Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6709/2016 ~ М-5536/2016 от 14.09.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 октября 2016 года Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего     Сметаниной О.Н.,

при секретаре     ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску мэрии г.о. Тольятти к Рогановым М.Ф., С.В. о расторжении договора социального найма, выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения,

установил:

Мэрия г.о. Тольятти обратилась в суд с иском к Рогановым М.Ф., С.В. о расторжении договора социального найма, выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения. В обоснование иска указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью и относится к муниципальному жилому фонду. Ответчики Рогановы М.Ф., С.В. зарегистрированы и проживают в указанном жилом помещении на основании договора социального найма. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность за жилое помещение и коммунальные услуги перед управляющей организацией составила 291 344,39 руб. Задолженность по оплате за пользование жилым помещением (плата за найм) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 6 964,10 руб. Задолженность перед управляющей организацией взыскана на основании решения суда. ДД.ММ.ГГГГ ответчикам направлено предупреждение о погашении задолженности по оплата за наем, данное предупреждение оставлено без удовлетворения. Ссылаясь на нормы п. 1 ч. 4 ст. 83, ст. 90 Жилищного кодекса РФ, истец просит выселить ответчиков из занимаемого им жилого помещения с предоставлением жилого помещения жилой площадью 12,9 кв.м, общей площадью 19,07 кв.м по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности, доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Роганова М.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением.

Ответчик Роганов С.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом путем направления заказного письма с уведомлением по месту регистрации, причины неявки не сообщил, ходатайства об отложении или о рассмотрении дела в его отсутствие в суд не поступали.

Согласно ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд и причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными. При неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Требования закона о порядке извещения стороны о времени и месте рассмотрения дела судом при рассмотрении данного дела соблюдены, в адрес ответчика неоднократно направлялось судебное извещение с указанием даты и времени судебного разбирательства, вместе с тем, ответчик от получения повестки уклонялся, письма возвращены в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».

Учитывая изложенное, на основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Представитель третьего лица – Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии со ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Согласно ст. 83 ч. 4 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Согласно ст. 84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке 2) с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма.

Согласно ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

В соответствии с ч. 1 ст. 105 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

В соответствии с п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

В резолютивной части решения суда о расторжении договора социального найма и выселении нанимателя и членов его семьи по основанию, предусмотренному статьей 90 ЖК РФ, должно быть указано конкретное другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемым нанимателю и членам его семьи.

Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

Согласно ст. 56 ч. 1 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что нанимателями квартиры по адресу: <адрес>, являются Роганова М.Ф. и Роганов С.В., которые зарегистрированы в спорном помещении с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Обращаясь с иском о выселении ответчиков из жилого помещения, истец ссылается на имеющуюся свыше 6 месяцев задолженность ответчика по оплате коммунальных платежей и платы за наем жилого помещения.

Из представленной в материалы дела выписки к лицевому счету № по адресу: <адрес>, следует, что ДД.ММ.ГГГГ произведен платеж в сумме 4 561,77 руб.

Таким образом, имеющимися в деле доказательствами не подтверждается факт невнесения нанимателями названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

Право на жилое помещение является конституционным правом гражданина и выселение является крайней мерой ответственности за нарушение жилищного законодательства. Неоплата жилищно-коммунальных услуг не может являться безусловным основанием для расторжения договора социального найма и выселения ответчиков из спорного жилого помещения, поскольку задолженность по жилищно-коммунальным услугам с ответчиков в судебном порядке взыскана в пользу ООО «Департамент ЖКХ г. Тольятти», осуществляющих управление многоквартирным домом, расположенным по адресу <адрес>, что подтверждается материалами дела, однако сведения об исполнении/не исполнении решении суда о взыскании задолженности истцом не истребованы и суду не представлены. Соответственно оснований для расторжения договора социального найма и выселения ответчиков по основаниям п. 1 ч. 4 ст. 83, ст. 90 ЖК РФ не имеется.

При таких обстоятельствах, учитывая, что по смыслу ст. 40 Конституции РФ о праве граждан на жилище и ст. 90 ЖК РФ о возможности выселения нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи в случае невнесения ими в течение шести месяцев без уважительных причин платы за жилое помещение и коммунальные услуги, выселение граждан по указанному в ст. 90 ЖК РФ основанию является исключительной мерой.

Принимая во внимание разъяснения п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда № 14 от 2 июля 2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», суд считает в удовлетворении требований о выселении ответчиков в иное жилое помещение отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований мэрии г.о. Тольятти к Рогановой ФИО8, Роганову ФИО9 о расторжении договора социального найма, выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский облсуд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 1 ноября 2016 года.

Судья (подпись) Сметанина О.Н.

КОПИЯ ВЕРНА. Судья: