Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-43/2014 ~ М-42/2014 от 17.06.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2014 года                      г. Свободный

Свободненский гарнизонный военный суд в составе председательствующего по делу судьи Донцова О.В., при секретаре судебного заседания Селевской Ж.А, с участием представителя заявителя Великотского А.Ю. - Качана А.Ю., представителя командира войсковой части № капитана Замотина Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № майора Великотского Антона Юрьевича об оспаривании действий командира поименованной воинской части, связанных с изданием приказа о приёме-передаче дел и должности,

УСТАНОВИЛ:

Великотский А.Ю. обратился в военный суд с заявлением, в котором указал, что с ДД.ММ.ГГГГ проходит военную службу в должности начальника отдела хранения склада войсковой части №. ДД.ММ.ГГГГ командир воинской части издал приказ № № об организации приема-передачи дел и должности начальника 1-го отдела хранения, в соответствии с которым он должен принять дела и указанную должность. С данным приказом не согласен, так как: указанный отдел находится на ст. <адрес>а <адрес>, а он проживает в <адрес>а этой же области, то есть ему необходимо переместиться на расстояние более 100 км к новому месту службы без оформления соответствующих документов; полномочий на издание указанного приказа у командира войсковой части 59313-74 нет, так как у него нет в непосредственном подчинении кадрового органа, то есть он не имеет права издавать приказы по личному составу.

Считая, что своими действиями командир войсковой части № нарушил его права при прохождении военной службы, Великотский А.Ю. просил суд признать приказ указанного должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ № № незаконным и отменить его.

Заявитель Великотский А.Ю. надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не прибыл, при этом просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, с участием его представителя, поэтому, в соответствии с ч. 2 ст. 257 ГПК РФ, дело рассмотрено без него.

Представитель Великотского А.Ю. – Качан А.Ю. в ходе судебного заседания поддержал требования своего доверителя и дал объяснения, аналогичные, изложенным в заявлении, указав при этом, что ему не известно об обжаловании Великотским А.Ю. приказа о назначении его на воинскую должность.

Представитель командира войсковой части № капитан Замотин Е.Г. требования заявителя не признал и пояснил, что приказом командующего войсками Восточного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ № № Великотский А.Ю. назначен на воинскую должность начальника отдела хранения склада войсковой части №. С данный приказом Великотский А.Ю. был согласен и не оспаривал его. Согласно выписке из штата № 33/026 в войсковой части № существует три отдела хранения, которые расположены на ст. <адрес>а <адрес>, начальником одного из которых был назначен Великотский А.Ю. Далее он пояснил, что кто именно будет начальником одного из трёх отделов хранения воинской части решает именно командир войсковой части №, который по данному поводу имеет право издавать приказ. Также он отметил, что ранее, до назначения Великотского А.Ю. на вышеуказанную должность, он был начальником отдела хранения, который дислоцировался до 2013 года в <адрес>, и который впоследствии был сокращён. Поэтому представляемое им должностное лицо действовало в соответствии с законом в пределах предоставленных ему полномочий и права и свободы Великотского А.Ю. не нарушило.

Выслушав мнения Качана А.Ю. и Замотина Е.Г., а также исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявление Великотского А.Ю. удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как видно из заявления Великотского А.Ю. и выписки из приказа командующего войсками Восточного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ № № заявитель ДД.ММ.ГГГГ назначен на воинскую должность начальника отдела хранения склада войсковой части № и с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в списки воинской части.

Согласно выписке из штата № № центра (материально-технического обеспечения, Восточного военного округа), утверждённого начальником Генерального штаба ВС РФ ДД.ММ.ГГГГ, в войсковой части № существуют, в том числе, три отдела хранения, которые располагаются на ст. <адрес>а <адрес>.

Далее, в соответствии с ч. 3 ст. 11 Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 1237, перечень должностных лиц, имеющих право издавать приказы по личному составу, определяется руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба.

Как усматривается из приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № № «О мерах по реализации правовых актов по вопросам назначения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, на воинские должности, освобождению их от воинских должностей, увольнению с военной службы и присвоению им воинских званий» до формирования в установленном порядке кадровых органов и оснащения их совмещенными программными изделиями ресурсного обеспечения «Алушта» (далее - ПО «Алушта») приказы по личному составу в отношении военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, издаются вышестоящими должностными лицами, имеющими в своем подчинении кадровые органы, оснащенные ПО «Алушта».

Понятие и перечень приказов по личному составу определены в пп. 97 и 98 Наставления по учёту личного состава Вооружённых Сил Российской Федерации, утверждённого приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №. Приказ о приёме (сдаче) дел и должности в названном перечне отсутствует.

Вместе с тем ст. 95 Устава внутренней службы Вооружённых Сил Российской Федерации, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 1495, указывает на то, что командир воинской части уполномочен издавать приказы по строевой части.

Согласно ст. 212 приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № № командир подразделения производит приём (сдачу) дел и должности лично на основании приказа командира воинской части.

Как усматривается из п. 24 Временной инструкции по делопроизводству в Вооружённых Силах Российской Федерации, утверждённой Министром обороны Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ № № приказами командира (начальника) воинской части по строевой части в пределах предоставленных полномочий могут регламентироваться, в том числе вопросы приёма (сдачи) дел и должности.

Из изложенного следует, что издание ДД.ММ.ГГГГ командиром войсковой части № приказа по строевой части об организации приёма-передачи дел и должности начальника 1-го отдела хранения было произведено в соответствии с его полномочиями и прав заявителя не нарушало.

На данный вывод суда не влияет и довод заявителя о том, что в соответствии с оспариваемым приказом он должен переместиться на расстояние более 100 км от его постоянного места жительства, так как в ходе судебного заседания установлено, что Великотский А.Ю. был согласен с назначением на воинскую должность начальника отдела хранения склада войсковой части № и приказ о его назначении на данную воинскую должность он не оспаривал.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Великотскому Антону Юрьевичу в удовлетворении заявления об оспаривании действий командира войсковой части 59313-74, связанных с изданием приказа о приёме-передаче дел и должности, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дальневосточный окружной военный суд через Свободненский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий по делу           О.В. Донцов