Решение по делу № 2-3650/2011 ~ М-2274/2011 от 10.05.2011

Дело № 2-3650/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 августа 2011 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Бирюкова Э.В.,

при секретаре Лущик Е.В.,

с участием истицы Г1, третьего лица на стороне истицы Г2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Г1 к ФГУ «<данные изъяты>», ФГУ «<данные изъяты>», Министерству Обороны РФ, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Г1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением, указав следующее.

На основании решения жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ, ее мужу Г2 на состав семьи 4 человека распределена трехкомнатная квартира <адрес>, которая предоставлена Министерством обороны РФ согласно требованиям ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» ее мужу Г2 ДД.ММ.ГГГГ между ним и начальником ФГУ «<данные изъяты>» заключен договор социального найма данного жилого помещения. В этом же году их семья в установленном законом порядке вселилась в квартиру. В настоящее время в указанной квартире зарегистрированы три человека: она, муж и их дочь К, временно проживает сын Г. Все, указанные лица, от права приватизации указанной квартиры отказались. Согласно Закону РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» она имеет право на приватизацию вышеуказанной квартиры. В ФГУ «<данные изъяты>» было направлено заявление о передаче в собственность занимаемого жилого помещения. Однако заявление удовлетворено не было, в связи с тем, что органы военного управления в настоящее время не уполномочены на заключение договоров приватизации. Таким образом, она лишена возможности реализовать свое право на безвозмездное получение в собственность жилого помещения. На основании изложенного просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - <адрес>.

Истец Г1 в судебном заседании требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика ФГУ «<данные изъяты>» в судебное заседание не прибыл, о месте и времени его проведения уведомлен надлежащим образом, об отложении судебного заседания ходатайства не заявлял.

Ответчик ФГУ «<данные изъяты>», о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении дела слушанием ходатайств не заявили.

Ответчик Министерство обороны РФ, о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении дела слушанием ходатайств не заявили.

Ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом, о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении дела слушанием ходатайств не заявили.

Третье лицо на стороне истицы Г2 (муж) в судебном заседании требования, изложенные в исковом заявлении поддержал в полном объеме, указав, что сам в приватизации участие принимать не желает.

Третьи лица на стороне истицы Г(сын), К.(дочь), о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении дела слушанием ходатайства не заявляли, в материалах дела имеются нотариально заверенные заявления о согласии на приватизацию квартиры истицей и об отказе участвовать в данной приватизации.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что Г1, Г2, Г проживают, К зарегистрирована в <адрес>, что подтверждается лицевым счетом и поквартирной карточкой на данную квартиру, договором социального найма и пояснениями, данными в ходе судебного заседания.

ДД.ММ.ГГГГ ФГУ <данные изъяты> Ш, действующего на основании Устава (наймодатель) и Г2, (наниматель, муж истицы), заключили договор социального найма на отдельную трехкомнатную квартиру общей площадью 69,6 кв.м., жилой- 43,0 кв.м., по адресу <адрес>, после чего истица, ее муж и дочь были зарегистрированы в указанном жилом помещении.

Согласно данным ФГУП «<данные изъяты>», квартира по адресу: <адрес>, учтена за ФГУ «<данные изъяты>» на основании распоряжения о закреплении имущества на праве оперативного управления (ТУФА) № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный дом сдан в эксплуатацию.

Согласно ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления: жилого помещения в собственность бесплатно; жилого помещения по договору социального найма.

Частью 1 закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со ст. 2 данного закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Из представленных стороной истицы документов следует, что своим правом на приватизацию жилищного фонда в РФ Г1 до настоящего времени не воспользовалась, иных жилых помещений от Министерства обороны РФ ей не предоставлялось.

Таким образом, учитывая, что квартира является государственной собственностью, учтена за ФГУ «<данные изъяты>», получена Г2 (муж истицы) на основании ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», истица ранее своим правом на приватизацию не воспользовалась, занимает указанную квартиру по договору социального найма, право истицы на приватизацию вышеуказанной квартиры не оспаривается, суд приходит к выводу, что она имеет право на приватизацию занимаемой ей квартиры.

Вместе с тем, ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст. 6 данного закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно письму руководителя Департамента имущественных отношений МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес <данные изъяты>, при желании нанимателя обратиться с просьбой получить согласие на оформление жилого помещения в собственность в индивидуальном порядке, он должен представить копии документов, подтверждающих его право на это помещение, а также информацию, является ли он военнослужащим, о продолжительности военной службы, причины увольнения, относится ли жилое помещение к специализированному жилищному фонду.

Как следует из представленных документов, истица в установленном законом порядке к собственнику жилого помещения, в данном случае -Министерству обороны РФ, с заявлением (а также документами, подтверждающими факт неучастия их в приватизации жилых помещений) о предоставлении ей занимаемой квартиры в собственность в порядке приватизации не обращалась, органами военного управления по заявлению истицы указанные документы для получения согласия собственника жилого помещения на приватизацию жилого помещения не направлялись.

Сам по себе факт обращения в ФГУ «<данные изъяты>», в оперативном управлении которой до настоящего времени находится спорное жилое помещение, и получение отказа вследствие отсутствия у ФГУ «<данные изъяты>» права на заключение договоров приватизации, не является подтверждением нарушения права истца на приватизацию жилого помещения.

То обстоятельство, что ФГУ «<данные изъяты>» в настоящее время реорганизуется либо упраздняется, а Министерство обороны РФ не передало полномочия на заключение и подписание договоров приватизации от имени собственника другому лицу, также не может служить основанием для изменения или отмены установленного законом порядка приватизации жилья, и осуществления приватизации в судебном порядке.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных и оспоренных гражданских прав.

Суд приходит к выводу, что в данном случае право Г1 на приватизацию занимаемого жилого помещения не оспаривается и не нарушается, а имеет место несоблюдение порядка приватизации, прямо установленного Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Такая процедура, при наличии собственника жилья, не может быть подменена признанием права собственности в ином порядке, в том числе судебным решением. Реорганизация структурных подразделений МО РФ, отсутствие органа, уполномоченного собственником жилья, не является основанием для отказа исполнять возложенные в силу закона функции (полномочия) по передаче жилья в порядке приватизации как собственника.

При таких обстоятельствах законных оснований для удовлетворения исковых требований Г1 не имеется.

Отказ в удовлетворении исковых требований не исключает права истицы обратиться в установленном законом порядке за приватизацией занимаемого им жилого помещения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Г1 к ФГУ «<данные изъяты>», ФГУ «<данные изъяты>», Министерству Обороны РФ, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Э.В. Бирюков