Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-878/2017 ~ М-613/2017 от 28.07.2017

2-878/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2017 г.                                                                     г.Большой Камень

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Косцюкевич Е.А.,

при секретаре Галкиной К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску гаражного кооператива «Автолюбители» к администрации городского округа Большой Камень о признании права собственности на нежилые здания – гаражные боксы,

УСТАНОВИЛ:

        Гаражный кооператив «Автолюбители» обратился в суд с настоящим иском к администрации городского округа Большой Камень о признании права собственности на нежилые здания – гаражные боксы.

    В обоснование требований указал, что гаражный кооператив «Автолюбители» является некоммерческой организацией, созданной как добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства в форме специализированного потребительского кооператива с целью удовлетворения потребностей в гаражах. Согласно пункту 1.1. Устава ГК «Автолюбители», гаражный кооператив «Автолюбители» является правопреемником гаражного строительного кооператива «Автомобилист», созданного ДД.ММ.ГГГГ с целью формирования земельного участка, представленного в постоянное бессрочное пользование ГСК «Автомобилист» государственным актом под строительство гаражей на 140 боксов, решением Общего собрания учредителей. В соответствии с пунктами 2.1. и 2.2. Устава, кооператив создан для удовлетворения потребностей граждан - членов кооператива в гаражах путем их строительства на средства членов кооператива, а также для последующей эксплуатации гаражей преимущественно за счет собственников средств, в том числе: с правом получения земельных участков для строительства на них гаражей; осуществлять в установленном законодательством РФ порядке строительство гаражей за счет собственных и привлеченных средств. Так, ГСК «Автомобилист» был представлен в постоянное бессрочное пользование земельный участок общей площадью <данные изъяты> для строительства гаражей на 140 боксов. Для реализации цели деятельности кооператива, на отведенном земельном участке ГСК «Автомобилист» произвело строительство 140 гаражных боксов, расположенных в <адрес> Таким образом, ГСК «Автомобилист» в установленном законом порядке произвел капитальное строительство гаражных боксов по назначению и целевому виду использования отведенного земельного участка. Между тем, техническо-строительная и иная первичная документация, в частности акт ввода объекта законченного капитальным строительством в эксплуатацию у истца отсутствуют по причине давности строительных работ и истечением сроков архивного хранения органом местного самоуправления. С начала возведения гаражных боксов неоднократно происходила смена председателей ГСК «Автомобилист», что привело к утрате документов и невозможности их восстановления. Согласно заключению кадастрового инженера, границы гаража на 26 боксов, площадью <данные изъяты> входят в границы земельного участка с кадастровым номером №. В целях оформления права собственности на вышеуказанный земельный участок и построенные на нем гаражные боксы, истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в администрацию городского округа Большой Камень с соответствующим заявлением о подготовке постановления о предоставлении ГК «Автолюбители» в собственность земельного участка общей площадью <данные изъяты> согласно представленному государственному акту и кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ №. По результатам рассмотрения заявления от ДД.ММ.ГГГГ поступил ответ от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что ответчик не возражает против предоставления опрашиваемого земельного участка в собственность. Разъяснено право самостоятельно провести геодезические работы. Постановлением администрации городского округа Большой Камень «О предоставлении ГК «Автолюбители» в собственность за плату земельного участка из земель городского округа Большой Камень под гаражные боксы» от ДД.ММ.ГГГГ №, в собственность истца предоставлен за плату земельный участок общей площадью <данные изъяты> из земель городского округа Большой Камень (земли населенных пунктов), расположенный в <адрес> в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка для использования в целях: под гаражные боксы; разрешенное использование: для строительства гаражей на 140 боксов. Однако ДД.ММ.ГГГГ администрация городского округа Большой Камень отказала в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта в порядке ч. 6 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в связи с отсутствием документов, предусмотренных ч. 3 вышеуказанной статьи Кодекса. Данный отказ нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, а именно граждан, которые являются членами кооператива и используют построенные гаражи в своих личных целях. Заявленные 26 гаражных боксов находятся в пользовании и владении правопреемника ГК «Автолюбители» на отведенном земельном участке, общей площадью <данные изъяты> право на которой с момента отвода составляет 29 лет и никем не оспаривалось.

Истец просит признать за гаражным кооперативом «Автолюбители» право собственности на объект недвижимости – нежилое здание в количестве 26 гаражных боксов, площадью <адрес>.

        В судебном заседании представитель гаражного кооператива №Автолюбители» по доверенности Мещерякова Е.Л. на требованиях настаивала. Также просила суд вернуть истцу излишне уплаченную госпошлину в размере 3 119 руб.

      Представитель администрации городского округа Большой Камень Приморского края извещен о времени и месте рассмотрения настоящего дела, не явился в судебное заседание, направил письменный отзыв по иску, из которого следует, что администрация городского округа не имеет возражений против заявленных требований.

        Представитель Управления имущественных отношений администрации городского округа Большой Камень не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Согласно пункту 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ был создан гаражно-строительный кооператив «Автомобилист» для строительства кооперативного гаража на 140 боксов.

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован гаражный кооператив «Автолюбители» о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись: государственный регистрационный №. Гаражный кооператив «Автолюбители» создан как добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства в форме специализированного потребительского кооператива.

Пунктом 1.1 Устава гаражного кооператива «Автолюбители» установлено, что последний является правопреемником гаражно-строительного кооператива «Автомобилист».

Из материалов дела следует, что согласно государственному акту от ДД.ММ.ГГГГ ГСК «Автомобилист» был предоставлен в постоянное бессрочное пользование земельный участок общей <данные изъяты> для строительства гаражей на 140 боксов.

На основании постановления администрации городского округа Большой Камень № от ДД.ММ.ГГГГ гаражному кооперативу «Автолюбители» предоставлен в собственность за плату земельный участок общей площадью <данные изъяты> земель городского округа Большой Камень (земли населенных пунктов), <адрес>, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, для использования в целях: под гаражные боксы: разрешенное использование: для строительства гаражей 140 боксов.

Пунктом 2 указанного выше постановления, государственный акт на право постоянного (бессрочного) пользования землей № № от ДД.ММ.ГГГГ признан утратившим силу.

Строительство объекта было завершено, однако построенные гаражные боксы не были введены в эксплуатацию в установленном порядке.

Согласно Выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ; разрешенное использование – для строительства гаражей на 140 боксов; <адрес>

На данном земельном участке возведен гараж на 26 боксов площадью 841 кв.м. Администрацией городского округа Большой Камень на заявление ГК «Автолюдбители» отказано в выдаче разрешения на ввод указанного объекта в эксплуатацию по причине отсутствия документов, предусмотренных ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.

Заявляя требования о признании за гаражным кооперативом «Автолюбители»» права собственности на объект недвижимости: нежилое здание в количестве 26 гаражных боксов, площадью <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес> <адрес>, истец ссылается на то, что объект возведен на предоставленном органом местного самоуправления в установленном порядке (согласно постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №) земельном участке под цели строительства капитальных гаражей.

        Разрешая настоящий спор, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

        Суд также учитывает, что в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 26 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ № 10 и Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

       Как следует из материалов дела, постановлением администрации городского округа Большой Камень от ДД.ММ.ГГГГ г. № была утверждена схема расположения земельного участка на градостроительном плане территории, площадью <данные изъяты> для целей использования – гаражи для индивидуального транспорта гаражного кооператива «Автомобилисты».

        Из представленного в материалы дела заключения № г. от ДД.ММ.ГГГГ об определении технического состояния спорного объекта выполненного <данные изъяты>» следует, что нежилое здание, в количестве 26 гаражных боксов, площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером № расположенных <адрес>, соответствует требованиям СНиП, ГОСТ работ по возведению нежилого здания; возведенное нежилое здание не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права и законные интересы граждан в части строительно-технических норм. Исследуемое нежилое здание соответствует строительно-техническим нормам и правилам, соответствует требованиям нормальной эксплуатации здания и условий безопасного нахождения людей.

    Согласно заключению кадастрового инженера, границы гаража на 26 боксов площадью <данные изъяты>. входят в границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в <адрес> <адрес>, площадью <данные изъяты> вид использования: для строительства гаражей на 140 боксов, дата изменения сведений в ГКН ДД.ММ.ГГГГ.

        Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что нежилое здание на 26 гаражных боксов возведено на земельном участке, отведенном органом местного самоуправления под цели строительства капитальных гаражей, находящемся в собственности КГ «Автолюбители», при этом соответствует строительно-техническим нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 1 ст. 41 ЗК РФ законный землепользователь вправе осуществлять права собственника земельного участка, установленные ст. 40 ЗК РФ, что, исходя из обстоятельств настоящего дела, предполагает право истца заявить в суд требование о признании права собственности на гаражные боксы, возведенные на земельном участке, предоставленном в этих целях гаражному кооперативу «Автолюбители».

        В связи с указанным, доводы истца, приводимые в обоснование заявленных требований о признании права собственности на нежилое здание, судом признаются обоснованными.

Наличие законно возведенного спорного объекта недвижимого имущества на отведенном для соответствующих целей земельном участке материалами дела подтверждается и администрацией городского округа Большой Камень не оспаривается.

Сведений о том, что кто-либо в установленном законом порядке заявлял требования о признании принадлежащих истцу гаражей самовольными постройками и их сносе, материалы дела не содержат.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 93 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой, государственная пошлина подлежит возврату налоговым органом по заявлению плательщика.

Исходя из пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, при цене иска 89 368 руб. государственная пошлина составит 2 881 руб.

В связи с тем, что при подаче иска истцом была уплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб., излишне уплаченная сумма государственной пошлины составила 3 119 руб., вопрос о возврате которой подлежит разрешению в установленном законом порядке налоговым органом по месту нахождения суда, рассматривающего дело.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                     РЕШИЛ:

Иск гаражного кооператива «Автолюбители» к администрации городского округа Большой Камень о признании права собственности на нежилые здания – гаражные боксы - удовлетворить.

Признать право собственности гаражного кооператива «Автолюбители» на объект недвижимости – нежилое здание в количестве 26 гаражных боксов, площадью <данные изъяты>., расположенных <адрес>

           Решение является основанием для государственной регистрации права на недвижимое имущество.

         Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Шкотовский районный суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Дата изготовления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.

Срок апелляционного обжалования исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Судья                                                                                                 Е.А. Косцюкевич