Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-879/2012 от 15.11.2012

Петрозаводский городской суд РК дело № 5-879/12-12

185910, г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 декабря 2012 года г.Петрозаводск

Резолютивная часть оглашена 12 декабря 2012г.

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Семерикова Т. А. при секретаре Соснович С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Сведвуд Карелия», дата регистрации юридического лица – ДД.ММ.ГГГГ, место нахождения:<адрес>, почтовый адрес <адрес> ИНН №, ОГРН №,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 08 час. 30 мин. при убытии с таможенной территории Таможенного союза товаров на автомобиле А1 регистрационный знак № с прицепом № следовавших через таможенный пост МАПП Люття Карельской таможни в Финляндию, перевозчиком были представлены следующие документы: копия временной декларации на товары №, товаротранспортная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ, отгрузочная спецификация № от ДД.ММ.ГГГГ на товар: лесоматериалы - доски ели обыкновенной, распиленные вдоль, обрезные, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, торцованные, не имеющие соединения в шип, без обработки консервантами, не лущеные, в количестве 42,31 м.куб. Отправителем и декларантом товара является ООО «Сведвуд Карелия».

В ходе проведения таможенного контроля было установлено, что указанный товар вывозится с превышением задекларированного по временной таможенной декларации № объема. По ВТД № указанный товар задекларирован отправителем в объеме 129,00 м³, а согласно учету вывозимых товаров данный товар был вывезен в количестве 127,35 м³(ДД.ММ.ГГГГ - 42,06 м³ и 42,72 м³;ДД.ММ.ГГГГ - 42,57 м ³). С учетом вывозимых ДД.ММ.ГГГГ досок в объеме 42,31 м³, общее количество фактически вывозимого товара, задекларированного в таможенной декларации, составляет 169,66 м³, что превышает задекларированный в таможенной декларации объем на 40,66 м³. Доски в объеме 40,66 м³ являются не задекларированным товаром.

ДД.ММ.ГГГГ главным государственным таможенным инспектором таможенного поста МАПП Люття Карельской таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Сведвуд Карелия» и о проведении административного расследования.

ДД.ММ.ГГГГ старшим уполномоченным отдела административных расследований Карельской таможни был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Сведвуд Карелия», в вину юридическому лицу вменяется недекларирование перемещаемого через таможенную границу товара- досок из ели обыкновенной, распиленных вдоль, обрезных, не строганных, не обтесанных, не шлифованных, торцованных, не имеющих соединения в шип, без обработки консервантами, не лущеных, в количестве 40,66 м.куб.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника Карельской таможни протокол и другие материалы дела переданы на рассмотрение в Петрозаводский городской суд.

В судебном заседании защитник ООО «Сведвуд Карелия» Кукина О.С., действующая на основании доверенности просила прекратить производство по делу в связи с малозначительностью правонарушения. Пояснила, что после того, как выяснилось, что не задекларирован товар в объеме 40.66 куб.м в этот же день была подана разовая таможенная декларация № и товар был выпущен. Во временной таможенной декларации была допущена ошибка, которая была устранена ООО «Сведвуд Карелия» в тот же день путем вывоза спорного объема товара по разовой декларации. Объем товара, указанный во временной таможенной декларации (129 куб.м.) превышен не был.

Заслушав защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о совершении ООО «Сведвуд Карелия» административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и его вины.

В соответствии с ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от 1/2 до 2-х кратного размера стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии с п. 4 ст. 195 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее по тексту - № 311-ФЗ), вывоз товаров из Российской Федерации допускается после их таможенного декларирования и совершения иных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, и выпуска товаров.

Декларант несет ответственность за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст.188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.

В соответствии со ст.214 Федерального Закона № 311-ФЗ при вывозе с таможенной территории Таможенного союза товаров, в отношении которых не могут быть представлены точные сведения о количестве и (или) таможенной стоимости, допускается их временное периодическое таможенное декларирование путем подачи временной таможенной декларации. Во временной декларации на товары допускается заявление сведений исходя из намерений о вывозе ориентировочного количества товаров, условной таможенной стоимости (оценки), определяемой согласно планируемому к перемещению через таможенную границу таможенного союза количеству товаров, а также исходя из предусмотренных условиями внешнеэкономической сделки потребительских свойств товаров и порядка определения их цены на день подачи временной декларации на товары. Убытие товаров в количестве, превышающем заявленное во временной декларации на товары, не допускается.

Вина юридического лица - ООО «Сведвуд Карелия» в совершении административного правонарушения подтверждается определением о возбуждении дела об административном правонарушении, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, временной декларацией на товары №, в которой был заявлен к вывозу объем досок – 129 куб.м., ТТН от ДД.ММ.ГГГГ №, 3025, 3026 на вывоз 127,35 куб.м. досок, товаротранспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ на вывоз 42,31 куб.м. досок, отгрузочной спецификацией № от ДД.ММ.ГГГГ, актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия документов, фотоснимками и другими материалами дела.

У ООО «Сведвуд Карелия» имелась возможность до подачи таможенной декларации на товары определить точное количество товаров в грузовом месте и заявить достоверные сведения о товарах, подлежащих декларированию при осуществлении декларирования по временной таможенной декларации №.

Доводы защитника о том, что объем вывезенного товара не превысил объема, указанного в полной таможенной декларации не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения в действиях ООО «Сведвуд Карелия».

Возможность внесения изменений и дополнений сведений, заявленных в таможенной декларации как до выпуска товаров так и после их выпуска, предусмотрена ст. 191 ТК ТС.

В материалах дела отсутствуют сведения об обращении ООО «Сведвуд Карелия» с заявлением в таможенный орган о внесении изменений в ВТ<адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Сведвуд Карелия» обратилось в таможенный орган с просьбой не производить изъятие товара и заявлением о принятии декларации № на товар, перевозимый автомобилем регистрационный знак № с прицепом №.

Разрешение было получено, декларация принята, товар выпущен.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Сведвуд Карелия» была представлена полная таможенная декларация № на товар - доски ели обыкновенной, распиленные вдоль, обрезные, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, торцованные, не имеющие соединения в шип, без обработки консервантами, не лущеные в количестве 127,35 куб.м.

Поскольку изменений в ВТД № не вносилось, полная таможенная декларация была предоставлена на объем 127.35 куб.м., а на вывоз 40.66 куб.м. была оформлена отдельная декларация после обнаружения таможенным органом факта вывоза товара с превышением объема, указанного в ВТД №, прихожу к выводу о том, что в действиях ООО «Сведвуд Карелия» имеется состав административного правонарушения по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составлен с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При составлении протокола законный представитель фирмы ООО «Сведвуд Карелия» не присутствовал, о составлении протокола общество было извещено в установленном порядке. Процессуальных нарушений при составлении протокола не допущено.

Согласно ч.2 ст.29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Административное расследование проводилось Карельской таможней, расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно ч.2 ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.16.2 КоАП РФ, если должностное лицо или орган, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Срок для привлечения к ответственности за административное правонарушение, установленный ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не истек.

Малозначительности правонарушения не усматриваю.

При определении вида и размера административного взыскания учитываю характер совершенного правонарушения, то обстоятельство, что юридическое лицо за однородные правонарушения 12 раз в течение года привлекалось к административной ответственности (справка о привлечении к административной ответственности имеется на л.д.78-79), что является отягчающим наказание обстоятельством, прихожу к выводу о том, что в отношении ООО «Сведвуд Карелия» следует применить административное наказание в виде штрафа в размере полуторакратной стоимости товара, без конфискации товара.

Рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составляет <данные изъяты> руб., что подтверждается заключением эксперта, размер штрафа составляет <данные изъяты> руб. Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

Руководствуясь ч.1 ст.16.2, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Сведвуд Карелия» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. без конфискации предмета административного правонарушения.

Административный штраф подлежит оплате не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу на счет 40101810800000002901, банк получателя (поле 13) ОПЕРУ-1 Банка России, г.Москва 701, Получатель (поле 16) – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя (поле 61) 7730176610, КПП получателя (поле 103) 773001001, БИК (поле 14) 044501002, ОКАТО (поле 105)- 45268595000. Код бюджетной классификации (КБК) (поле 104)- 153116 04000016000 140, код таможенного органа (поле 107) 10227000, назначение платежа (поле 24)– для Карельской таможни, штраф по постановлению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении в отношении ООО «Сведвуд Карелия».

Постановление может быть обжаловано через Петрозаводский городской суд в Верховный Суд РК в течение десяти суток со дня вручения либо получения его копии.

Судья Т.А.Семерикова