Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2116/2020 от 22.10.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2020 года г. Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Бездетновой А.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Жигало И.В.,

с участием представителя истца Макарова О.В., представителя ответчика Щербакова Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело (производство № 2-2116/2020) по исковому заявлению Александровой Н.И. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Туле Тульской области (межрайоное) о перерасчете размера пенсии,

у с т а н о в и л :

Александрова Н.И. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФР в г. Туле Тульской области (межрайонное) о перерасчете размера пенсии. В обоснование иска ссылалась на то, что является получателем пенсии по старости, назначенной досрочно в связи с работой во вредных условиях труда. Ссылаясь на общие нормы пенсионного законодательства выражает несогласие с размером пенсии, полагает, что он должен быть выше, просила суд обязать ответчика произвести перерасчет размера ее пенсии в сторону увеличения, а также с повышенным коэффициентом размера заработной платы.

В судебное заседание истец Александрова Н.И. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась в установленном порядке, ее представитель по доверенности Макаров О.В. в судебном заседании заявленные истцом требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ-УПФР в г. Туле Тульской области (межрайонное) по доверенности Щербаков Т.И. в судебном заседании заявленные исковые требования Александровой Н.И. не признал, полагал, что расчет ее пенсии произведен правильно в соответствии с требованиями законодательства и ее прав не нарушает. Просил в удовлетворении иска отказать.

Представитель соответчика ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» по доверенности Мацнева И.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась в установленном порядке, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела установлено и следует из материалов пенсионного дела, ДД.ММ.ГГГГ Александровой Н.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., назначена досрочная трудовая пенсия по старости по основаниям подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

С 01.01.2002 г. пенсионное обеспечение граждан РФ осуществлялось на основании Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Как следует из представленных материалов и пенсионного дела истца, страховой стаж истца составил до ДД.ММ.ГГГГ составил 20 лет 10 мес. 03 дня, в который включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ учитываются только при определении права на трудовую пенсию, специальный стаж работы в особых условиях труда (Список №) составил 10 лет 1 мес. 12 дней.

Истцом не оспаривается учет в составе специального или страхового стажа каких-либо периодов, не учтенных ответчиком. При этом, как следует из сравнительного анализа содержания трудовой книжки истицы и сведений пенсионного дела, все периоды, указанные в трудовой книжке, выработанные до ДД.ММ.ГГГГ учтены в ее страховой стаж.

При исчислении специального стажа ответчик обоснованно руководствовался как сведениями трудовой книжки истицы, так и данными льготно-уточняющей справки от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, выданной работодателем ЗАО «Ясногорский машиностроительный завод», согласно которой специальный стаж работы истицы в условиях труда, предусмотренных подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» составил <данные изъяты>. с учетом того, что с ДД.ММ.ГГГГ г. (при общей продолжительности периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) истец работала в режиме неполной рабочей недели, находилась в отпусках по инициативе администрации, в связи с чем ее специальный стаж правильно учтен ответчиком суммарно в соответствии с п. 6 Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

На момент назначения истцу Александровой Н.И. досрочной трудовой пенсии по старости действовал Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

С 01.01.2002 г. пенсионное обеспечение граждан РФ осуществлялось на основании Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В силу положений п. 2 ст. 31 Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ со дня вступления в действие указанного закона утрачивает силу Закон РФ «О государственных пенсиях в РФ» и Федеральный закон «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», а другие федеральные законы, принятые до дня вступления в силу Закона № 173-ФЗ и Федерального закона № 167-ФЗ и предусматривающие вопросы пенсионного обеспечения в РФ, применяются в части, не противоречащей указанным нормативным актам.

Исходя из толкования действовавшего в период назначения пенсии истцу и в настоящее время пенсионного законодательства, с 2002 г. пенсии назначаются по данным персонифицированного учета. У пенсионеров, которые прекратили трудовую деятельность до 1 января 2002 г., расчетный пенсионный капитал состоит только из одной части - из пенсионных прав, приобретенных до 1 января 2002 г. У граждан, начавших трудовую деятельность после указанной даты - из страховых взносов, уплаченных после 1 января 2002 г. У всех прочих граждан, имеющих трудовой стаж как до, так и после 1 января 2002 г., пенсионный капитал будет состоять из двух частей - пенсионных прав и страховых взносов.

Сведения о сумме страховых взносов содержатся на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. Что же касается пенсионных прав, приобретенных до 1 января 2002 г., то они подлежат оценке.

Оценка пенсионных прав, приобретенных гражданами за период до 1 января 2002 г., на основании ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в ред. от 22 августа 2004 г.) (далее - Федеральный закон N 173-ФЗ) осуществляется путем конвертации (ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») в расчетный пенсионный капитал.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле:

СЧ = ПК / Т + Б, где

СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости;

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (статья 29.1 настоящего Федерального закона), учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев);

Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

В силу положений ч. 1 ст. 29.1 Федерального закона № 173-ФЗ сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), определяется по формуле:

ПК = ПК1 + СВ + ПК2, где

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

ПК1 - часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона;

СВ - сумма валоризации (статья 30.1 настоящего Федерального закона);

ПК2 - сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с ДД.ММ.ГГГГ. Из материалов пенсионного дела истца усматривается, что сумма учтенных на его лицевом счете страховых взносов на дату назначения пенсии ДД.ММ.ГГГГ составила за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>

В соответствии с положениями части 1 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с введением в действие настоящего Федерального закона осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал для целей определения ПК1 (по ч. 1 ст. 29.1) по формуле:

ПК1 = (РП - БЧ) х Т, где

ПК1 - величина расчетного пенсионного капитала из конвертации пенсионных прав;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;

БЧ - размер базовой части трудовой пенсии (пункт 1 статьи 14 настоящего Федерального закона);

Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 5 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона) - для истца Т определяется как 204 мес.

Расчетный размер трудовой пенсии при ее исчислении по общему трудовому стажу (п. 2 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ) определяется по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20.

При этом, как отмечено в Определении Конституционного Суда РФ от 23.04.2015 N 790-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Ануфриевой Нины Сергеевны на нарушение ее конституционных прав пунктом 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" норма, закрепляющая один из вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии, который может быть выбран застрахованным лицом, устанавливает порядок исчисления стажевого коэффициента для застрахованных лиц, имеющих общий трудовой стаж (абзац пятый), исходя из продолжительности общего трудового стажа. Для лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, указанных в абзаце шестом пункта 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", стажевой коэффициент устанавливается в таком же порядке, а не исходя из стажа на соответствующих видах работ.

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Установление большей величины предельного размера исчисления величины ЗР/ЗП предусмотрено только для лиц, проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, либо при наличии специального стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных местностях соответственно более 15 и 20 лет. В отношении истца Александровой Н.И. данное повышение с учетом районных коэффициентов не применимо в связи с отсутствием факта его проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также при отсутствии специального стажа работы в этих районах более 15 (20) календарных лет.

Размер пенсии рассчитан из среднемесячного заработка за 2000-2001 годы, фактическое отношение которого (1531,75 руб.) к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период (1493,26 руб.) составило 1,026 (предельная величина 1,2);

СЗП – среднемесячная заработная плата в РФ за 3-ий квартал 2001 года, утверждённая постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в размере 1671 руб.

Расчётный размер пенсии (РП) равен 942 руб. 95 коп. = 0,55 * 1,026 * 1671 руб.

Пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ (ПК1) составил 100561 руб. 80 коп. = (942 руб. 95 коп. – 450 руб.) * 204 мес.

С учётом индексаций, проведённых в соответствии с Постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № пенсионный капитал (ПК1) на ДД.ММ.ГГГГ равен 427958 руб. 27 коп.= 100561 руб. 80 коп. * 1,307 * 1,177 * 1,114 * 1,127 * 1,16 * 1,204 * 1,269 * 1,1427 * 1,088.

Расчётный пенсионный капитал (ПК) на ДД.ММ.ГГГГ составил 569267 руб. 79 коп. = 427958 руб. 27 коп. (ПК1) + 85591 руб. 65 коп. (СВ= 427958 руб. 27 коп. * 0,20) + 55717 руб. 87 коп. (ПК2).

Страховая часть пенсии без фиксированного базового размера по состоянию с ДД.ММ.ГГГГ равна 2790 руб. 53 коп. = 569267 руб. 79 коп. /204 мес.

Размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составил6741 руб. 29 коп., в том числе фиксированный базовый размер – 3950 руб. 76 коп.(с учётом нахождения на иждивении одного нетрудоспособного члена семьи, ДД.ММ.ГГГГ г.р.), страховая часть без фиксированного базового размера – 2790 руб. 53 коп.

С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии откорректирован с учётом страховых взносов, не учтённых на дату назначения и составил 6763 руб. 18 коп., в том числе повышенный фиксированный базовый размер с учетом иждивенца ДД.ММ.ГГГГ года рождения - 3950 руб. 76 коп.

С ДД.ММ.ГГГГ фиксированный базовый размер страховой части пенсии установлен без учета повышения за иждивенца ( достижения возраста 18 лет).

При исчислении размера пенсии, полностью учтены все страховые взносы, отражённые на лицевом счёте в ПФР за работу в 2002-2019 годах (при перерасчете и корректировке пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ).

При исчислении пенсии истца по основаниям п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяется следующий порядок расчета:

РП = ЗР x СК, где:

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: на ДД.ММ.ГГГГ составила 20 лет 10 мес. 03 дня.

РП= 1046 руб. 92 коп. (1903 руб. 49 коп. * 0,55).

В соответствии с п.4 ст.30 Закона при наличии общего трудового стажа, равного20 лет (для женщин), РП не может превышать сумму, равную 555 руб. 96 коп.

Согласно п.7 ст.30 Закона, расчётный размер пенсии с учётом надбавок, повышений и компенсационной выплаты не может быть менее 660 руб.

Расчётный размер пенсии (РП) равен 660 руб.= 555 руб. 96 коп. + 104 руб. 04 коп. (компенсационная выплата).

Пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ (ПК1) равен 42840 руб. = (660 руб. коп. – 450 руб.) *204 мес.

С учётом индексаций, проведённых в соответствии с Постановлениями Правительства РФ, ПК1 на ДД.ММ.ГГГГ составил 182313 руб. 09 коп.= 42840 * 1,307 * 1,177 * 1,114 * 1,127 * 1,16 * 1,204 * 1,269 * 1,1427 * 1,088.

Расчётный пенсионный капитал (ПК) с ДД.ММ.ГГГГ равен 274493 руб. 58 коп. = 182313 руб. 09 коп.(ПК1) + 36462 руб. 62 коп. (СВ = 182313 руб. 09 коп.* 0,20) + 55717 руб. 87 коп.(ПК2).

С 18.05.2011 размер страховой части трудовой пенсии по старости (СЧ) равен 5296 руб. 32 коп. = 274493 руб. 58 коп./204 мес. (ПК/Т) + 3950 руб. 76 коп (Б).

Размер пенсии, исчисленной по нормам пункта 4 статьи 30 Закона от 17.12.2001 №173-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ с учётом страховых взносов, не учтённых на дату назначения и составил 5318 руб. 20 коп., в том числе повышенный фиксированный базовый размер с учетом иждивенца ДД.ММ.ГГГГ года рождения - 3950 руб. 76 коп., в связи с чем размер пенсии истицы правильно исчислен ответчиком по наиболее выгодному варианту исчисления, предусмотренному п. 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

С 01.01.2015 пенсионное обеспечение осуществляется по нормам Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Все ранее сформированные пенсионные права были конвертированы без уменьшения в пенсионные коэффициенты (ИПК).

В соответствии со ст.12 Закона в страховой стаж наравне с периодами работы засчитываются не относящиеся к работе или иной деятельности («иные» или «нестраховые») периоды ухода за каждым ребёнком до достижения им возраста полутора лет.

С ДД.ММ.ГГГГ, на основании заявления произведён перерасчёт размера пенсии в связи с заменой периодов работы соответствующими периодами ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годов рождения до исполнения им возраста полутора лет, исчисленного в пенсионных коэффициентах.

Размер пенсии с учетом конвертации пенсионных прав в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» на ДД.ММ.ГГГГ с учетом поэтапной индексации и перерасчетов составил 14101 руб. 08 коп., в том числе фиксированная выплата – 5686 руб. 25 коп., страховая пенсия – 8414 руб. 83 коп.

Исходя из изложенного, проверив расчеты ответчика, никаких нарушений пенсионных прав истца при произведении расчета трудовой пенсии ответчиком допущено не было, в связи с чем оснований для обязания ответчика произвести перерасчет назначенной истцу пенсии, не имеется.

Руководствуясь положениями ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении иска Александровой Н.И. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Туле Тульской области (межрайоное) о перерасчете размера пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд в течение месяца через Советский районный суд г. Тулы со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий А.С. Бездетнова.