел по республикам, начальникам главных управлений, управлений МВД России по иным субъектам Российской Федерации, образовательных учреждений, научно-исследовательских, медико-санитарных и санаторно-курортных организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России.

Таким образом, истец был награжден медалями на основании приказов начальника УМВД России по Смоленской области, которому в силу выше обозначенного приказа такое право делегировано Министром внутренних дел РФ.

В этой связи суд приходит к убеждению, что истец награжден медалями МВД России «За отличие в службе» Министром внутренних дел РФ в установленном законом порядке.

Факт вручения истцу медалей МВД России «За отличие в службе» подтверждается соответствующими доказательствами, подлинность которых ответчиками не оспорена и сомнений у суда не вызывает.

Иные условия, необходимые для присвоения оспариваемого звания, у истца соблюдены, что также не оспаривается ответчиками.

При таких обстоятельствах суд считает требования Чугунова Д.В. о признании за ним права на присвоение звания «Ветеран труда» обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В тоже время требования иска о понуждении Департамента к присвоению истцу звания «Ветеран труда» и выдаче удостоверения «Ветеран труда» суд считает заявленными Чугуновым Д.В. излишне, так как согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ настоящее решение, по вступлению в законную силу, будет являться основанием для издания Администрацией Смоленской области правового акта о присвоении истцу звания «Ветеран труда» и выдачи соответствующего удостоверения в Порядке, утвержденном Постановлением Администрации Смоленской области от 19.05.2010№ 293.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░», ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ «░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░» I, II ░ III ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 25.02.2016.