Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1066/2021 ~ М-1044/2021 от 23.09.2021

Дело <номер>

УИД 28RS<номер>-14

                             РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 ноября 2021 года                                <адрес>

Благовещенский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Стасюка К.М.,

при секретаре Заяц Н.В.,

с участием истца Касьяновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Касьяновой Елены Владимировны к Котову Игорю Владимировичу, Котову Виталию Владимировичу о признании утратившими права пользования жилым помещением, признании договора социального найма расторгнутым,

установил:

Истец Касьяновой Е.В. обратилась в суд с настоящим иском, в котором указывает, что согласно договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ Котов И.В. и Котов В.В., являются членами семьи (братьями) нанимателя - Касьяновой Е.В., жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. В настоящее время ответчики в указанном жилом помещении не проживают, добровольно выехали из него после достижения ими восемнадцатилетнего возраста, забрав все свои вещи, где постоянно проживают ей неизвестно, коммунальные услуги по месту регистрации не оплачивают, однако регистрацию в спорной квартире сохранили. Выезд братьев носит добровольный характер, интерес к данному жилому помещению для использования его по назначению, то есть для проживания, ответчики утратили. Адрес фактического их пребывания ей неизвестен. Отсутствие ответчиков в квартире нельзя назвать временным. Также нельзя сказать, что им когда-либо чинили препятствия в пользовании жилым помещением, однако оплачивать и содержать жилье наравне с ней они не хотят. После наводнения в 2021 году данный дом признан аварийным и для того, чтобы истцу получить компенсацию и приобрести новое жилье ей необходимо снять с регистрационного учета не проживающих в нем граждан.

В связи, с чем просит суд признать договор социального найма <номер> от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в <адрес> в отношении Котова И.В. и Котова В.В. расторгнутым, признать Котова И.В., Котова В.В. утратившим право    пользования <адрес> в <адрес>.

Истец Касьяновой Е.В. в судебном заседании на иске настаивала в полном объёме и просила суд его удовлетворить.

Ответчик Котов И.В. посредством телефонограммы, оформленной в судебном заседании, возражал против заявленных требований истца, и суду пояснил, что он отказывается выписываться из квартиры расположенной по адресу: <адрес>, поскольку данная квартира является единственным жильем. В настоящее время он проживает в квартире, которая принадлежит его сожительнице. Его вещей в доме, расположенном по адресу: <адрес>, не имеется.

Ответчик Котов В.В. посредством телефонограммы, оформленной в судебном заседании, возражал против заявленных требований истца, и суду пояснил, что он выехал из квартиры, поскольку в тот момент находился в местах лишения свободы. Из мест лишения свободы освободился в июле-августе 2021 года. Выписываться из данной квартиры он не собирается, и проживать там тоже не собирается, поскольку спорная квартира пострадала во время наводнения. Квартира, расположенная по <адрес> является его единственным жильем. Его вещей в <адрес>, не имеется.

Свидетель Касьянова В.С. суду пояснила, что ответчики в спорной квартире не проживают очень продолжительное время, их личных вещей в спорной квартире не имеется.

Свидетель ФИО6 суду пояснил, что с 2010 года он не видел ответчиков. В данном доме они проживали. Игорь последний раз был на похоронах матери.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: УФМС России по <адрес>, администрации Марковского сельсовета <адрес> в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при состоявшейся явке.

Выслушав участников судебного разбирательства, свидетелей, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 12 ГК РФ предусматривает защиту гражданских прав путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать прав и свобод других лиц.

Частью 1 ст. 40 Конституции РФ закреплено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 1 ст. 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер> «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» разъяснено, что при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Частью 1 статьи 11 ЖК РФ предусмотрено, что защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.

Частью 3 статьи 11 ЖК РФ предусмотрено, что защита жилищных прав осуществляется путем:

1) признания жилищного права;

2) восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения;

5) прекращения или изменения жилищного правоотношения;

6) иными способами, предусмотренными ЖК РФ, другим федеральным законом.

Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер> «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости производного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ).

Согласно ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Статьей 67 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В силу ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с частью 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии с частью 3 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Согласно части 4 статьи 69 Жилищного кодекса РФ - если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Из вышеизложенного следует, что возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением по договору социального найма обусловлено вселением в жилое помещение и проживанием в нем в качестве члена семьи нанимателя.

Частью 1 статьи 20 ГК РФ предусмотрено, что местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживает.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер> «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п..

Из вышеизложенного следует, что возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением по договору социального найма обусловлено вселением в жилое помещение и проживанием в нем в качестве члена семьи нанимателя.

Статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <номер>-ОЗ «О жилищной политике в <адрес>» закреплено, что к компетенции именно органов местного самоуправления в сфере жилищных отношений относятся:

1) учет, содержание и использование муниципального жилищного фонда;

6) предоставление гражданам жилых помещений по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

В силу статей 49 и 57 ЖК РФ, гражданам по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Из договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Марковского сельсовета <адрес> в лице главы администрации сельсовета ФИО7, действующего от имени собственника жилого помещения муниципального образования: Марковский сельсовет на основании Устава Марковского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, как наймодателем, и Касьяновой Е.В., как нанимателем был заключен договор социального найма жилого помещения, на основании которого Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее их 3-х комнат, в отдельной квартире, общей площадью 40,0 кв. м., в том числе жилой 30,0 кв. м., расположенное по адресу: 675511, <адрес>, для проживания в нем, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселены в качестве членов семьи нанимателя: Котов И.В., Котов В.В., Касьянова В.С.

Сведениями отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, показаниями ответчиков Котова И.В., Котова В.В., в суде доказано, что в жилом помещении – <адрес>, расположенной в <адрес>, зарегистрированы: Котов И.В., Котов В.В.

Уведомлением об отсутствии в ЕГРН сведений от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-002/2021-135703699, КУВИ-002/2021-135704713, подтверждается, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах за Котовым И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения Котовым В.В., ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют.

Суд не усматривает оснований для применения статьи 6 ГК РФ о применении аналогии права между собственниками жилых помещений и нанимателями по договору социального найма, так как в соответствии с частью 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя имеет равные с ним права.

В ходе судебного заседания установлено, что собственник спорного жилого помещения администрация Марковского сельсовета <адрес> предоставила Касьяновой Е.В. по договору социального найма жилое помещение, по адресу: <адрес>, для вселения и совместного проживания с ней членам её семьи: дочери – Касьяновой В.С., брату – Котову И.В., брату - Котову В.В., что отсутствие ответчиков в спорном жилом помещении было временным, так как Котов В.В. находился в местах лишения свободы, зарегистрирован в спорном жилом помещении, другого жилого помещения не имеет, ответчик Котов И.В. в настоящий момент проживает в жилом помещении сожительницы, иного жилья не имеет, и в дальнейшем собирается проживать в спорном жилом помещении.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Жилищного кодекса РФ ответчики Котов И.В., Котов В.В., хоть и на некоторое время перестали проживать в жилом помещении, за ними сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Они самостоятельно отвечают по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований Касьяновой Елены Владимировны к Котову Игорю Владимировичу, Котову Виталию Владимировичу о признании утратившими права пользования жилым помещением - квартирой 1 расположенной в <адрес>, о признании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, <адрес> расположенной в <адрес>, в отношении Котова И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, котова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения расторгнутым, надлежит отказать за необоснованностью.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                    решил:

Исковое заявление Касьяновой Елены Владимировны к Котову Игорю Владимировичу, Котову Виталию Владимировичу о признании утратившими права пользования жилым помещением и признании договора социального найма расторгнутым, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья                    К.М. Стасюк