РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
17 января 2023 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Федюниной С.В.,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-172/2023 (УИД
77RS0014-02-2022-009014-21) по иску Доронина Виктора Сергеевича, Джан Гюзель Асхатовны, Деньгина Дмитрия Сергеевича, Ильиной фио, Кафиловой Олеси Андреевны, Лисовского Юрия Петровича, Мансурова Наиля Юлаевича, Музафаровой Расимы Мидехатовны, Поскрякова Александра Михайловича, Салекова Александра Евгеньевича, Фахретдинова Артура Рамилевича, Черненко Олега Евгеньевича, Шакирова Руслана Салаватовича, Шимкова Виталия Сергеевича к ППК «Фонд развития территорий» о признании права на получение возмещения, обязании выплатить возмещение,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» о признании права на получение возмещения, предусмотренного ч.1 ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", обязании выплатить возмещение.
В обоснование заявленных требований истцы указывают, что являются участниками долевого строительства объектов, расположенных в жилом доме № 11 по адрес (мкр. № 9) в адрес. Застройщиком объекта является ООО «Крона». Обязательства Застройщик по строительству объекта, сдаче в эксплуатацию и передаче участникам долевого строительства квартир не позднее 31.08.2020 до настоящего времени перед истцами не исполнены. Решением Арбитражного суда адрес от 06.04.2021 ООО «Крона» признано несостоятельным (банкротом), в отношении ООО «Крона» введена процедура конкурсного производства сроком на один год, до 05.04.2022. Решением Наблюдательного совета ППК «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» от 05.10.2021 г. № НА-30/2021 принято решение о финансировании мероприятий по выплате компенсаций участникам строительства, включенным в реестр требований участников строительства. 20.06.2022 от конкурсного управляющего фио стало известно, что Фонд отказал в выплате компенсации ранее обратившимся к нему участников долевого строительства.
Истцы в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, явились представители истцов по доверенностям фио, фио, исковые требования поддержали.
Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» по доверенности фио в судебное заседание явился, иск не признал по основаниям, указанным в возражениях на исковое заявление.
Третье лицо – конкурсный управляющий ООО «Крона» фио в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил требования истцов удовлетворить.
Выслушав явившихся лиц, изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В силу ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.
Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.
В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что 04.03.2019 ООО «Импульс» и Доронин В.С. заключили Договор цессии № 110-11 по договору участия в долевом строительстве № 35-11А от 24.11.2016 (объект – квартира по адресу: адрес (микрорайон 9), дом со строительным номером 11, строительный номер квартиры – 110).
25.03.2019 ООО «Импульс» и Джан Г.А. заключили Договор цессии № 250-11 по договору участия в долевом строительстве № 35-11А от 24.11.2016 (объект – квартира по адресу: адрес (микрорайон 9), дом со строительным номером 11, строительный номер квартиры – 250).
22.03.2019 ООО «Импульс» и Деньгин Д.С. заключили Договор цессии № 187-11 по договору участия в долевом строительстве № 35-11А от 24.11.2016 (объект – квартира по адресу: адрес (микрорайон 9), дом со строительным номером 11, строительный номер квартиры – 187).
22.03.2019 ООО «Импульс» и Деньгин Д.С. заключили Договор цессии № 268-11 по договору участия в долевом строительстве № 35-11А от 24.11.2016 (объект – квартира по адресу: адрес (микрорайон 9), дом со строительным номером 11, строительный номер квартиры – 268).
15.05.2019 ООО «Импульс» и фио заключили Договор цессии № 178-11 по договору участия в долевом строительстве № 35-11А от 24.11.2016 (объект – квартира по адресу: адрес (микрорайон 9), дом со строительным номером 11, строительный номер квартиры – 178).
28.03.2019 ООО «Импульс» и фио заключили Договор цессии № 234-11 по договору участия в долевом строительстве № 35-11А от 24.11.2016 (объект – квартира по адресу: адрес (микрорайон 9), дом со строительным номером 11, строительный номер квартиры – 234).
28.03.2019 ООО «Импульс» и фио заключили Договор цессии № 246-11 по договору участия в долевом строительстве № 35-11А от 24.11.2016 (объект – квартира по адресу: адрес (микрорайон 9), дом со строительным номером 11, строительный номер квартиры – 246).
22.05.2019 ООО «Импульс» и Лисовский Ю.П. заключили Договор цессии № 274-11 по договору участия в долевом строительстве № 35-11А от 24.11.2016 (объект – квартира по адресу: адрес (микрорайон 9), дом со строительным номером 11, строительный номер квартиры – 174).
16.05.2019 ООО «Импульс» и Мансуров Н.Ю. заключили Договор цессии № 242-11 по договору участия в долевом строительстве № 35-11А от 24.11.2016 (объект – квартира по адресу: адрес (микрорайон 9), дом со строительным номером 11, строительный номер квартиры – 242).
19.03.2019 ООО «Импульс» и фио заключили Договор цессии № 75-11 по договору участия в долевом строительстве № 35-11А от 24.11.2016 (объект – квартира по адресу: адрес (микрорайон 9), дом со строительным номером 11, строительный номер квартиры – 75).
19.03.2019 ООО «Импульс» и фио заключили Договор цессии № 26-11 по договору участия в долевом строительстве № 35-11А от 24.11.2016 (объект – квартира по адресу: адрес (микрорайон 9), дом со строительным номером 11, строительный номер квартиры – 26).
12.03.2019 ООО «Импульс» и Поскряков А.М. заключили Договор цессии № 145-11 по договору участия в долевом строительстве № 35-11А от 24.11.2016 (объект – квартира по адресу: адрес (микрорайон 9), дом со строительным номером 11, строительный номер квартиры – 145).
21.05.2019 ООО «Импульс» и фио заключили Договор цессии № 41-11 по договору участия в долевом строительстве № 35-11А от 24.11.2016 (объект – квартира по адресу: адрес (микрорайон 9), дом со строительным номером 11, строительный номер квартиры – 41).
15.03.2019 ООО «Импульс» и Фахретдинов А.Р. заключили Договор цессии № 169-11 по договору участия в долевом строительстве № 35-11А от 24.11.2016 (объект – квартира по адресу: адрес (микрорайон 9), дом со строительным номером 11, строительный номер квартиры – 169).
20.05.2019 ООО «Импульс» и Черненко О.Е. заключили Договор цессии № 50-11 по договору участия в долевом строительстве № 35-11А от 24.11.2016 (объект – квартира по адресу: адрес (микрорайон 9), дом со строительным номером 11, строительный номер квартиры – 50).
20.05.2019 ООО «Импульс» и Черненко О.Е. заключили Договор цессии № 100-11 по договору участия в долевом строительстве № 35-11А от 24.11.2016 (объект – квартира по адресу: адрес (микрорайон 9), дом со строительным номером 11, строительный номер квартиры – 100).
17.05.2019 ООО «Импульс» и Шакиров Р.С. заключили Договор цессии № 141-11 по договору участия в долевом строительстве № 35-11А от 24.11.2016 (объект – квартира по адресу: адрес (микрорайон 9), дом со строительным номером 11, строительный номер квартиры – 141).
23.05.2019 ООО «Импульс» и Шимков В.С. заключили Договор цессии № 157-11 по договору участия в долевом строительстве № 35-11А от 24.11.2016 (объект – квартира по адресу: адрес (микрорайон 9), дом со строительным номером 11, строительный номер квартиры – 157).
23.05.2019 ООО «Импульс» и Шимков В.С. заключили Договор цессии № 212-11 по договору участия в долевом строительстве № 35-11А от 24.11.2016 (объект – квартира по адресу: адрес (микрорайон 9), дом со строительным номером 11, строительный номер квартиры – 212).
Согласно п.6.1 вышеуказанных Договоров, Договор вступает в силу с момента его государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством РФ, и действует до момента полного исполнения сторонами своих обязательств по настоящему Договору.
Переход прав по вышеуказанным Договорам не был зарегистрирован в установленном законом порядке.
24.11.2016 ООО «Крона» (Застройщик) и ООО «Импульс» (Дольщик) заключили Договор № 35-11А участия в долевом строительстве, согласно которому Застройщик обязался в предусмотренный договором срок с привлечением других лиц создать жилой дом № 11 по адрес (микрорайон № 9) в адрес и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию передать Дольщику 113 жилых помещений (квартир) в Объекте, общей проектной площадью 5 700,8 кв.м.
Согласно п.9.1 вышеуказанного Договора, настоящий договор вступает в силу с момента его государственной регистрации.
Наблюдательным советом Фонда 05.10.2021 принято решение о восстановлении прав граждан путем выплаты возмещения в отношении объекта строительства, расположенного по адресу: адрес.
Решением Арбитражного суда адрес от 06.04.2021 ООО «Крона» признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.
Определениями Арбитражного суда адрес от 07.04.2022, от 08.06.2022, от 14.06.2022 требования истцов были включены в реестр требований кредиторов о передаче жилого помещения.
В письменных пояснениях представитель истцов ссылается на то, что истцы не могли зарегистрировать договора цессии в Росреестре, так как земельный участок и объект незавершенного строительства находились под запретом на совершение регистрационных действий на момент подписания договоров цессии истцами.
Судом направлялся запрос в Управление Росреестра по адрес, в котором суд просил сообщить обращались ли истцы за регистрацией вышеуказанных договоров цессии.
На вышеуказанный запрос из Управления Росреестра по адрес получен ответ, из которого следует, что информация о том, обращались ли истцы за регистрацией договоров цессии в ЕГРН отсутствует. Информация о том, накладывались ли аресты (запреты на совершение регистрационных действий) в отношении вышеуказанных объектов долевого строительства, в ЕГРН отсутствует. Право требования на объекты долевого строительства, а именно: квартиры № № 110, 250, 187, 177, 234, 246, 274, 242, 75, 26, 41, 177, 169, 100, 157, зарегистрировано за ООО «Импульс» на основании договора участия в долевом строительстве от 24.11.2016 № 35-11А, заключенного с застройщиком – ООО «Крона». Право требования на объект долевого строительства – квартира № 268 зарегистрировано за фио на основании договора уступки права требования от 16.03.2021 № б/н по договору участия в долевом строительстве от 24.11.2016 № 35-11А, заключенного с ООО «АКТИВ». Право требования на объект долевого строительства – квартира № 50 зарегистрировано за фио на основании договора уступки права требования от 02.10.2020 № б/н по договору участия в долевом строительстве от 24.11.2016 № 35-11А, заключенного с фио
Доводы представителя истцов о том, что договора цессии не были зарегистрированы по причине наложения ареста на земельный участок и объект незавершенного строительства несостоятельны, опровергнуты материалами дела (ответом на запрос суда из Управления Росреестра по адрес).
Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истцов о признании права на получение возмещения удовлетворению не подлежат, поскольку в данном случае отсутствует совокупность требований, при соблюдении которых у участника долевого строительства, имеющего требования о передаче жилого помещения, включенного в реестр требований участников строительства, возникает право на получение возмещения в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Согласно ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.
В силу ч. 3 ст. 13 Закона N 218-ФЗ физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения и (или) передаче машино-места и нежилого помещения после признания застройщика банкротом и открытия конкурсного производства, не имеет права на получение возмещения по такому требованию.
Согласно ч. 17 ст. 13 Федерального закона от 13.07.2020 N 202-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения, и (или) машино-места, и (или) нежилого помещения у юридического лица до 27 июня 2019 года, если на момент совершения такой сделки по передаче права требования застройщик не признан банкротом и в отношении его не открыто конкурсное производство, вправе получить возмещение по указанному требованию в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона).
Как установлено п. 3 ст. 433 ГК РФ, договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ договор заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Договор может быть заключен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Аналогичные требования закон предъявляет к порядку заключения договоров уступки прав по договорам участия в долевом строительстве (ч.2 ст.11 вышеуказанного Закона).
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора", по смыслу пункта 3 статьи 433 ГК РФ в отношении третьих лиц договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом. В отсутствие государственной регистрации такой договор не влечет юридических последствий для третьих лиц, которые не знали и не должны были знать о его заключении. Момент заключения такого договора в отношении его сторон определяется по правилам пунктов 1 и 2 статьи 433 ГК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 422 ГК РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Принимая во внимание, что договора уступки прав требования в установленном порядке зарегистрированы не были, в то время как застройщик ООО «Крона» был признан банкротом решением арбитражного суда от 06.04.2021 года, в силу ч. 3 ст. 13 Закона N 218-ФЗ у истцов не возникло прав на получение от ответчика соответствующего возмещения, так как вышеуказанные договора уступки не считаются заключенными.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что основания для удовлетворения заявленных истцами требований отсутствуют, в удовлетворении иска надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований Доронина Виктора Сергеевича, Джан Гюзель Асхатовны, Деньгина Дмитрия Сергеевича, Ильиной фио, Кафиловой Олеси Андреевны, Лисовского Юрия Петровича, Мансурова Наиля Юлаевича, Музафаровой Расимы Мидехатовны, Поскрякова Александра Михайловича, Салекова Александра Евгеньевича, Фахретдинова Артура Рамилевича, Черненко Олега Евгеньевича, Шакирова Руслана Салаватовича, Шимкова Виталия Сергеевича к ППК «Фонд развития территорий» о признании права на получение возмещения, обязании выплатить возмещение - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.В. Федюнина
Мотивированное решение изготовлено 23 января 2023 года.
Судья С.В. Федюнина