Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-280/2015 от 11.03.2015

185910, г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33 5-280/15-31

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 мая 2015 года город Петрозаводск

Резолютивная часть оглашена 30.04.2015г.

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Тарабрина Н.Н. при секретаре Паласеловой О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Иконен Т.А., <данные изъяты>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> Иконен Т.А. следовала из <адрес> через таможенный пост <данные изъяты> на автомобиле <данные изъяты>. При следовании через таможенную границу Иконен Т.А. сведений о товарах, подлежащих обязательному письменному декларированию, не заявляла. В ходе таможенного контроля было установлено, что в транспортном средстве находится принадлежащий Иконен Т.А. и ввозимый ею в личных целях товар –продукция животного происхождения в сыром виде: куриные окорока в маринаде <данные изъяты> в упаковке весом нетто 3,132 кг., озерная рыба (щука, окунь), весом 3.91, общий вес продуктов – 7,042 кг.

В судебное заседание Иконен Т.А. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении судом извещалась.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии со ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств участников таможенного союза. Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно представлением товаров таможенному органу. Декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в таможенном союзе» утверждены «Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору)» и «Положение о едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе таможенного союза и на таможенной территории таможенного союза».

Согласно указанному Единому перечню товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), мясо и пищевые субпродукты домашней птицы, свежие, охлажденные или замороженные (код ТНВЭД 0207), свинина свежая, охлажденная или замороженная (код ТНВЭД 0203), прочие мясо и пищевые мясные субпродукты, свежие, охлажденные или замороженные (код ЕТН ВЭД ТС 0208), филе рыбное и прочее мясо рыбы (включая фарш), свежие, охлажденные или мороженые (код ТН ВЭД 0304), являются подконтрольными ветеринарному контролю (надзору) товарами.

Согласно п.10.1 «Положения о Едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе таможенного союза и на таможенной территории таможенного союза», ввоз в ручной клади и багаже физических лиц без разрешения и без ветеринарного сертификата страны отправления подконтрольных товаров не допускается, за исключением ввоза до 5 килограммов включительно в расчете на одно физическое лицо готовой продукции животного происхождения в заводской упаковке.

В нарушение требований, установленных ТК ТС, Иконен Т.А. для декларирования ввозимых через таможенный пост <данные изъяты> товаров сведения о них в письменной форме во въездной таможенной декларации не заявляла.

Несоблюдение Иконен Т.А. обязанностей декларанта подтверждается следующими доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; актом ветеринарно-санитарного досмотра; объяснениями Иконен Т.А., другими материалами дела об административном, в связи с чем, она подлежит привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении № 15-П от 13 июля 2010 года, в соответствии с которой положение части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в взаимодействии состатьи 188 Уголовного кодекса РФ и частью 2 статьи 27.11 КоАП РФ признано не соответствующим Конституции Российской Федерации, данное положение в системе действующего правового регулирования позволяет при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Российской Федерации и предназначенного для личного пользования, в целях определения наличия состава административного правонарушения (недекларирование товаров), а также исчисления размера административного штрафа использовать его рыночную стоимость на территории Российской Федерации и в стоимость товара для указанных целей включая стоимость всего перемещаемого товара, в том числе и ту ее часть, которая разрешена ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов. Для исчисления размера административного штрафа должна использоваться таможенная стоимость данного товара, а не его рыночная стоимость на территории Российской Федерации, при этом в стоимость товара для указанных целей не должна включаться часть стоимости перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов.

ДД.ММ.ГГГГ товар вывезен с таможенной территории ТС (акт таможенного наблюдения от ДД.ММ.ГГГГ).

Общая таможенная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, составила <данные изъяты>

При определении вида и размера административного взыскания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность: <данные изъяты>, признание вины во вменяемом административном правонарушении при составлении административного материала, незнание таможенного законодательства, и приходит к выводу о том, что в отношении Иконен Т.А. следует назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения без конфискации предмета административного правонарушения.

Издержек по делу об административном правонарушении нет.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Иконен Т.А. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> без конфискации предмета административного правонарушения.

Административный штраф уплачивается не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Н.Н. Тарабрина