Решение по делу № 2-796/2016 ~ М-431/2016 от 29.03.2016

Дело № 2 – 796/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 мая 2016 года                                                 г. Красноперекопск

Красноперекопский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи                                                      - Никишенко Т.Н.,

при секретаре                                                                                   - Литвин Е.Ю.,

с участием истца                                                                               - ФИО2,

представителя ответчика                                                                 - ФИО12,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда <адрес> гражданское дело по иску ФИО2 в интересах ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) о признании действий Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым незаконными и возложении обязанности назначить пенсию по потере кормильца, третье лицо – комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> Республики Крым,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с иском в интересах малолетнего ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) о признании действий Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым незаконными и возложении обязанности назначить пенсию по потере кормильца.

Требования мотивированы тем, что истица является опекуном малолетнего внука ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Сын истицы - ФИО4 и ФИО5 проживали одной семьей, от совместного проживания родился ребенок - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Запись об отце в книге записи о рождении произведена была со слов матери. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 и ФИО5 брак зарегистрировали.

ДД.ММ.ГГГГ сын ФИО4 умер. Заочным решением Первомайского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 лишена родительских прав в отношении сына – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и с нее взысканы алименты на содержание ребенка.

<адрес>ной государственной администрации АРК №-р от ДД.ММ.ГГГГ истица назначена опекуном над малолетним ФИО3

Решением Первомайского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт признания отцовства ФИО4 в отношении ФИО3.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по потери кормильца в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное).

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении страховой пенсии было отказано на основании того, что умерший кормилец на день смерти не являлся застрахованным лицом в Пенсионном фонде Российской Федерации и сведения об уплате страховых взносов отсутствуют, а также в связи с тем, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ внук ФИО3 не имел регистрации на территории Республики Крым.

С вынесенным решением об отказе в назначении страховой пенсии истица не согласна, в связи с чем просит признать действия ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное)    незаконными и обязать ответчика назначить пенсию по потери кормильца на малолетнего ФИО3 с момента наступления права.

В судебном заседании истица требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 в судебном заседании требования истицы не признала и пояснила, что страховая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии со ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливается при наличии хотя бы одного страхового стажа кормильца. Поскольку умерший на день смерти – ДД.ММ.ГГГГ не являлся застрахованным лицом в Пенсионном фонде Российской Федерации, сведения об уплате страховых взносов отсутствуют, решением ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении страховой пенсии истцу было отказано. При отсутствии у умершего кормильца официального трудового стажа, его иждивенцам назначается социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». В соответствии с п.п.3 п.1 ст.1 ФЗ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию в соответствии с законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети возрастом до 18 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери. В соответствии с тем, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имел регистрации на территории Республики Крым, свидетельство о регистрации по месту жительства отсутствует, оснований для назначения социальной пенсии по потери кормильца в соответствии с ФЗ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» также не имеется.

Представитель комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился был извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, требования ФИО2 поддерживают.

В соответствии со ст.167 ГПК Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> Республики Крым, извещенных надлежащим образом.

Выслушав доводы истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, судом установлено следующее.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на пенсию по случаю потери кормильца, условия и порядок получения которой согласно статье 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в п.2 ч.2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством РФ.

Часть 2 ст.10 вышеуказанного Закона устанавливает перечень лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в число которых входят дети, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории РФ, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами РФ, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Согласно п. 3 ст. 11 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ, гражданам, указанным в подпункте 3 пункта 1 настоящей статьи, устанавливается социальная пенсия по потере кормильца.

Судом установлено, что согласно свидетельства о рождения ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отцом указан – ФИО4, мать – ФИО5 (л.д. 6).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

Заочным решением Первомайского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 лишена родительских прав в отношении сына – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 8).

<адрес>ной государственной администрации АРК №-р от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, назначена опекуном над малолетним ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Первомайского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт признания отцовства ФИО4 в отношении ФИО13 (ФИО5) ФИО3.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в интересах малолетнего ФИО3 в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по потери кормильца.

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении страховой пенсии по потери кормильца малолетнему ФИО3 было отказано.

Учитывая, что умерший ФИО4 на день смерти – ДД.ММ.ГГГГ не являлся застрахованным лицом и сведения об уплате страховых взносов отсутствуют, Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) обоснованно вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии по потере кормильца.

Кроме того, при отсутствии у умершего кормильца официального трудового стажа, его иждивенцам назначается социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

В соответствии с п.п.3 п.1 ст.1 ФЗ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию в соответствии с законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети возрастом до 18 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Учитывая, что на момент обращения ФИО2 с заявлением о назначении страховой пенсии по потери кормильца (ДД.ММ.ГГГГ), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имел регистрации на территории Республики Крым и свидетельство о регистрации по месту жительства отсутствовало, законных оснований для назначения социальной пенсии по потери кормильца в соответствии с ФЗ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» также не имелось.

Также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вновь обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в связи с получением ДД.ММ.ГГГГ свидетельства № о регистрации по месту жительства на ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что необходимые условия для назначения страховой либо социальной пенсии по случаю утраты кормильца на момент обращения ФИО2 в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) отсутствовали, в связи с чем, решение ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии по потери кормильца малолетнему ФИО3 является законным, а заявленные исковые требования ФИО2 не подлежащие удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 55,56, 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 в интересах ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) о признании действий Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым незаконными и возложении обязанности назначить пенсию по потере кормильца – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Красноперекопский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                                  Т.Н. Никишенко