Дело № 5-47/2016
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
15 января 2016 года г. Ялта
Судья Ялтинского городского суда Республики Крым Смирнов С.Г.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Франгополовой И. В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.11 КоАП РФ, в отношении должностного лица
Франгополовой И. В., <дата> года рождения, <данные изъяты>, главного бухгалтера Государственного Бюджетного Учреждения Республики Крым «Региональный спортивно – тренировочный центр «Авангард», зарегистрированной по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
Франгополова И.В., являясь должностным лицом – главным бухгалтером Государственного Бюджетного Учреждения Республики Крым «Региональный спортивно – тренировочный центр «Авангард», нарушила правила ведение бухгалтерского учета за 2 квартал 2015 года, выразившееся в подписании формы отчетности о выполнении плана (программы) финансово – хозяйственной деятельности за 2 квартал 2015 года с занижением суммы в строке дебиторская задолженность на сумму 454708,36 рублей, что привело к искажению строки формы бухгалтерской отчетности более 10 %, и является нарушением ст. 7 Федерального Закона Российской федерации от 06.12.2011 года № 402-ФЗ «Закон о бухгалтерском учете», чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.11 КоАП РФ.
Франгополова И.В. в суде вину признала, в содеянном раскаялась.
Согласно п. 3 ст. 9 Федерального Закона Российской федерации от 06.12.2011 года № 402-ФЗ «Закон о бухгалтерском учете», первичный учетный документ должен быть составлен при совершении факта хозяйственной жизни, а если это не представляется возможным - непосредственно после его окончания. Лицо, ответственное за оформление факта хозяйственной жизни, обеспечивает своевременную передачу первичных учетных документов для регистрации содержащихся в них данных в регистрах бухгалтерского учета, а также достоверность этих данных.
Согласно п. 24 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", Решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по статьям 15.5, 15.6 и 15.11 КоАП РФ, необходимо руководствоваться положениями пункта 1 статьи 6 и пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", в соответствии с которыми руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.
Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к убеждению, что вина Франгополовой И.В., как должностного лица – главного бухгалтера организации, полностью установлена и подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № от <дата>, составленным уполномоченным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ (л.д. 3-5); копией приказа №- л от <дата> о назначении Франгополовой И.В. на должность главного бухгалтера Государственного Бюджетного Учреждения Республики Крым «Региональный спортивно – тренировочный центр «Авангард» (л.д. 35), сведения о котором внесены в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д. 53-56); копиями устава Государственного Бюджетного Учреждения Республики Крым «Региональный спортивно – тренировочный центр «Авангард» и должностной инструкции, согласно которым главный бухгалтер организует работу по постановке и ведению бухгалтерского учета учреждения ГБУ РК «Региональный спортивно – тренировочный центр «Авангард», а также несет ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей (л.д. 31-34, 41-52); актом внеплановой проверки финансово – хозяйственной деятельности в ГБУ РК «Региональный спортивно – тренировочный центр «Авангард» за период с <дата> по <дата>, которым установлены нарушения ведения ГБУ РК «Региональный спортивно – тренировочный центр «Авангард» бухгалтерского учета, выразившееся в занижении суммы в строке дебиторская задолженность на сумму 454708,36 рублей за 2 квартал 2015 год (л.д. 8-15), а также копиями накопительной ведомости потребления электроэнергии, водоснабжению, из которых следует, что по состоянию на <дата> дебиторская (кредиторская) задолженность составляет 543412,04 рубля, в том числе по состоянию на конец <дата> в сумме 454708,36 рублей (л.д. 16-21).
Совокупность вышеуказанных доказательств судом признается достоверной и достаточной для разрешения настоящего дела.
Действия Франгополовой И.В., как должностного лица, с учетом разъяснений, содержащихся в п. 24 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", суд квалифицирует по ст. 15. 11 КоАП РФ, как грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности, поскольку согласно примечанию к данной статье, грубым нарушением правил ведения бухгалтерского учет является искажение любой статьи (строки) формы бухгалтерской отчетности не менее чем на 10 процентов.
При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, а также отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.
В связи с изложенным, суд полагает необходимым назначить Франгополовой И.В. наказание в пределах санкции ст. 15.11 КоАП РФ, в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 29.10, 32.2 КоАП Российской Федерации,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать должностное лицо – главное бухгалтера Государственного Бюджетного Учреждения Республики Крым «Региональный спортивно – тренировочный центр «Авангард», Франгополову И. В., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Штраф подлежит перечислению на следующие реквизиты: наименование получателя платежа – УФК по Республике Крым, СФН Республики Крым; лицевой счет – 04752203320, наименование банка – Отделение Республики Крым, г. Симферополь ЦБРФ, БИК 043510001, номер счета – 40101810335100010001, КБК 83611618020020000140, код ОКАТО 35701000, назначение платежа – денежные взыскания (штрафы) за нарушение бюджетного законодательства РФ.
Разъяснить Франгополовой И.В., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Оригинал документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшим постановление.
Разъяснить Франгополовой И.В. положения ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья С.Г. Смирнов