Судебный акт #1 (Определения) по делу № 5-42/2019 от 19.03.2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Поронайск, Сахалинской области                   19 марта 2019 года

Судья Поронайского городского суда Сахалинской области Венек И.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении Леоновой Е.В., привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ст. 17.10 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

19 февраля 2019 года помощником УУП ОУУП и ПДН ОМВД РФ по Поронайскому городскому округу Люкиным С.Ю. в отношении Леоновой С.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.10 КоАП РФ, за нарушение порядка официального использования Государственного флага Российской Федерации, Государственного герба Российской Федерации или Государственного гимна Российской Федерации, выразившееся в том, что 14 февраля 2019 года Леонова С.В. разместила на бланке заявления-уведомления-требования, который адресован Поронайскому городскому прокурору С.А.И. по адресу: *, государственный герб Российской Федерации, скрепила печатью государственного комитета Российской Федерации и подписью, не имея права использовать его в бланках и печатях в нарушении Федерального Конституционного Закона Российской Федерации «О государственном гербе Российской Федерации» № 2-ФКЗ от 23.12.2000.

Согласно ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования рассматриваются судьями районных судов.

    В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.3 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 (ред. от 10 июня 2010 года) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Из представленных материалов следует, что 19 февраля 2019 года в отношении Леоновой Е.В. было возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 17.10 КоАП РФ, с проведением административного расследования, основанием которого послужила необходимость опроса лица, причастного к совершению правонарушения, предоставление необходимого пакета документов.

По материалу проверки, зарегистрированному в КУСП * от 21.01.2019, 22.01.2019 отобраны объяснения у Леоновой Е.В. и проведена геральдическая экспертиза.

Каких-либо иных действий, направленных на установление обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическая квалификация и процессуальное оформление, не проводилось.

Поскольку по делу комплекс мер, требующих значительных временных затрат, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, не проводилось, суд приходит к выводу, что административное расследование фактически не проводилось, в связи с чем дело об административном правонарушении в отношении Леоновой Е.В. полежит передаче на рассмотрение мировому судье судебного участка № 12 Поронайского района Сахалинской области.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении в отношении Леоновой Е.В., привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ст. 17.10 КоАП РФ, с приложенными документами, направить для рассмотрения мировому судье судебного участка № 12 Поронайского района Сахалинской области.

Судья Поронайского городского суда:                                               И.В. Венек

            Копия верна:

Судья Поронайского городского суда:                                               И.В. Венек