Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-314/2013 ~ М-87/2013 от 24.01.2013

Дело № 2-314/2013

Поступило в суд 24 января 2013 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

      ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2013 года                                     г. Новосибирск

Первомайский    районный суд г. Новосибирска в составе

Председательствующего судьи Бобриковой А. О.,

С участием истца ВО. О. Н.,

С участием третьего лица Волковой О. А.,

При секретаре судебного заседания Медведевой А. С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ВО. О. НикО.ча к ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, Министерству Обороны РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, суд

у с т а н о в и л:

ВО. О. Н. обратился в суд с иском к ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ о признании за ним право собственности на двухкомнатную квартиру <адрес>; прекратить право собственности Российской Федерации и право оперативного управления ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ на квартиру <адрес>; обязать ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ организовать в соответствии с требованиями законодательства РФ безвозмездную передачу ему в собственность жилого помещения по адресу: <адрес> порядке приватизации.

          В обоснование заявленных требований указывает на то, что ему и членам его семьи: Волковой О. А. – жене, при его увольнении с военной службы в запас в связи с проведением организационно-штатных мероприятий, была предоставлена отдельная квартира, состоящая из двух комнат общей площадью 53,5 кв. м. жилой площадью 29,6 кв.м. по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор социального найма. Истец и его супруга зарегистрированы и проживают в данной квартире. Волкова О. А. отказалась от участия в приватизации занимаемого жилого помещения. Истец не использовал своего права на участие в приватизации и обратился в ФГКУ «Специальное ТУИО» МО РФ с заявлением о передаче занимаемого жилого помещения в его собственность, но ответа не получил. Таким образом, по независящим от него причинам, он имея право на приватизацию занимаемого жилого помещения, представленного ему по договору социального найма, не может реализовать данное право в установленном законом порядке. И признание права собственности на занимаемое жилое помещение может быть осуществлено только в порядке гражданского судопроизводства.

          В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле были привлечены в качестве соответчиков: Министерство Обороны РФ, Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, в качестве третьих лиц: Волкова О. А., Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по НСО, ФГУ «2-й отдел Центррегионжилье».

          В судебном заседании истец поддержал доводы и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении и просил признать за ним в порядке приватизации право собственности на жилое помещение – двухкомнатную квартиру №, общей площадью – 53,5 кв.м., жилой площадью – 29,6 кв.м., вспомогательной площадью - 23,9 кв., расположенную по адресу <адрес>.

         Ответчики: Департамент имущественных отношений Министерства Обороны РФ, Министерство Обороны РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ, Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили. Суд определил рассмотреть дело в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в отсутствии ответчиков в порядке заочного производства, так как они не сообщили суду об уважительных причинах неявки и не просили об отложении дела и о рассмотрении дела в их отсутствие. Определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства внесено в протокол судебного заседания.

         Третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по НСО, ФГУ «2-й отдел Центррегионжилье» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах своей неявки не сообщили, возражений на иск не представили, ходатайств не заявляли (л.д. 52,53).

         Третье лицо Волкова О. А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

         Выслушав объяснения истца, третьего лица, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

         Судебным разбирательством установлено, что собственником квартиры № расположенной по адресу: <адрес> является Российская Федерация, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 25).

ВО. О. Н. являлся военнослужащим, что подтверждается выпиской из послужного списка личного дела (л.д. 21).

Из выписки из приказа Министерства обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, что подполковник ВО. О. Н. досрочно уволен приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями (подпункт «а» пункта 2 статьи 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Выслуга лет в Вооруженных силах: календарная 16 лет 7 месяцев, в льготном исчислении 23 года 7 месяцев (л.д. 9-10).

ДД.ММ.ГГГГ ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ было принято решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма ВО. О. Н. и совместно проживающим с ним членам семьи: супруге Волковой О. А. жилое помещение в виде отдельной двухкомнатной квартиры общей площадью 53,50 кв. м. по адресу: <адрес> (л.д. 15).

ДД.ММ.ГГГГ между ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ и ВО.м О. Н. был заключен договор социального найма жилого помещения. В соответствии, с которым Наймодатель передает Нанимателю – ВО. О. Н. и членам его семьи: Волковой О. А. – жене в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из 2-х комнат в отдельной квартире общей площадью 53,50 кв. м. по адресу: <адрес> (л.д. 16).

ДД.ММ.ГГГГ решением ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ    ВО. О. Н. и члены его семьи сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях (л.д. 14).

Согласно выписки из домовой книги в <адрес> в г. Новосибирске с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы и проживают ВО. О. Н. – наниматель, Волкова О. А. – жена (л.д. 17).

На имя ВО. О. Н. открыт лицевой счет для оплаты коммунальных услуг и квартирной платы. На ДД.ММ.ГГГГ год задолженности нет. (л.д. 18).

Из справки МКУ г. Новосибирска «Городского жилищного агентства» следует, что квартира <адрес> не приватизирована (л.д. 20).

В реестре федерального имущества квартира <адрес>, не числится, что подтверждается сообщением Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в НСО (л.д. 26)

Волкова О. А. отказался от участия в приватизации квартиры находящейся по адресу: <адрес>, согласна на приватизацию указанной квартиры без ее участия и без включения ее в число собственников (л.д. 27).

Других жилых помещений в пользовании или собственности истец не имеет, свое право приватизации до сих пор не использовал, в том числе, на территории Новосибирской области (л.д. 19, 22, 29, 24,31).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение – квартира <адрес> общей площадью 53,5 кв. м., жилой площадью 29,6 кв. м., вспомогательной площадью 23,9 кв. м., лоджия 2,8 кв. м. имеет следующие технические характеристики: лоджия – 2,8 кв. м., прихожая (№) – 4,6 кв. м., коридор (№) – 2,6 кв. м., ванная (№) – 2,9 кв. м., туалет (№) – 1,6 кв. м., кухня (№) – 12,2 кв. м., жилая комната (№) – 12,7 кв. м., жилая комната (№) – 16,9 кв. м. (л.д. 11-12).

          Согласно кадастровому паспорту помещения от ДД.ММ.ГГГГ – квартира №, общей площадью 53,5 кв.м. расположена по адресу: РФ, <адрес> (л.д. 13).

Истец ДД.ММ.ГГГГ обращался в Федеральное государственное учреждение «Специальное территориальное управление имущественных отношений» с заявлением по вопросу приватизации жилого помещения № по <адрес>, однако ответа до настоящего времени не получил (л.д. 32, 33).

Приказом Министра обороны РФ от 03 ноября 2010 г. №1455 Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации определен уполномоченным органом Министерства обороны Российской Федерации по исполнению требований постановления Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. N 512 "О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно" (далее - постановление), а также Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма и Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений, который осуществляет свои функции через Федеральное государственное учреждение "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает право граждан Российской Федерации, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. По смыслу вышеуказанной статьи Закона, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Других жилых помещений в пользовании или собственности истец не имеет, свое право приватизации до сих пор не использовал, в том числе на территории Новосибирской области.

В соответствии со ст. 6 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (статья 7).

Истец не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность жилого помещения, переданного по договору социального найма, что нарушает положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Поскольку государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права, что при невозможности гражданина по независящим от него причинам реализовать свое право на приватизацию, позволяет ему обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

При таких обстоятельствах, требование истца о признании за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – <адрес>, общей площадью 53,5 кв.м., жилой площадью 29,6 кв.м., вспомогательной площадью 23,9 кв. м. подлежит удовлетворению, поскольку спорная квартира находится в государственной собственности, истец занимает данное жилое помещение на условиях социального найма, ранее своего права на приватизацию не использовал и в настоящее время не может реализовать свое право на приватизацию. Волкова О. А дала согласие на приватизацию указанной квартиры без ее участия и без включения ее в число собственников.

        На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235       Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

         ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░. ░. ░░░░.░░ ░░░░░░░░░░░░░.

         ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░ ░. ░░░░.░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ – 53,5 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ – 29,6 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - 23,9 ░░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░>.

         ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░ ░░.░ ░. ░░░░.░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 04 ░░░░░░ 2013 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                                                            ░.░. ░░░░░░░░░